外商投資租賃業(yè)管理辦法

    外商投資租賃業(yè)管理辦法

    第 一條 為促進(jìn)外商投資租賃業(yè)的健康發(fā)展，規(guī)范外商投資租賃業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共 和國(guó)外資企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

    第二條 外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱外國(guó)投資者）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)以中外合資、中外合作以及外商獨(dú)資的形式設(shè)立從事租賃業(yè)務(wù)、融資租賃業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)，開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，適用本辦法。

    第三條 外商投資租賃業(yè)可以采取有限責(zé)任公司或股份有限公司的形式。

    從事租賃業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)為外商投資租賃公司；從事融資租賃業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)為外商投資融資租賃公司。

    第四條 外商投資租賃公司及外商投資融資租賃公司應(yīng)遵守中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，其正當(dāng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及合法權(quán)益受中國(guó)法律保護(hù)。

    商務(wù)部是外商投資租賃業(yè)的行業(yè)主管部門和審批管理部門。

    第五條 本辦法所稱租賃業(yè)務(wù)系指出租人將租賃財(cái)產(chǎn)交付承租人使用、收益，并向承租人收取租金的業(yè)務(wù)。

    本辦法所稱融資租賃業(yè)務(wù)系指出租人根據(jù)承租人對(duì)出賣人、租賃物的選擇，向出賣人購(gòu)買租賃財(cái)產(chǎn)，提供給承租人使用，并向承租人收取租金的業(yè)務(wù)。

    外商投資融資租賃公司可以采取直接租賃、轉(zhuǎn)租賃、回租賃、杠桿租賃、委托租賃、聯(lián)合租賃等不同形式開展融資租賃業(yè)務(wù)。

    第六條 本辦法所稱租賃財(cái)產(chǎn)包括：

    （一）生產(chǎn)設(shè)備、通信設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、科研設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、工程機(jī)械設(shè)備、辦公設(shè)備等各類動(dòng)產(chǎn)；

    （二）飛機(jī)、汽車、船舶等各類交通工具；

    （三）本條（一）、（二）項(xiàng)所述動(dòng)產(chǎn)和交通工具附帶的軟件、技術(shù)等無形資產(chǎn)，但附帶的無形資產(chǎn)價(jià)值不得超過租賃財(cái)產(chǎn)價(jià)值的二分之一。

    第七條 外商投資租賃公司和外商投資融資租賃公司的外國(guó)投資者的總資產(chǎn)不得低于 500 萬美元。

    第八條 外商投資租賃公司應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

    （一）注冊(cè)資本符合《公司法》的有關(guān)規(guī)定；

    （二）符合外商投資企業(yè)注冊(cè)資本和投資總額的有關(guān)規(guī)定；

    （三）有限責(zé)任公司形式的外商投資租賃公司的經(jīng)營(yíng)期限一般不超過 30 年。

    第九條 外商投資融資租賃公司應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

    （一）注冊(cè)資本不低于 1000 萬美元；

    （二）有限責(zé)任公司形式的外商投資融資租賃公司的經(jīng)營(yíng)期限一般不超過 30 年。

    （三）擁有相應(yīng)的專業(yè)人員，高級(jí)管理人員應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)和不少于三年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

    第十條 設(shè)立外商投資租賃公司和外商投資融資租賃公司應(yīng)向?qū)徟块T報(bào)送下列材料：

    （一）申請(qǐng)書；

    （二）投資各方簽署的可行性研究報(bào)告；

    （三）合同、章程（外資企業(yè)只報(bào)送章程）；

    （四）投資各方的銀行資信證明、注冊(cè)登記證明（復(fù)印件）、法定代表人身份證明（復(fù)印件）；

    （五）投資各方經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的最近一年的審計(jì)報(bào)告；

    （六）董事會(huì)成員名單及投資各方董事委派書；

    （七）高級(jí)管理人員的資歷證明；

    （八）工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

    申請(qǐng)成立股份有限公司的，還應(yīng)提交有關(guān)規(guī)定要求提交的其他材料。

    第十一條 設(shè)立外商投資租賃公司和外商投資融資租賃公司，應(yīng)按照以下程序辦理：

    （一） 設(shè)立有限責(zé)任公司形式的外商投資租賃公司，應(yīng)由投資者向擬設(shè)立企業(yè)所在地的省級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)送本辦法第十條規(guī)定的全部材料，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)自收到全 部申請(qǐng)材料之日起 45 個(gè)工作日內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的決定，批準(zhǔn)設(shè)立的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，不予批準(zhǔn)的，應(yīng)書面說明原因。省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)外商投資租賃公司設(shè) 立后 7 個(gè)工作日內(nèi)將批準(zhǔn)文件報(bào)送商務(wù)部備案。股份有限公司形式的外商投資租賃公司的設(shè)立按照有關(guān)規(guī)定辦理。

