深圳企業(yè)年減免關(guān)稅6億美元

　　近日，本報(bào)記者來(lái)到被稱為“國(guó)門(mén)衛(wèi)士”的深圳出入境檢驗(yàn)檢疫局采訪，聽(tīng)到、看到許多鮮為人知的故事。作為中央駐深機(jī)構(gòu)，該局全力配合深圳市委市政府決策部署，積極利用自身職能、技術(shù)，熱心為出口企業(yè)服務(wù)，在幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)、降低成本、擴(kuò)大出口，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做了大量實(shí)實(shí)在在的工作。
　　
　　進(jìn)口國(guó)關(guān)稅減免年約６億美元
　　
　　近兩年特別今年以來(lái)，受?chē)?guó)際原材料價(jià)格上漲、人民幣升值、國(guó)家宏觀調(diào)控、美國(guó)次級(jí)債危機(jī)等影響，企業(yè)生產(chǎn)成本普遍大幅上揚(yáng)，尤其是工業(yè)外貿(mào)企業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
　　
　　看到企業(yè)的困難，深圳檢驗(yàn)檢疫局急在心里，迅速行動(dòng)。由局領(lǐng)導(dǎo)分別率隊(duì)，深入大中小各類(lèi)出口企業(yè)調(diào)研，掌握企業(yè)實(shí)際困難和迫切需求，提供貼心服務(wù)，積極采取措施，想方設(shè)法為企業(yè)降低成本，挽回?fù)p失，盡力幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
　　
　　富士康是深圳最大的出口企業(yè)，過(guò)去每年出口使用木質(zhì)包裝約１５０萬(wàn)件。在檢驗(yàn)檢疫局的支持幫助下，富士康建起四個(gè)“木質(zhì)包裝熱處理庫(kù)”，對(duì)自用出口木質(zhì)包裝進(jìn)行檢疫處理。據(jù)測(cè)算，每年可節(jié)約成本約１０００萬(wàn)元人民幣。該局還幫助深圳南波公司、立信染整機(jī)械（深圳）有限公司等建立自用熱處理庫(kù)，為企業(yè)節(jié)約了生產(chǎn)成本，提高了出口通關(guān)速度。
　　
　　目前，深圳檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)出口業(yè)務(wù)量占全國(guó)檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)的１／９左右。他們每年平均要為深圳地區(qū)各類(lèi)外貿(mào)企業(yè)簽發(fā)普惠制產(chǎn)地證約６０多萬(wàn)份，占全國(guó)簽證總量的１／３，僅此一項(xiàng)就幫助深圳地區(qū)進(jìn)出口企業(yè)獲得進(jìn)口國(guó)關(guān)稅減免約６億美元。
　　
　　對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的檢查毫不放松，一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量有問(wèn)題，及時(shí)、積極協(xié)助進(jìn)口商向出口商理賠。曾先后從美國(guó)進(jìn)口的１５批凍禽產(chǎn)品中檢出致病微生物，涉及美國(guó)企業(yè)１５家。該局均及時(shí)出具處理通知書(shū)，協(xié)助進(jìn)口商成功向美國(guó)出口企業(yè)索賠。既保障了居民生命安全，也幫助企業(yè)挽回了損失。
　　
　　讓“深圳制造”進(jìn)軍全球
　　
　　我國(guó)加入ＷＴＯ之后，對(duì)外貿(mào)易已連續(xù)６年保持２０％以上增幅，貿(mào)易順差屢創(chuàng)新高，以致“中國(guó)商品威脅論”在國(guó)外大肆蔓延，“中國(guó)制造”頻遭圍追堵截。
　　
　　“各國(guó)要保護(hù)自己的利益，技術(shù)壁壘越來(lái)越嚴(yán)重。因?yàn)樗亲羁旖?、最有壟斷性、最容易找冠冕堂皇理由的?rdquo;深圳檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)劉勝利指出，目前世界各國(guó)已經(jīng)公布的貿(mào)易壁壘達(dá)２５００多種，“形勢(shì)十分嚴(yán)酷”，如果不很好應(yīng)對(duì)，后果不堪設(shè)想，將對(duì)中國(guó)制造業(yè)造成巨大影響。作為以技術(shù)性執(zhí)法為主要手段的部門(mén)，該局加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易措施的研究，積極應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)品出口。
　　
　　日本出臺(tái)肯定列表制度后，檢驗(yàn)檢疫局主動(dòng)幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)這一制度，提高企業(yè)對(duì)“肯定列表制度”的認(rèn)識(shí)和信心。在他們的幫助下，該項(xiàng)制度實(shí)施以來(lái)，深圳出口日本的食品不降反升。
