中鋼協(xié)建議商務(wù)部否決“兩拓合并”

　　我國(guó)《反壟斷法》正式實(shí)施后，必和必拓和力拓（下稱(chēng)“兩拓”）合并申請(qǐng)日前已正式遞交中國(guó)商務(wù)部。在上周五舉行的中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)2008年第三次行業(yè)信息發(fā)布會(huì)期間，中鋼協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)羅冰生透露，中鋼協(xié)已向商務(wù)部表態(tài)，反對(duì)這起合并案，部分中國(guó)企業(yè)計(jì)劃建立一個(gè)聯(lián)合基金來(lái)收購(gòu)海外鐵礦，提高鐵礦石自給度。

　　不過(guò)，即使遭審核機(jī)構(gòu)反對(duì)，“兩拓”合并案也不一定會(huì)徹底夭折。必和必拓一位高層透露，“兩拓”可通過(guò)出售一定資產(chǎn)或修改方案來(lái)滿(mǎn)足審查機(jī)構(gòu)要求，但如果被要求放棄的資產(chǎn)過(guò)多，可能將最終阻止這一交易。

　　商務(wù)部未表態(tài)

    目前，必和必拓已向歐盟、美國(guó)、澳大利亞和中國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)遞交合并申請(qǐng)文件。羅冰生表示，中鋼協(xié)已代表國(guó)內(nèi)鋼廠(chǎng)向商務(wù)部表達(dá)了否決意見(jiàn)。不過(guò)，商務(wù)部目前還未作出任何表態(tài)。另外，歐盟也已向中鋼協(xié)及部分鋼企發(fā)出征求意見(jiàn)調(diào)查函，中方明確反對(duì)必和必拓并購(gòu)力拓。

　　必和必拓今年2月向力拓發(fā)出換股收購(gòu)要約，按當(dāng)時(shí)市值計(jì)算約1470億美元。如“兩拓”最終合并，合并后的企業(yè)將占據(jù)全球鐵礦石市場(chǎng)近38%的份額，超過(guò)巴西淡水河谷公司33%的市場(chǎng)份額，成為全球鐵礦石市場(chǎng)的最大供應(yīng)商。

　　羅冰生表示，如這兩家公司合并，將直接掌握中國(guó)進(jìn)口鐵礦石的40%，如此高壟斷局面會(huì)使壟斷者更易操縱市場(chǎng)，對(duì)消費(fèi)者不利。目前必和必拓、力拓和巴西礦業(yè)企業(yè)淡水河谷公司已對(duì)全球鐵礦石市場(chǎng)構(gòu)成壟斷，如果其中兩家公司合并，形勢(shì)會(huì)更嚴(yán)峻。

　　在接受商務(wù)部審核的同時(shí)，“兩拓”合并很可能成為中國(guó)《反壟斷法》實(shí)施后對(duì)境外壟斷審查的第一案。

　　雖然商務(wù)部目前未表態(tài)，但最近商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易研究院研究員梅新育在做客人民網(wǎng)時(shí)指出，像必和必拓收購(gòu)力拓的案子，由于兩家公司都對(duì)中國(guó)鐵礦石市場(chǎng)有巨大影響，并購(gòu)理當(dāng)接受中國(guó)《反壟斷法》約束。

　　難以一票否決

    即使遭審核機(jī)構(gòu)反對(duì)，“兩拓”合并案也不一定會(huì)徹底夭折。

　　必和必拓一位高層對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》透露，目前公司一直在與商務(wù)部條法司方面溝通，由于全球很多國(guó)家都在對(duì)此案進(jìn)行審查，預(yù)計(jì)中國(guó)的審核過(guò)程和結(jié)果也會(huì)受到國(guó)外審核結(jié)果的影響。

　　據(jù)記者了解，目前正對(duì)“兩拓”合并申請(qǐng)審查的澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)與消費(fèi)者公署，預(yù)計(jì)8月13日公布結(jié)果，審查過(guò)程中將接納海外各方鋼廠(chǎng)意見(jiàn)。而美國(guó)方面已完成審查，歐盟委員會(huì)則將審查期延長(zhǎng)至11月11日。

　　歐盟委員會(huì)初步調(diào)查顯示，這筆交易在是否符合歐盟單一市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求問(wèn)題上存在很大疑問(wèn)，這一并購(gòu)交易可能導(dǎo)致相關(guān)價(jià)格上揚(yáng)，減少兩家企業(yè)各自客戶(hù)的選擇機(jī)會(huì)。

　　按照計(jì)劃，如果合并案最終被各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)督部門(mén)放行，力拓股東們將會(huì)就該合并提議進(jìn)行投票決定。力拓董事會(huì)認(rèn)為，必和必拓出價(jià)嚴(yán)重低估力拓價(jià)值及前景。