發(fā)改委財(cái)政金融司劉健鈞：公司制基金最近十年是主流方向

    我想說的太多了，3分鐘太短了。但是千言萬語首先感謝今天這個(gè)會(huì)談選擇一個(gè)非常好的題目，就叫公司制基金是未來人民幣基金發(fā)展的方向。其次非常感謝王董事長對(duì)我們國家關(guān)于鼓勵(lì)公司性基金發(fā)展的政策立法做一個(gè)非常深刻的解讀，過去我們一談到創(chuàng)業(yè)投資基金形式的時(shí)候一些海歸派人士包括一些學(xué)者一談到就是合伙制，好象他懂合伙制很深刻，現(xiàn)在覺得太容易的事情，關(guān)鍵是懂得美國的創(chuàng)投基金為什么選擇這樣的基金，中國的法律背景和特殊稅制情況下選擇合伙基金給我們帶來什么危害，有人說合伙是專門為創(chuàng)投設(shè)立的，這句話他連合伙歷史一點(diǎn)不懂，美國百年前很成熟，美國為什么在創(chuàng)投資金50、70年代整個(gè)按照公式設(shè)定，借鑒公司的機(jī)制，后來主要有兩個(gè)原因，第一個(gè)是70、80年代公司制基金是雙重的合伙制可以作為免稅主體。

　美國通過3次修訂合伙企業(yè)法，借鑒了公司的制訂的機(jī)制使合作這么的形式總過去主要適合一些家族組織形式變成后來比較能夠適合將創(chuàng)作基金規(guī)模不一樣的大的組織形式，如何借鑒的我不說了。世界各國情況德國的國家他認(rèn)為美國人為通過一些法律修訂越來越像公司的，造成企業(yè)形態(tài)的很亂的現(xiàn)象。這個(gè)合伙越來越像公司，究竟如何區(qū)別公司，美國有限合作只要加這個(gè)名字可以搞免稅主體這個(gè)不公平，在德國對(duì)合伙制和公司制采取一個(gè)在法律組織上嚴(yán)格限制合伙企業(yè)的投資者，有的國家根本不允許合伙，只能規(guī)定有的幾個(gè)親朋好友，超過一定人要按照公司制設(shè)立，美國沒有限制。德國人認(rèn)為不管公司制企業(yè)合伙企業(yè)都是享受國家國防各個(gè)方面考慮，如果沒有把每年收益分配給投資人，由投資人交稅，即使是合伙制也要交稅，公司制基金把每年收益分配給投資人，也可以申請(qǐng)作為免稅主體。01年我們到德國考察，當(dāng)時(shí)197個(gè)創(chuàng)投基金，只有幾家小家族基金按照合伙制，大部分是公司制來設(shè)立。

　　我今天只是提一個(gè)頭，后面如果有時(shí)間會(huì)再跟大家詳細(xì)介紹。對(duì)合伙為什么我們目前沒有考慮，我們?nèi)绾胃玫陌l(fā)揮機(jī)制上的優(yōu)勢來更好的運(yùn)作創(chuàng)投基金我下面進(jìn)行介紹。