　　
　　去年８月，“玩具召回事件”發(fā)生后，深圳檢驗(yàn)檢疫局立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)走訪企業(yè)，開(kāi)展“拉網(wǎng)式”清查，玩具企業(yè)１００％簽訂質(zhì)量控制責(zé)任書(shū)。并組織２２國(guó)使節(jié)團(tuán)參觀深圳玩具企業(yè)，讓他們對(duì)深圳產(chǎn)品有了更客觀公正的評(píng)價(jià)。去年，全市玩具出口值達(dá)２０億美元，比上年增長(zhǎng)４５％。目前深圳市玩具出口尚未受到“召回事件”的影響。
　　
　　出口免驗(yàn)是代表我國(guó)出口商品質(zhì)量的最高榮譽(yù)。在國(guó)家總局的大力支持和深圳檢驗(yàn)檢疫局的積極配合下，我市華為、中興通訊、康佳、創(chuàng)維、比亞迪等７家公司的１１項(xiàng)產(chǎn)品獲得了出口免驗(yàn)資格，取得了進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的“金牌通行證”，大大提升了深圳品牌的含金量，有力推動(dòng)了深圳國(guó)際化戰(zhàn)略的實(shí)施。
　　
　　此外，該局還推動(dòng)原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)工作，“南山荔枝”成為深圳第一個(gè)獲得地理標(biāo)志的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，大大促進(jìn)了南山荔枝出口。目前，已通過(guò)了對(duì)怡寶純凈水、桂盟鏈條等深圳１３種名優(yōu)產(chǎn)品的原產(chǎn)國(guó)標(biāo)記評(píng)審，為“深圳制造”產(chǎn)品創(chuàng)造良好的出口條件。
　　
　　創(chuàng)新通關(guān)手段促人流貨流通暢
　　
　　在深圳各個(gè)口岸，每天進(jìn)出關(guān)的人流量巨大。怎樣既快速篩查出入境人員的身體狀況，又不影響通關(guān)速度，深圳檢驗(yàn)檢疫局的專家為此“絞盡腦汁”，最終與有關(guān)部門(mén)合作研究推出了“紅外熱成像體溫視頻監(jiān)控系統(tǒng)”。
　　
　　“這個(gè)系統(tǒng)同時(shí)可以掃描４００個(gè)人的體溫，就算１５０００個(gè)人一起從廣場(chǎng)上走過(guò)來(lái)，都能在１分多鐘內(nèi)全部監(jiān)控，一個(gè)不漏。”劉勝利向記者介紹說(shuō)，這套系統(tǒng)以“面對(duì)面”體溫監(jiān)測(cè)取代傳統(tǒng)的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”監(jiān)測(cè)，具備現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫、監(jiān)控、應(yīng)急指揮三項(xiàng)功能，大大提升了口岸疫情監(jiān)測(cè)能力。
　　
　　深圳檢驗(yàn)檢疫局還在鹽田港率先啟用智能機(jī)械手自動(dòng)消毒系統(tǒng)。該系統(tǒng)取代了以往的人工消毒方式，機(jī)械手臂伸進(jìn)集裝箱中自動(dòng)作業(yè)，完成一次整個(gè)消毒過(guò)程僅需１分鐘，且２４小時(shí)不間斷運(yùn)作。這在全國(guó)尚屬首例，標(biāo)志著碼頭閘口消毒實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。以２００６年鹽田港消毒來(lái)自疫區(qū)空箱１５２萬(wàn)標(biāo)箱計(jì)算，可為企業(yè)節(jié)約１．６萬(wàn)小時(shí)，極大地提高了鹽田港的通關(guān)速度，為企業(yè)發(fā)展贏得了寶貴時(shí)間。
　　
　　大力推廣應(yīng)用電子監(jiān)管系統(tǒng)，為企業(yè)通關(guān)提速鋪平道路。在富士康等大型企業(yè)中，推行“無(wú)紙化”電子監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了該局各檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室與各分支局、企業(yè)三者之間檢測(cè)報(bào)告的“無(wú)紙化”傳輸，被企業(yè)稱為“鼠標(biāo)一點(diǎn)，輕松報(bào)關(guān)”。
　　
　　目前，該局擁有１４個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，總體達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。國(guó)外檢驗(yàn)檢疫代表團(tuán)和專家，特別是歐美專家參觀后說(shuō)，“你們的技術(shù)跟世界完全同步，有的甚至比我們的水平還高。”