溫州模式是中國改革的典型坐標(biāo)

　　作為生于溫州、長于溫州的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，張仁壽教授是近幾十年溫州模式形成、發(fā)展和變革創(chuàng)新的見證者。對于溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇到的困境和溫州企業(yè)在新環(huán)境下面臨的壓力，他曾發(fā)出了“盛名之下，其實難副”的感嘆。但同時，他熟諳溫州品性，對自己的家鄉(xiāng)又充滿了信心。

　　改革標(biāo)本的意義

    曾經(jīng)，有人給溫州經(jīng)濟(jì)這樣定位，溫州是中國市場經(jīng)濟(jì)先發(fā)的圣地，是中國市場經(jīng)濟(jì)主體最早成長的搖籃。雖然對于溫州經(jīng)濟(jì)有過一些爭論和非議，但是，這兩個定位基本還是被認(rèn)可。

　　對于與蘇南模式、珠江模式并列的溫州模式，張仁壽對其基本的界定是六個字：“民營化、市場化”。他認(rèn)為，溫州模式既是經(jīng)濟(jì)體制改革模式，又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，二者緊密結(jié)合在一起。其核心的競爭力主要是由于產(chǎn)權(quán)清晰和勞動力價格低等帶來的低成本優(yōu)勢。

　　今年7月14到18日，張仁壽教授受邀參加了在美國芝加哥大學(xué)舉辦的“中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型30年研討會”。在這次研討會上，大家對溫州模式的普遍關(guān)注也證明了溫州經(jīng)濟(jì)在中國市場化改革所具有的標(biāo)本意義。參加此次研討會的有中國著名企業(yè)家、政府官員和中外著名學(xué)者，四位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者羅納德·科斯(RONALD H. COASE)、道格拉斯·諾斯(DOUGLASS  C. NORTH)、羅伯特·福格爾(ROBERT W. FOGEL)和羅伯特·蒙代爾(ROBERT A. MUNDELL)均出席并積極參加討論。在為期五天的研討會中，沒有一天不談到溫州。大家對溫州的市場經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展問題，雖然有不同的看法，但爭議的焦點不是針對改革方向，而是由于大家對溫州經(jīng)濟(jì)改革歷史和現(xiàn)實情況了解程度不一而導(dǎo)致得出不同的結(jié)論。

　　蘇南模式和溫州模式逐漸趨同

    溫州模式既然是相對于蘇南模式被提出，總會被大家拿來對比一二，尤其關(guān)于溫州模式和蘇南模式姓“社”姓“資”、孰優(yōu)孰劣的爭論，更是持續(xù)了近20年。在1992年中共十四大以后，隨著兩種模式不斷的創(chuàng)新和發(fā)展，人們認(rèn)為兩種模式不再是簡單的較量，更不是討論哪一個模式向另一個模式“繳械投降”的問題，而更多的是探討兩種模式的融合、整合和對接。

　　正如張仁壽教授所言，最近10年，兩種模式正逐漸趨同化。上世紀(jì)80年代，兩種經(jīng)濟(jì)模式是兩個極端，溫州模式強(qiáng)調(diào)民營化、市場化，蘇南模式則強(qiáng)調(diào)集體經(jīng)濟(jì)和政府干預(yù)。溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點低，但其注重產(chǎn)權(quán)清晰、市場調(diào)節(jié)和企業(yè)家自主決策的制度創(chuàng)新代表了改革方向。自上世紀(jì)90年代中期以來，蘇南模式也是朝著溫州模式所代表的改革方向進(jìn)行調(diào)整。蘇南如僅僅依靠民間力量和內(nèi)資是不足以推動其制度改革的，其主要做法是大規(guī)模的引進(jìn)外資，同時積極鼓勵發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，從而使企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和決策機(jī)制都發(fā)生深刻的變化，在企業(yè)制度上基本完成了從單一集體公有制到多元化產(chǎn)權(quán)主體的股份制改革。今天，蘇南模式已經(jīng)逐漸向溫州模式靠近，其改革是比較成功的。同時，蘇南在引進(jìn)外資創(chuàng)新當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的制度結(jié)構(gòu)、發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)上，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在溫州前面，也是值得溫州學(xué)習(xí)的。

