聯(lián)合國(guó)：糧食生產(chǎn)最重要

    2007年1月，美國(guó)總統(tǒng)布什宣布，在未來(lái)的10年，美國(guó)計(jì)劃將汽油消費(fèi)減少20％，代之以生物燃料；3月，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人也公開(kāi)表示，到2020年，歐盟消耗的能源中，可再生的生物能源可達(dá)20%；同一個(gè)月，世界多個(gè)能源消費(fèi)大國(guó)成立世界生物燃料論壇，討論和研究如何增加生物能源的生產(chǎn)和消費(fèi)……。

    對(duì)于飽受石油產(chǎn)品污染、因?yàn)闋?zhēng)奪石油而帶來(lái)的政治軍事糾紛的人類來(lái)說(shuō)，這一系列政策和姿態(tài)表明，人們是多么想找到一個(gè)更和平更環(huán)保的燃料，來(lái)維持人們現(xiàn)代的生活。生物燃料似乎正是我們所需要的可再生的綠色能源———某種程度上說(shuō)，人類希望借助這個(gè)綠色的神話來(lái)終結(jié)令人焦躁的石油時(shí)代。

    然而，近來(lái)的糧價(jià)飛漲，糧食短缺的恐慌，卻讓人們對(duì)這個(gè)綠色神話產(chǎn)生了懷疑。眾多研究報(bào)告認(rèn)為，生物燃料非但未必像人們想像的那樣環(huán)保，而且由于它占用了大量的耕地，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，正是最近糧食恐慌的罪魁禍?zhǔn)字弧?/p>

    潘基文：糧食生產(chǎn)最重要

    聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文4月29日表示，如果不投入更多的糧食援助資金，全世界將在前所未有的大范圍內(nèi)面臨饑餓、營(yíng)養(yǎng)不良和社會(huì)動(dòng)蕩。他認(rèn)為，糧食生產(chǎn)的挑戰(zhàn)才是最為艱巨的。

    在聯(lián)合國(guó)內(nèi)部也存在意見(jiàn)分歧。聯(lián)合國(guó)有關(guān)糧食權(quán)益的專家呼吁停止生物燃料的生產(chǎn)，稱這一過(guò)程推高了糧食價(jià)格。但是聯(lián)合國(guó)環(huán)境項(xiàng)目負(fù)責(zé)人卻認(rèn)為，生物燃料是未來(lái)提供替代能源的關(guān)鍵所在。

    聯(lián)合國(guó)早就指出 生物燃料引發(fā)糧價(jià)漲

    早在今年糧食恐慌之前，世界有關(guān)機(jī)構(gòu)就注意到生物燃料的發(fā)展會(huì)導(dǎo)致糧價(jià)上漲。2007年5月，聯(lián)合國(guó)針對(duì)快速發(fā)展的生物能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)布了題為《可持續(xù)能源：決策者的框架》的指導(dǎo)性報(bào)告。

    這份報(bào)告指出，在2006年和2007年，由于生物能源的發(fā)展，玉米的價(jià)格已經(jīng)上漲。不過(guò)報(bào)告認(rèn)為，生物能源的發(fā)展對(duì)糧價(jià)產(chǎn)生的影響是雙重的：一方面，種植生產(chǎn)能源的農(nóng)作物，消耗大量土地和水源，影響食品的供應(yīng)，導(dǎo)致糧價(jià)上漲；但另一方面，如果能大規(guī)模提供生物能源，糧食生產(chǎn)所需要的能源價(jià)格也會(huì)下跌，對(duì)糧食生產(chǎn)有利。

    權(quán)衡之后，這份報(bào)告說(shuō)：“但是，在制定確保有限的農(nóng)業(yè)用地政策之前，在社會(huì)廣泛接收新能源、新能源確定可以持續(xù)發(fā)展之前，發(fā)展新能源對(duì)環(huán)境和社會(huì)的破壞可能要大于它所帶來(lái)的好處。”

    聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織高級(jí)協(xié)調(diào)員古斯塔夫。韋斯特說(shuō)，之所以要出臺(tái)這份報(bào)告，是因?yàn)樯锬茉葱袠I(yè)發(fā)展得“如此迅速，組織得如此之差，誤導(dǎo)得如此之嚴(yán)重。”當(dāng)時(shí)，聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)認(rèn)為，在過(guò)去五年里，新能源發(fā)展已經(jīng)翻番，而且在未來(lái)四年內(nèi)還要翻一番。

    不僅如此，聯(lián)合國(guó)報(bào)告還指出，新能源的發(fā)展也不環(huán)保。因?yàn)樵诖蟮纳锬茉窗l(fā)展國(guó)，尤其是巴西，是靠砍伐森林來(lái)種植能源作物的。由于森林在吸收二氧化碳、低效溫室效應(yīng)方面的效果幾乎難以取代，所以發(fā)展生物能源對(duì)環(huán)境實(shí)際上是起副作用的。