    （二） 設(shè)立外商投資融資租賃公司，應(yīng)由投資者向擬設(shè)立企業(yè)所在地的省級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)送本辦法第十條規(guī)定的全部材料，省級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)報(bào)送的申請(qǐng)文件進(jìn)行初審 后，自收到全部申請(qǐng)文件之日起 15 個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)文件和初審意見上報(bào)商務(wù)部。商務(wù)部應(yīng)自收到全部申請(qǐng)文件之日起 45 個(gè)工作日內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的決定，批準(zhǔn)設(shè)立的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，不予批準(zhǔn)的，應(yīng)書面說明原因。

    （三）已設(shè)立的外商投資企業(yè)申請(qǐng)從事租賃業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定的條件，并按照本條第（一）項(xiàng)規(guī)定的程序，依法變更相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍。

    第十二條 外商投資租賃公司和外商投資融資租賃公司應(yīng)當(dāng)在收到《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》之日起 30 個(gè)工作日內(nèi)到工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)。

    第十三條 外商投資租賃公司可以經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù)：

    （一）租賃業(yè)務(wù)；

    （二）向國(guó)內(nèi)外購(gòu)買租賃財(cái)產(chǎn)；

    （三）租賃財(cái)產(chǎn)的殘值處理及維修；

    （四）經(jīng)審批部門批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

    第十四條 外商投資融資租賃公司可以經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù)：

    （一）融資租賃業(yè)務(wù)；

    （二）租賃業(yè)務(wù)；

    （三）向國(guó)內(nèi)外購(gòu)買租賃財(cái)產(chǎn)；

    （四）租賃財(cái)產(chǎn)的殘值處理及維修；

    （五）租賃交易咨詢和擔(dān)保；

    （六）經(jīng)審批部門批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

    第十五條 外商投資融資租賃公司根據(jù)承租人的選擇，進(jìn)口租賃財(cái)產(chǎn)涉及配額、許可證等專項(xiàng)政策管理的，應(yīng)由承租人或融資租賃公司按有關(guān)規(guī)定辦理申領(lǐng)手續(xù)。

    外商投資租賃公司進(jìn)口租賃財(cái)產(chǎn)，應(yīng)按現(xiàn)行外商投資企業(yè)進(jìn)口設(shè)備的有關(guān)規(guī)定辦理。

    第十六條 為防范風(fēng)險(xiǎn)，保障經(jīng)營(yíng)安全，外商投資融資租賃公司的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)一般不得超過凈資產(chǎn)總額的 10 倍。風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)按企業(yè)的總資產(chǎn)減去現(xiàn)金、銀行存款、國(guó)債和委托租賃資產(chǎn)后的剩余資產(chǎn)總額確定。

    第十七條 外商投資融資租賃公司應(yīng)在每年 3 月 31 日之前向商務(wù)部報(bào)送上一年業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告和上一年經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告。

    第十八條 中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)租賃業(yè)委員會(huì)是對(duì)外商投資租賃業(yè)實(shí)行同業(yè)自律管理的行業(yè)性組織。鼓勵(lì)外商投資租賃公司和外商投資融資租賃公司加入該委員會(huì)。

    第十九條 外商投資租賃公司及外商投資融資租賃公司如有違反中國(guó)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，按照有關(guān)規(guī)定處理。

    第二十條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)地設(shè)立外商投資租賃公司和外商投資融資租賃公司，參照本辦法執(zhí)行。

    第二十一條 本辦法中所稱省級(jí)商務(wù)主管部門是指各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門。

    第二十二條 本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

    第二十三條 本辦法自二○○五年三月五日起施行。原外經(jīng)貿(mào)部 2001 年第 3 號(hào)令《外商投資租賃公司審批管理暫行辦法》同時(shí)廢止。