中國減稅外國加稅 外貿(mào)出口遭遇合圍

2009-06-27 13:49:15      鐘慧文

  金融危機襲來,我國出口企業(yè)困難重重。為穩(wěn)定外需、擴大出口以幫助企業(yè)紆困,財政部近日宣布從今年7月1日起將對鋼鐵等部分產(chǎn)品出口關(guān)稅進(jìn)行下調(diào)。這馬上引起了歐洲和美國及印度市場的強烈反應(yīng),他們紛紛或開始進(jìn)行反傾銷反補貼調(diào)查,或開始進(jìn)行征收反傾銷稅,這給中國企業(yè)又一次打擊。

  “金融危機使得各國經(jīng)濟下滑,國內(nèi)市場需求下降,所以進(jìn)口產(chǎn)品對本國產(chǎn)業(yè)以及市場的影響會使各國都很敏感。通常在經(jīng)濟衰退和危機下,保護(hù)主義抬頭是必然現(xiàn)象,這對中國出口企業(yè)來說是個雙重打擊。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院世界經(jīng)濟貿(mào)易研究部梁艷芬研究員對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示。

  對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)姚新超教授告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者,金融危機讓國外市場消費能力大大降低,所以下調(diào)出口關(guān)稅以降低企業(yè)成本使其更具競爭力,但是這樣對國外同種產(chǎn)品會產(chǎn)生打擊,國外有所抵抗也是正常的。

  據(jù)相關(guān)媒體報道稱,針對此輪中國出口關(guān)稅下調(diào)國際市場紛紛揚起保護(hù)主義大旗。歐洲鋼鐵業(yè)游說組織Eurofer 23日稱,歐盟已決定對從中國進(jìn)口的鋼材征收24%的反傾銷關(guān)稅。美國商務(wù)部也決定對原產(chǎn)于中國的油井管產(chǎn)品發(fā)起反傾銷反補貼調(diào)查。印度財政部也決定針對來自中國的進(jìn)口含硼鋼材征收10%的進(jìn)口稅。

  梁艷芬分析說,金融危機后各國都會采取振興本國經(jīng)濟的措施,至于這種措施是否存在貿(mào)易壁壘,其實需要通過多邊協(xié)調(diào)機制判定。

  所以針對中國產(chǎn)品是否存在傾銷和補貼也需要通過訴諸WTO多邊機制決定,而不能隨便扣帽子,判斷標(biāo)準(zhǔn)例如是否低于成本價格出售等等。

  “世貿(mào)組織規(guī)則也有例外,在一國經(jīng)濟衰退的時候,可以采取相對適當(dāng)?shù)拇胧沁@個調(diào)整幅度不能過大。我國商務(wù)部所調(diào)整的出口關(guān)稅一定是經(jīng)過認(rèn)證和調(diào)研的,不會偏離這個規(guī)則。真正問題在于我國企業(yè)為了爭取出口競相壓低價格產(chǎn)生不正當(dāng)競爭,從而有可能被他國抓到把柄。”姚新超對記者說道。

  “如果我們沒有傾銷的話,就不用擔(dān)心起訴,如果有傾銷,企業(yè)應(yīng)該自律,避免傾銷。另外,價格太低利潤攤薄對自己也沒有好處。”梁艷芬對記者表示。

  據(jù)了解,我國外貿(mào)出口企業(yè)存在競相壓價甚至低于成本價格銷售,僅靠出口退稅賺錢的情形,產(chǎn)生了國外市場對于中國產(chǎn)品傾銷的警惕。“為了防止國外屢屢控訴中國產(chǎn)品傾銷而對中國出口的影響,一方面企業(yè)需要自律,不要與國內(nèi)同類企業(yè)自相殘殺。另外,國家也應(yīng)該適當(dāng)?shù)貙ν赓Q(mào)企業(yè)進(jìn)行管理和指導(dǎo),例如,臨時性地規(guī)定一些產(chǎn)品價格不得低于一定標(biāo)準(zhǔn),簽訂外貿(mào)合同備案等等。”姚新超分析道。

  此間觀察人士認(rèn)為,此輪中國調(diào)整出口關(guān)稅引發(fā)歐美市場的強烈反應(yīng),緊接下來的反傾銷反壟斷調(diào)查、征收反傾銷稅再次讓中國外貿(mào)遭遇圍困。“出口的復(fù)蘇還有待經(jīng)濟的復(fù)蘇,我個人認(rèn)為,外貿(mào)衰退還得持續(xù)到年底,經(jīng)濟恢復(fù)不是幾個月的事情。另外,國內(nèi)市場很大,從長遠(yuǎn)看,外貿(mào)企業(yè)還是應(yīng)該著眼國內(nèi)。”姚新超說道。

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