專家稱技改撬動產(chǎn)業(yè)升級須平等對待民營資本

　　本報記者 李金玲報道

　　國務(wù)院總理溫家寶5月6日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究企業(yè)技術(shù)改造工作，部署進一步解決關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員等醫(yī)療保障問題。

　　會議強調(diào)，今年中央以貸款貼息為主的方式，安排200億元技術(shù)改造專項資金。項目實施后預(yù)計可直接帶動全社會投資4600億元。

　　“舉個例子：一個技改項目需要100元，企業(yè)自己拿出20元，貸款80元，利息由國家補貼。如果利息是5%，利息就只有4元，意味著4元帶動了100元，25倍的帶動率?！?月7日，中國社科院政府政策系博士馬光遠(yuǎn)告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，技改是必須做的，過剩產(chǎn)能，低端產(chǎn)能不通過技改提升，恐怕永遠(yuǎn)走不出危機。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松曾撰文指出，對當(dāng)前中國經(jīng)濟形勢的判斷：政策重點應(yīng)當(dāng)從危機應(yīng)急轉(zhuǎn)向可持續(xù)的經(jīng)濟復(fù)蘇。“大的政策重點，應(yīng)當(dāng)從危機應(yīng)對為重點的應(yīng)急政策，轉(zhuǎn)向可持續(xù)的復(fù)蘇，推動結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級?！?/p>

　　“投入哪里都有帶動作用?！瘪R光遠(yuǎn)同時強調(diào)，“關(guān)鍵是我們現(xiàn)在需要刺激民間投資，不是光靠政府投資?！?/p>

　　巴曙松的觀點是，這一輪的經(jīng)濟復(fù)蘇是由政府投資帶動的，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施投資是典型的應(yīng)急反應(yīng)，目的是為防止經(jīng)濟危機沖擊下GDP過快地回落。但是，一旦這個局面穩(wěn)定下來之后，考慮到財政的承受能力，大規(guī)模的政府投資力度不可能長期持續(xù)，因此，在經(jīng)濟穩(wěn)定以后面臨的問題將是企業(yè)和民間的社會投資怎樣在政府投資帶動下跟進。否則，在政府投資力度減弱之后，如果沒有社會投資跟進，就會有在2010年初或第2季度二次探底的可能性。因此，現(xiàn)在必須找到新的增長點，確保社會投資和民間投資的跟進。

　　“錢未必給民企，”馬光遠(yuǎn)說，“不給民企民間資本怎么進呢？”

　　巴曙松直言，可以考慮進一步開放銀行、保險、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的進入限制，參照入世條款，給予民營資本平等待遇，并在形勢穩(wěn)定下來后增加對中小企業(yè)的支持。