　　引進(jìn)外資的短板

    “溫州經(jīng)濟(jì)在發(fā)展動力上，主要依靠內(nèi)源力量、民間力量，大力鼓勵民間投資，放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，使千家萬戶成為市場經(jīng)濟(jì)的真正主體，是內(nèi)源性民間力量發(fā)揮得最淋漓盡致的地方，但是，引進(jìn)外資一直是溫州發(fā)展的最薄弱環(huán)節(jié)，外資引進(jìn)數(shù)量小、質(zhì)量差，沒有一家500強(qiáng)企業(yè)在溫州投資。”張仁壽教授對于這種現(xiàn)狀充滿憂慮。

　　后起的發(fā)展中國家與地區(qū)要縮小與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的差距，擴(kuò)大開放、引進(jìn)外資是一條捷徑。張仁壽進(jìn)一步稱，上世紀(jì)90年代以來，溫州地方政府已經(jīng)意識到溫州開放程度不夠，但是，直到今天，溫州也沒有改變這一短板。這幾年，溫州引進(jìn)外資數(shù)量表面看起來比已往增加了，但溫州引進(jìn)的外資很多是“假外資”，也就是一些溫州人在海外注冊一個公司，再利用我國外商投資的優(yōu)惠政策在國內(nèi)投資。比如在2006年，溫州市政府確定引進(jìn)外資的目標(biāo)是3億美元，年底也達(dá)到了這個要求，但多數(shù)是技術(shù)含量不高、規(guī)模不大的“假外資”，對溫州的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級幾乎沒有什么貢獻(xiàn)。

　　根據(jù)張仁壽分析，溫州引進(jìn)外資薄弱，原因可能是：溫州是走的是一條內(nèi)源性古典式市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路，先在國內(nèi)發(fā)展區(qū)際貿(mào)易，再開拓國際市場；先開拓產(chǎn)品市場，再發(fā)展要素市場，然后到全國各地和境外投資。由于溫州民間資本充裕，也沒有缺乏資本的壓力。另外，可能也受到勞動密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的限制。溫州以生產(chǎn)小商品為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整的步伐緩慢，現(xiàn)在基本上還是上世紀(jì)80年代已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。雖然，溫州民營企業(yè)的規(guī)模在擴(kuò)大，分工越來越精細(xì)，建立了品牌化戰(zhàn)略，且注重發(fā)展連鎖專賣店經(jīng)營，但這只是具體組織模式的變化，并未使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本變化。溫州一直發(fā)展勞動密集型產(chǎn)品，可能是和其歷史有關(guān)，在唐宋時期，該地就注重發(fā)展小商品、小工業(yè)，長期以來也就形成了特定的人力資本積累。溫州現(xiàn)在也不像鄰近的臺州，后者雖然也是從勞動密集性的小商品起家，但現(xiàn)在已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)向制造汽車、摩托車、船舶、醫(yī)藥化工等重化工業(yè)產(chǎn)品了。

　　困難、壓力與應(yīng)對

    近幾年，關(guān)于溫州的“利壞”信息頻繁出現(xiàn)。有消息稱，2003年，浙江省11個省轄市的固定資產(chǎn)投資大都在35-80%之間，溫州卻不足20%，同時，“溫州炒房團(tuán)”到外地炒房的資金高達(dá)300-1000億人民幣，資本輸出嚴(yán)重；溫州GDP在浙江的地位逐漸下降，已經(jīng)成為二線城市，且不是二線城市的領(lǐng)跑者；除了原料上漲、出口受阻等市場因素外，銀根緊縮、節(jié)能減排、新勞動合同法出臺等宏觀政策，正在進(jìn)一步把長期處于“粗放式生產(chǎn)”的民企發(fā)展模式推向危險的邊緣，如今溫州20%企業(yè)處于停工或半停工狀態(tài)。

