弱智的稅

　　巴菲特說，“有錢人應(yīng)該交多一點(diǎn)稅，我還沒我的秘書交的稅多，這顯然不合理”。高資產(chǎn)者少納稅甚至不納稅，正在成為一種趨勢(shì)：他們通過多元化資產(chǎn)、分解收入、移民、資本市場(chǎng)運(yùn)作等多種方式，保有資產(chǎn)；單一收入者卻赤手空拳直面現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中最復(fù)雜的機(jī)器之一——稅制。

　　馬克思曾經(jīng)說過：“賦稅是喂養(yǎng)政府的奶娘。”稅收的終極目的是為了保證國(guó)家財(cái)政收入，維持國(guó)家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如果稅率過低，富人少納稅，將無(wú)法節(jié)制他們財(cái)富的增加，使社會(huì)收入差距拉大；如果稅率過高，收入越高就繳稅越多，就會(huì)打擊創(chuàng)富熱情，人們惰于創(chuàng)造財(cái)富。簡(jiǎn)單來說，稅收規(guī)律是：經(jīng)濟(jì)越繁榮，經(jīng)營(yíng)行為越頻繁，國(guó)家的稅收就應(yīng)該越多，國(guó)家就越有錢；反之，“國(guó)庫(kù)”越充實(shí)，就越不需要高比例征稅，普通人就越有動(dòng)力賺錢，然后，交納的稅額就越多。

　　然而，稅制的設(shè)計(jì)以及實(shí)施的細(xì)節(jié)，卻決定了稅收能否成為調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)資源配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的杠桿。我國(guó)目前采用的稅務(wù)結(jié)構(gòu)中，主要由所得稅和流轉(zhuǎn)稅兩部分構(gòu)成，流轉(zhuǎn)稅的課稅對(duì)象大多是物，而所得稅的課稅對(duì)象是人和由人構(gòu)成的企業(yè)。

　　通常，所得稅能占到一國(guó)全部稅金的50%以上，有些國(guó)家甚至在70%左右，所得稅占比高可以簡(jiǎn)化“調(diào)節(jié)收入分配”的過程。但在我國(guó)，這一數(shù)字目前只有30%左右。因此，稅改動(dòng)作雖大、爭(zhēng)議雖多，但真正對(duì)社會(huì)全體財(cái)富的調(diào)節(jié)成效卻極微弱。

　　以爭(zhēng)議最大的“個(gè)人所得稅”為例，有學(xué)者稱其“弱智”，也有稅務(wù)專家認(rèn)為實(shí)際可以為中低收入者減負(fù)，跟有言論稱調(diào)高起征點(diǎn)后繳納個(gè)稅者減少不利于“培養(yǎng)公民納稅意識(shí)”。其實(shí)，個(gè)稅只占全部稅收收入的7%左右。

　　再談所得稅的另一個(gè)貢獻(xiàn)群體——企業(yè)。企業(yè)所得稅稅率是25%，從單一角度看，要比最高稅率45%的個(gè)稅低很多，因此才有謝國(guó)忠戲言個(gè)人應(yīng)該成立公司避稅。

　　稅制改革對(duì)于財(cái)政和經(jīng)濟(jì)來說，是一盤大棋，對(duì)于個(gè)體來說，關(guān)乎財(cái)富的獲得和積累。二者有共性、亦有對(duì)立。不變的是，不論是對(duì)經(jīng)濟(jì)體、還是對(duì)個(gè)人，只有聰明的稅才有根本的推動(dòng)力。