哈爾濱為還賬水價欲漲一倍 公布成本難信服

　　最近，全國諸多城市都在醞釀上調(diào)水價，但與哈爾濱比起來，顯然是“小巫見大巫”。據(jù)傳，哈爾濱供排水集團等企業(yè)希望水價上調(diào)100%以上。

　　目前，北控集團和清華同方水務(wù)正在和哈爾濱供排水集團談判，意欲入股哈爾濱供排水集團。

　　但是，這兩家北京企業(yè)入股哈爾濱供排水集團的前提條件是：年內(nèi)上調(diào)水價，而漲幅會超過100%。

　　目前，哈爾濱水價在2.6元/噸(包含污水處理費)，其中自來水水價1.8元，污水處理費0.8元。

　　日前，清華同方在香港發(fā)公告稱，向哈爾濱水務(wù)增資6000萬元，增資后占股約17.8%。

　　但是，北控集團入股事宜，卻始終沒有敲定。10月4日前后，北控集團有關(guān)負(fù)責(zé)人稱與哈爾濱供排水集團簽訂了一個意向性協(xié)議，但是最終的收購價格，還要在3-4個月內(nèi)才能敲定。

　　北控集團才是本次哈爾濱供排水集團重組的最大投資方。而讓北控集團入股哈爾濱水務(wù)的關(guān)鍵因素就是，哈爾濱水價能否上漲到理想的程度。

　　　　借用調(diào)價機會還歷史欠賬

　　2005年11月，中石油吉化公司爆炸，造成松花江水體污染。這讓直接從松花江取水的哈爾濱市停水，哈爾濱市在2003年啟動磨盤山供水工程爆炸推進了哈爾濱第二水源地的建設(shè)工程。

　　2009年，哈爾濱磨盤山供水工程基本竣工，投資53.12億元，加上管網(wǎng)鋪設(shè)和水庫建設(shè)等成本，總計投資超過57億元，其中45億元來自銀行貸款。

　　“哈爾濱供排水集團每年需要還銀行利息就有3億元。”一位接近北控集團的人士說。按照北控集團的測算，哈爾濱水價至少上漲1元/噸，增加3億元的自來水費收入，才能持平財務(wù)收支，進入良性循環(huán)。

　　而一次性上調(diào)水價100%以上，顯然讓哈爾濱市政府為難。不過，哈爾濱市供排水集團已經(jīng)向哈爾濱市物價部門遞交了“關(guān)于上調(diào)自來水價的請示”。

　　北京國融大通財務(wù)咨詢公司總經(jīng)理李智慧對記者說，從哈爾濱等城市的水價上漲情況來看，城市水價上漲幅度越來越大，這說明地方政府想借今年調(diào)價機會，將歷史欠賬一次性調(diào)整到位。

　　　　公布水價成本讓人難以信服

　　曾參加哈爾濱2007年水價聽證的代表鄭鋒表示，哈爾濱供排水集團提出的漲價成本中，有三個成本是否能計入漲價條件值得商榷：一是企業(yè)的福利開支，這是否應(yīng)該是漲價的理由；二是處理雨水等公共費用已經(jīng)計入了市政成本，是否還應(yīng)該再成為漲水價的理由；三是企業(yè)管理成本等，尤其是利息成本，本來該是企業(yè)的正常經(jīng)營行為，是否也是列入漲價的原因。

　　李智慧說，目前來看，水價歷史欠賬很多，想通過這次漲價一次性調(diào)整到位，很難。

　　而在“還賬式”漲價中，供水企業(yè)公布的水價成本也最不讓社會信服。

　　綜觀公布漲價成本的城市供水公司，無一不是拿供水管網(wǎng)建設(shè)成本和人工工資等上升作為漲價的主要理由。

　　“這正是水價機制的問題?！崩钪腔壅f，水價形成處于“半市場”狀態(tài)。所有構(gòu)成水價的生產(chǎn)要素都是市場化的，而水價是行政定價的。

　　一位知情者說，全國35個大中城市，有一半城市將在2009年完成上調(diào)水價，另有1/3城市準(zhǔn)備2010年上調(diào)水價。

　　哈爾濱的水價也將上漲，哈爾濱供排水集團等企業(yè)希望上調(diào)水價幅度在100%以上，如果成行，哈爾濱將成今年漲價幅度最大的城市。