政策頻頻加力 政府資金杠桿緩解企業(yè)融資難

    中小企業(yè)的融資問(wèn)題越來(lái)越受到全社會(huì)的關(guān)注和重視,一些地方為解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題進(jìn)行了積極探索,紛紛出臺(tái)一系列政策措施,并取得一定成效.

    發(fā)揮政府資金的杠桿作用

    設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金.杭州、紹興兩市分別于今年4月、7月投入2億元設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,引導(dǎo)社會(huì)資金投向創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域.同時(shí),浙江省規(guī)定符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),對(duì)未上市中小高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行2年以上的投資,其投資額的70%可在應(yīng)納稅所得中抵扣.

    開(kāi)展小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償.浙江省自2005年開(kāi)始實(shí)施小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度.截至目前,列入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍的金融機(jī)構(gòu)共計(jì)向近20萬(wàn)家(次)微小企業(yè)提供信貸支持,新增小企業(yè)貸款累計(jì)達(dá)258億元.

    實(shí)行擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān).上海市構(gòu)建了多渠道、市場(chǎng)化運(yùn)作的中小企業(yè)貸款信用擔(dān)保機(jī)制,形成了較為成熟的擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和擔(dān)保資金放大的機(jī)制.市、區(qū)(縣)兩級(jí)財(cái)政分別按高新技術(shù)企業(yè)6:4、一般企業(yè)5:5的比例共擔(dān)擔(dān)保資金風(fēng)險(xiǎn);擔(dān)保資金與銀行貸款按1: 5比例放大,并按高新技術(shù)企業(yè)9:1、一般企業(yè)8.5:1.5的比例共擔(dān)貸款壞賬損失風(fēng)險(xiǎn).

    加強(qiáng)政府指導(dǎo)和監(jiān)管

    制定中小企業(yè)信貸支持總體規(guī)劃.浙江省計(jì)劃在2008-2012年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2萬(wàn)家,省中小企業(yè)局聯(lián)合省農(nóng)村信用社聯(lián)合社,要求全省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)確保每年在新增貸款規(guī)模中安排10%以上的信貸規(guī)模,重點(diǎn)扶持培育微小企業(yè)上規(guī)模,并爭(zhēng)取在這5年內(nèi)安排400億元支持微小企業(yè).山東省中小企業(yè)辦、農(nóng)信社聯(lián)合推出了"三年萬(wàn)家"計(jì)劃,確定今后三年每年選擇3000家以上符合國(guó)家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策、合法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的小企業(yè),重點(diǎn)給予信貸支持.

    搭建中小企業(yè)融資合作平臺(tái).2006年,浙江省和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行共同建立了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款融資平臺(tái).截至目前,共為191個(gè)中小企業(yè)融資項(xiàng)目發(fā)放基準(zhǔn)利率貸款超過(guò)3億元.廣東省東莞市與中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司共同搭建中小企業(yè)政策性融資服務(wù)平臺(tái),幫助企業(yè)盤活應(yīng)收賬款,提供賒銷信用和免抵押融資等服務(wù).自2007年12月啟動(dòng)以來(lái),承保了39家企業(yè)、折合11.69億元的出口業(yè)務(wù),為出口企業(yè)帶來(lái)融資達(dá)6.82億元;承保了14家企業(yè)共計(jì)5.3億元的國(guó)內(nèi)銷售業(yè)務(wù),共帶動(dòng)內(nèi)銷融資約1.5億元.

    加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的監(jiān)管.浙江省通過(guò)擔(dān)保機(jī)構(gòu)資信評(píng)級(jí)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、政策激勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)警示等一系列監(jiān)管措施,促進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展.截至2007年底,全省已有中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)306家,擔(dān)保資金總額達(dá)到96.83億元,累計(jì)擔(dān)保企業(yè)7.3萬(wàn)家,擔(dān)保筆數(shù)15.8萬(wàn)筆,擔(dān)?？傤~達(dá)1094.59億元,擔(dān)保代償率為0.203%,實(shí)際損失率為0.036%.