　　面對這些信息，唱衰溫州經(jīng)濟(jì)、溫州模式的聲音逐漸增多。對于溫州面臨的壓力和挑戰(zhàn)，以及各種唱衰的聲音，張仁壽教授提出了自己的看法：隨著溫州先發(fā)優(yōu)勢的逐漸喪失，再加上溫州不利的地理位置和資源稟賦，溫州現(xiàn)在更多地輸出商人和企業(yè)家、資本和經(jīng)營經(jīng)驗，正在中國及全球不停步地征伐。

　　在上世紀(jì)80、90年代，當(dāng)國內(nèi)很多地方還在圍繞姓“資”姓“社”的意識形態(tài)問題展開爭論時，溫州政府已經(jīng)實行了鼓勵、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，這就非常有利于民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中小企業(yè)遍地開花，形成了一支獨秀之態(tài)勢。從溫州本身的資源稟賦來看，與浙江省其他地區(qū)相比并沒什么優(yōu)勢，過去經(jīng)濟(jì)高速增長主要靠率先推進(jìn)的市場化改革所帶來的民營企業(yè)大發(fā)展。到了92年十四大，特別是97年十五大之后，全國各地都在提倡和鼓勵發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)，意識形態(tài)的爭論弱化，溫州的制度優(yōu)勢縮小。而相反，由于先天的資源稟賦貧乏，土地、能源、人才等生產(chǎn)要素開始全面制約溫州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且，在其他地方鼓勵、支持中小企業(yè)發(fā)展的情況下，因為資源所限，溫州的尋租活動更加活躍，使得社會交易成本提高，限制了很多中小企業(yè)的發(fā)展。

　　但是，在張仁壽看來，這并不能夠成為我們認(rèn)識溫州的唯一素材。不能忽略的一個事實是，雖然溫州GDP在浙江的地位下降了，但是溫州的GNP卻是不斷增長，溫州人越來越富，因為他們在全國乃至世界各地經(jīng)商。一到春節(jié)，就會發(fā)現(xiàn)，溫州的路上停滿了寶馬等豪華轎車，三星級以上酒店爆滿，溫州人的消費能力異常驚人。而一過春節(jié)，又回復(fù)原狀。因此，雖然溫州出現(xiàn)了一些問題，溫州的一個重要資源——溫州的企業(yè)家才能還在，這就會擴(kuò)大溫州人經(jīng)濟(jì)的影響力。其實，溫州在各地經(jīng)商對于整個國家的發(fā)展，尤其是中西部經(jīng)濟(jì)相對落后地區(qū)的發(fā)展是一件好事情，因為溫州企業(yè)家為那里輸入了市場意識、管理才能和管理經(jīng)驗。套用毛澤東的話說，“長征是宣言書、是宣傳隊、是播種機(jī)”，而“溫州模式則是市場經(jīng)濟(jì)的宣言書、宣傳隊和播種機(jī)”。

　　張仁壽在7月參加的這次芝加哥研討會上，還遇見了也來參加會議的溫州開元集體董事長李躍勝，這位企業(yè)家更是對溫州經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展充滿了信心。雖然他承認(rèn)，當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀環(huán)境對溫州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是勞動密集型中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動確實造成了一定的影響，但同時，他也表示，溫州企業(yè)家、溫州產(chǎn)業(yè)靈活性很強(qiáng)，能夠適應(yīng)各種挑戰(zhàn)，在原先的產(chǎn)品經(jīng)營遇到困難的情況下，實際上很多企業(yè)已經(jīng)開始動腦筋從事資本經(jīng)營。

