京投公司融資1700億提速北京地鐵建設(shè)

　　本報(bào)記者 王劉芳

　　從1969年北京第一條地鐵建成通車，到2003年北京基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱京投公司)成立，北京共建成4條地鐵；

　　從2003年到2008年底，北京建成運(yùn)營(yíng)的地鐵新線也是4條，數(shù)量相當(dāng)于此前30多年的總和；

　　眼下，除了即將運(yùn)營(yíng)的4號(hào)線外，京投公司還在組織12條軌道交通新線的投資建設(shè)。到2015年，北京建成運(yùn)營(yíng)的地鐵數(shù)量將達(dá)到28條，通車?yán)锍?61公里。

　　北京地鐵建設(shè)快速發(fā)展，京投就是它強(qiáng)大的引擎。

　　多項(xiàng)“第一”破解融資難題

　　建地鐵要花大錢，投資一公里少則上億元，多則數(shù)億元；但它投資周期長(zhǎng)、回報(bào)率低，是金融機(jī)構(gòu)眼中的“雞肋”，很難融到資。一條復(fù)八線，總長(zhǎng)僅11公里，當(dāng)年投資概算25億元，因?yàn)橘Y金趕不上趟兒，斷斷續(xù)續(xù)建了12年，最后決算高達(dá)80多億元。同樣因?yàn)闆]錢，一些數(shù)十年前就已規(guī)劃的地鐵線路遲遲不能實(shí)施。

　　申奧成功后，北京必須加快地鐵建設(shè)，投融資必須破題。2003年11月，京投公司一掛牌就領(lǐng)到了硬指標(biāo)：在2008年前融資522億元，建成3條地鐵；隨著更多地鐵提上建設(shè)日程，京投的任務(wù)也一再加碼，到2015年之前，其融資總額高達(dá)3800億元。白手起家的京投進(jìn)行了一系列創(chuàng)新：在國(guó)內(nèi)軌道交通領(lǐng)域率先引入PPP(英文“Public Private Partnership”的簡(jiǎn)稱，意為“公共民營(yíng)合作制”)、BT(英文“Build-Transfer”的簡(jiǎn)稱，意為“建設(shè)－移交”)機(jī)制，成功運(yùn)作了第一支企業(yè)債券、第一個(gè)人民幣貸款利率期權(quán)項(xiàng)目、第一支短期融資債券、第一個(gè)銀行競(jìng)標(biāo)貸款額度項(xiàng)目、第一個(gè)固定利率貸款項(xiàng)目、第一個(gè)出口信貸項(xiàng)目、第一個(gè)用信托方式引入社?；鸬捻?xiàng)目……一系列的“第一”，從不同角度求解融資難題，目前已經(jīng)落實(shí)資金1700億元，資金到位率100%。京投公司負(fù)責(zé)人王灝自豪地說：“現(xiàn)在北京修地鐵不再是項(xiàng)目等錢，而是錢等項(xiàng)目了。”

　　低成本融資節(jié)約成本上百億

　　投資地鐵回報(bào)率雖低，但作為政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，它也有風(fēng)險(xiǎn)小、回報(bào)穩(wěn)定的優(yōu)點(diǎn)。而且地鐵一旦建成，用個(gè)上百年沒問題，沒必要非急著在一二十年內(nèi)收回成本。京投公司堅(jiān)持不懈地游說，終于改變了地鐵的“雞肋”形象，得到了金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。

　　最初融資時(shí)，京投常常要四處求爺爺告奶奶，而今各大銀行高管開始走馬燈似的到四環(huán)之外的京投大廈登門拜訪。想給北京地鐵掏錢的人多了，京投翻身做了主人。據(jù)透露，就在本月，京投將進(jìn)行一輪200多億元的貸款利率招標(biāo)，目前已有十多家銀行表示要參與競(jìng)標(biāo)，誰利率低誰中標(biāo)。地鐵不僅不是“雞肋”，還成“香餑餑”了。

　　在融資中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，大大降低了融資成本。據(jù)測(cè)算，京投已落實(shí)的1700億元資金共節(jié)約融資成本23億元；如果合同全部執(zhí)行完畢，預(yù)計(jì)節(jié)約融資成本110億元。去年，京投公司融資成本率僅為2.321%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于銀行貸款利率及市國(guó)資委下達(dá)的考核指標(biāo)。

　　資產(chǎn)總額不到6年即破千億

　　京投公司雖然只是一家成立不到6年的年輕公司，資產(chǎn)規(guī)模卻已在北京國(guó)資系統(tǒng)數(shù)一數(shù)二。2003年11月它成立時(shí)，北京只有4條軌道交通線，運(yùn)營(yíng)里程142公里。這4條線就是京投公司起步時(shí)的全部家當(dāng)，資產(chǎn)總額143億元，凈資產(chǎn)89億元。此后，北京地鐵建設(shè)日新月異，京投公司的資產(chǎn)規(guī)模隔一段時(shí)間就上一個(gè)臺(tái)階，去年年底，其資產(chǎn)總額達(dá)到922億元；今年4月，隨著地鐵4號(hào)線全線竣工，京投公司資產(chǎn)總額一舉突破千億元大關(guān)，比成立之初增長(zhǎng)了近6倍，成為繼首鋼之后，北京國(guó)資系統(tǒng)又一家資產(chǎn)總額超過千億元的大企業(yè)。預(yù)計(jì)到明年，其資產(chǎn)規(guī)模將突破2000億元，再上一個(gè)臺(tái)階。