    因此，這份報(bào)告呼吁國(guó)際社會(huì)制定發(fā)展生物能源的標(biāo)準(zhǔn)，包括溫室氣體方面的標(biāo)準(zhǔn)，以求不要對(duì)環(huán)境造成進(jìn)一步破壞。

    生物能源是如何推高糧價(jià)的

    4月初，世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織在華盛頓召開(kāi)年會(huì)，糧價(jià)當(dāng)然成為會(huì)議焦點(diǎn)之一。為了表明對(duì)糧食問(wèn)題的重視，世行行長(zhǎng)羅伯特。佐利克在11日出席新聞發(fā)布會(huì)時(shí)，特意帶了一袋子米。

    佐利克如此形容糧價(jià)飛漲的后果：“在孟加拉國(guó)，一個(gè)貧窮之家一天收入的一半，現(xiàn)在也只能買到兩公斤大米；而也門的窮人家庭，購(gòu)買生活所需的面包，就要花掉四分之一的收入，因?yàn)槊姘膬r(jià)格上漲了……”

    實(shí)際上，當(dāng)時(shí)還有比這更嚴(yán)重的。因?yàn)榧Z價(jià)上漲，海地已經(jīng)出現(xiàn)騷亂，埃及和布基納法索已經(jīng)出現(xiàn)抗議，后來(lái)連菲律賓和越南這樣的產(chǎn)糧大國(guó)也出現(xiàn)恐慌。

    在談到糧價(jià)上漲的原因時(shí)，佐利克說(shuō)，除了干旱、金融市場(chǎng)的投機(jī)和對(duì)糧食需求增加外，“對(duì)生物燃料的需求，也實(shí)實(shí)在在地促使糧價(jià)上漲了。”

    生物燃料如何推高糧價(jià)的呢？美國(guó)《時(shí)代》周刊4月7日的一則報(bào)道有具體例子：目前美國(guó)所產(chǎn)的玉米，20％被送到100多家生物燃料制造廠，這導(dǎo)致玉米價(jià)格上漲；由于玉米價(jià)格上漲，為了賺錢，美國(guó)本來(lái)很多種植大豆的農(nóng)場(chǎng)都改種玉米了，產(chǎn)量下降又導(dǎo)致大豆價(jià)格上升。由于這樣的連鎖反應(yīng)，世界市場(chǎng)上的糧食價(jià)格出現(xiàn)普遍上漲。玉米價(jià)格的上漲程度，可以從美國(guó)農(nóng)業(yè)部的數(shù)字中看到：2005年1月，一蒲式耳玉米（大約相當(dāng)于25公斤）價(jià)格是2.12美元，而兩年后價(jià)格是3.05美元，2008年1月則是4.28美元。

    用佐利克的話說(shuō)，“美國(guó)和歐洲制定的能源計(jì)劃，增加了對(duì)生物燃料的需求，這也促使了整個(gè)世界對(duì)糧食需求的增加。”

    生物燃料是如何破壞環(huán)境的

    生物能源不僅導(dǎo)致糧食緊張，而且對(duì)環(huán)保也未必很好?！稌r(shí)代》周刊就認(rèn)為，美國(guó)對(duì)生物能源的需求，間接地導(dǎo)致對(duì)巴西亞馬遜森林的破壞。

    因?yàn)殡S著玉米和大豆的需求增加，為了滿足國(guó)際市場(chǎng)的需求以及賺取利潤(rùn)，巴西很多原來(lái)的牧場(chǎng)，也改成種植大豆了。但畜牧業(yè)還是需要發(fā)展，所以只好砍伐那里大片的熱帶雨林，作為新的牧場(chǎng)。

    《時(shí)代》還認(rèn)為，生物燃料在利用率上也不一定對(duì)人類有利。因?yàn)?，研究表明，裝滿一輛運(yùn)動(dòng)型吉普車的油箱，其能源所需要的農(nóng)作物，可以提供一個(gè)人一年所需要的食品。

    非但如此，生物燃料的發(fā)展，甚至在人文方面也起到間接破壞作用。例如，巴西境內(nèi)有一個(gè)叫卡瑪由拉的土著部落，世代居住在亞馬遜森林，直到上世紀(jì)六十年代，才和白人打交道。

    由于生物燃料掀起的種植潮，卡瑪由拉部落居住地的森林不斷被燒荒開(kāi)墾。部落的頭人科托克說(shuō)，部落的人都在抱怨，由于燒荒污染了空氣，現(xiàn)在很多人經(jīng)?？人?，眼睛也常刺痛。

    更有甚者，由于政府的政策，人們開(kāi)墾用來(lái)種植能源農(nóng)作物的熱情大增?？ì斢衫柯涞挠脕?lái)做食物、藥品和儀式用的作物已經(jīng)消失了。

    “森林是我們的家園，而現(xiàn)在白人正在破壞我們的家園。” 并不太了解新能源的科托克說(shuō)，“而這一切，都是為了錢。