　　事實上，據(jù)記者了解，確實有很多溫州企業(yè)正逐漸實現(xiàn)或者已經(jīng)實現(xiàn)從產(chǎn)品經(jīng)營到資本經(jīng)營的跨越。比如，很多企業(yè)進(jìn)軍金融業(yè)，2005年，浙江東日出資投入溫州市商業(yè)銀行，成為該行大股東之一。目前溫州市商業(yè)銀行正在謀求上市，一旦上市成功，對浙江東日來說，貢獻(xiàn)極為明顯。

　　當(dāng)然，張仁壽也強(qiáng)調(diào)，在較長一個時期，由于溫州模式被正式認(rèn)同，溫州一直是被當(dāng)做榜樣來學(xué)習(xí)，好話聽多了，就缺少壓力和動力。自1995年以來，溫州就沒有大的制度創(chuàng)新，一直是在吃改革老本。溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在一個新的十字路口，提高對外開放層次和水平，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高中心城市的創(chuàng)新功能，改善政府服務(wù)質(zhì)量和投資軟環(huán)境等，從而增加進(jìn)一步改革的新動力和新領(lǐng)域。這些都是溫州下一步需要解決的問題。

　　模式的終結(jié)還是創(chuàng)新

    在質(zhì)疑、批評溫州模式的代表人物中，浙江大學(xué)的史晉川教授算是比較突出的一個，因為，其從溫州觀察到存在著“人格化交易方式”等現(xiàn)象，做出了“現(xiàn)在的‘溫州模式’將在25-30年后消失”的驚人預(yù)言。其意在于，市場形態(tài)的進(jìn)化是從有形市場向無形市場發(fā)展，交易方式的進(jìn)化是從人格化交易向以自由契約和法治為基礎(chǔ)的非人格化交易發(fā)展。但是，溫州至今還是以人格化有形市場為主，少量人格化無形市場?？康氖侨司?、地緣、血緣、同學(xué)緣，人格化交易機(jī)制的強(qiáng)度太大。因此，“現(xiàn)有的溫州模式將被更符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的方式取代”。

　　不過，張仁壽教授從史晉川教授值得反思的“悲觀視角”切入，卻得出了“樂觀的結(jié)論”：這是溫州模式的創(chuàng)新和揚棄，而不是終結(jié)。

　　張仁壽認(rèn)為，原先的溫州模式主要是由基層和農(nóng)民創(chuàng)造的模式，其人力資本優(yōu)勢主要集中在講求功利，吃苦耐勞，勇于競爭，敢于冒險，心靈手巧，善于經(jīng)商等方面，其缺乏現(xiàn)代人力資源和教育、科技的應(yīng)有發(fā)展。溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)在，民營企業(yè)管理水平普遍不高，技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)層次總體較低，與溫州人群體素質(zhì)狀況是密切相關(guān)的。就是被人們贊揚的溫州人的價值觀，也有不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的諸多方面，如競爭意識強(qiáng)而合作精神弱，“寧為雞頭，不為鳳尾”；追求發(fā)家致富和物質(zhì)享受動力強(qiáng)，但缺乏現(xiàn)代企業(yè)家精神和干大事業(yè)的雄心；重血緣、親緣和地緣關(guān)系，家庭、家族觀念強(qiáng)，但缺乏普遍主義原則；個人自主性和冒險精神強(qiáng)，但相對缺乏應(yīng)有的自律意識和自由契約精神。因此，從現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型的要求看，溫州人的價值觀念確實需要繼續(xù)創(chuàng)新和變革。但是，這種社會轉(zhuǎn)型，實際上是對溫州模式的創(chuàng)新和揚棄，而并不意味著溫州模式的終結(jié)，任何一種模式均不是一成不變的。這對溫州模式、對溫州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是一件好事情。

　　“而且，在我看來，這樣的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型不大可能在25-30年內(nèi)的溫州發(fā)生。在我國傳統(tǒng)文化背景下，要完成從鄉(xiāng)土社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型、從初級市場經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的過渡，將是一個艱難而長期的過程。”