外管局放寬境外直接投資限制 企業(yè)走出去獲政策支持

　　本報記者 鄭小栓報道

　　5月18日，國家外匯管理局公布了《境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資外匯管理規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》）。《意見稿》擴(kuò)大了境外投資外匯資金來源的范圍，同時簡化了相關(guān)審核程序，即外匯資金來源的審核方式由事前審查改為事后登記。分析人士認(rèn)為，《意見稿》的出臺從政策上支持企業(yè)“走出去”，還可以緩解高儲備壓力。

　　“目前，國際經(jīng)濟(jì)形勢比去年好了很多，國內(nèi)企業(yè)‘走出去’是一個比較好的時機(jī)?！比A夏銀行理財師張軍對本報記者說：“很多人質(zhì)疑海外投資，此前確實也有失敗的例子?，F(xiàn)在，國內(nèi)的機(jī)構(gòu)、企業(yè)都比以前成熟，在國際整體經(jīng)濟(jì)向好的態(tài)勢下，機(jī)會應(yīng)該大于風(fēng)險?！?/p>

　　張軍還表示，《意見稿》的出臺還可以緩解高儲備壓力。有數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月底，我國外匯儲備已達(dá)1.95萬億美元。如此高的外匯儲備不加以利用，本身就是一個損失?！兑庖姼濉返某雠_，一是從政策上支持境內(nèi)企業(yè)的海外擴(kuò)張，二是可以消化一部分外匯儲備，有利于緩解高儲備壓力。

　　其實，境外投資的工作一直在進(jìn)行。去年中旬，中國國家外匯管理局資本項目司司長鄒林在接受媒體采訪時就表示，外管局將繼續(xù)深化境外投資外匯管理制度改革，出臺新修訂的《境內(nèi)機(jī)構(gòu)對外直接投資外匯管理規(guī)定》。

　　《意見稿》還對相應(yīng)的外匯管理操作環(huán)節(jié)做出具體規(guī)定，簡化了相關(guān)審核程序。

　　根據(jù)規(guī)定，境內(nèi)機(jī)構(gòu)應(yīng)提交境外直接投資主管部門的批準(zhǔn)文件及境外投資外匯登記證，由外匯指定銀行進(jìn)行真實性審核后，為其辦理投資資金匯出。

　　此外，《意見稿》允許境內(nèi)機(jī)構(gòu)向其境外直接投資企業(yè)提供商業(yè)貸款及融資性擔(dān)保，在其境外項目正式成立前的籌建階段，經(jīng)外管局核準(zhǔn)，可以匯出其投資總額一定比例的前期費用。