中國(guó)明確拒絕向美國(guó)開放棉花市場(chǎng)

　　瑞士日內(nèi)瓦當(dāng)?shù)貢r(shí)間29日，歷時(shí)9天的世界貿(mào)易組織(WTO)小型部長(zhǎng)會(huì)議以失敗告終——發(fā)展中國(guó)家未能就農(nóng)產(chǎn)品特殊保障機(jī)制與發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)成妥協(xié)，農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入等爭(zhēng)議問(wèn)題仍無(wú)突破。

　　這使得持續(xù)近7年未果的多哈回合談判年內(nèi)完成的希望變得更加渺茫。

　　期間，中國(guó)為維護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)民權(quán)益，明確拒絕美國(guó)提出的開放棉花等市場(chǎng)的無(wú)理要求。

　　中國(guó)世貿(mào)組織研究會(huì)常務(wù)理事周世儉昨日對(duì)早報(bào)記者表示，以美國(guó)為代表的少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家漫天要價(jià)是造成此輪談判失敗的真正原因。

　　美方毀了這輪談判

　　從發(fā)達(dá)國(guó)家的“農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼”到發(fā)展中國(guó)家的“農(nóng)業(yè)保護(hù)機(jī)制”，9天會(huì)議始終膠著在這些議題上。

　　據(jù)外交人士透露，談判后期，其余世貿(mào)組織重要成員已同意作出妥協(xié)，只有美國(guó)不依不饒，才直接導(dǎo)致了談判破裂。對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，嚴(yán)格限制發(fā)展中國(guó)家動(dòng)用特殊保障措施無(wú)非是為了保護(hù)本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品順利涌入發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)。

　　WTO總干事拉米在會(huì)后說(shuō)，談判破裂的主要原因是世貿(mào)組織重要成員在發(fā)展中國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品特殊保障機(jī)制上難以達(dá)成一致。

　　所謂農(nóng)產(chǎn)品特殊保障機(jī)制，是指發(fā)展中成員可在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口激增的情況下，采取提高關(guān)稅等特殊保障措施以保護(hù)本國(guó)農(nóng)業(yè)免受沖擊。

　　作為談判基礎(chǔ)的世貿(mào)組織妥協(xié)方案將激增的底線定為40%，以印度為代表的發(fā)展中成員則希望能放寬動(dòng)用特殊保障措施的底線，以充分保護(hù)本國(guó)相對(duì)脆弱的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)戶生計(jì)，但遭到美國(guó)的反對(duì)。

　　美國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)大衛(wèi)·沙克公開指責(zé)，中國(guó)對(duì)談判作出的承諾還不夠，直接威脅到多哈回合談判進(jìn)程。

　　對(duì)此，中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘表示，多哈談判目前出現(xiàn)嚴(yán)重困難的關(guān)鍵是美國(guó)在自己的利益得到保障后漫天要價(jià)。

　　周世儉分析說(shuō)：“中國(guó)的國(guó)情和貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)決定了中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的立場(chǎng)。美國(guó)不應(yīng)該強(qiáng)求中國(guó)維護(hù)發(fā)達(dá)國(guó)家的利益選擇。”

　　拉米：不放棄多哈談判

　　美國(guó)貿(mào)易代表施瓦布本周對(duì)非洲國(guó)家表示，除非其他國(guó)家尤其是中國(guó)降低棉花關(guān)稅，否則美國(guó)不會(huì)按非洲國(guó)家的要求削減棉花補(bǔ)貼。中國(guó)代表團(tuán)秘書長(zhǎng)張向晨在日內(nèi)瓦明確拒絕了美國(guó)要中國(guó)開放棉花市場(chǎng)的要求。

　　在非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，美國(guó)希望中國(guó)、印度等發(fā)展中大國(guó)都參加工業(yè)部門自由化談判。陳德銘就此表示，應(yīng)遵循各方達(dá)成的自愿參加原則，選擇那些對(duì)發(fā)展中國(guó)家有出口利益的部門。

　　面對(duì)再一次的失敗，拉米表示，各國(guó)部長(zhǎng)希望他能盡快重啟多哈回合談判，他也不會(huì)“繳械投降”。