物以稀為貴 打好稀有資源保衛(wèi)戰(zhàn)

　　本報(bào)記者 李金玲報(bào)道

　　隨著美國(guó)和歐盟又一次向我國(guó)揮出貿(mào)易大棒，一場(chǎng)稀有資源保衛(wèi)戰(zhàn)拉響了。

　　歐盟6月23日發(fā)表聲明稱，美國(guó)與歐盟當(dāng)天就中國(guó)限制出口稀有金屬問(wèn)題向世界貿(mào)易組織提起訴訟。美歐認(rèn)為，中國(guó)對(duì)這些產(chǎn)品采取的出口配額、出口稅以及最低出口限價(jià)等措施對(duì)美歐利益造成損害，也違反世貿(mào)組織規(guī)則和中國(guó)加入世貿(mào)組織時(shí)所作承諾。隨即，中國(guó)商務(wù)部對(duì)此做出回應(yīng)，中國(guó)的出口政策符合WTO相關(guān)規(guī)則，主要目的是為了保護(hù)環(huán)境，保護(hù)自然資源。

　　6月25日，《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪了國(guó)內(nèi)專門從事鋁鎂產(chǎn)業(yè)研究咨詢的專家、尚輕時(shí)代金屬信息咨詢（北京）有限公司總經(jīng)理董春明。他表示，美國(guó)和歐盟出于維護(hù)本區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益采取這樣的做法，是轉(zhuǎn)移和掩蓋當(dāng)前金融危機(jī)下的主要矛盾，很不厚道。

　　上述貿(mào)易爭(zhēng)端涉及的原材料包括礬土、焦炭、氟石、鎂、錳、金屬矽、金剛砂、黃磷和鋅?！拔镆韵橘F?！甭?lián)合金屬網(wǎng)有色金屬分析師王麗新對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示：“稀有金屬是不可再生的，雖然中國(guó)的稀有金屬在全球的占有率比較高，但是實(shí)際運(yùn)用起來(lái)的話，量并沒(méi)有那么大。作為我國(guó)的戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源，保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境，是合情合理的?！遍L(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)一些企業(yè)為了出口，競(jìng)相壓價(jià)出售，國(guó)外企業(yè)則低價(jià)購(gòu)進(jìn)、高價(jià)拋售。讓人痛心疾首的是，目前中國(guó)的黑鎢礦已差不多被采空，僅剩白鎢礦可以開采20年左右，稀土儲(chǔ)量從以前占世界的85%降低到現(xiàn)在的58%；根據(jù)中國(guó)有色工業(yè)金屬協(xié)會(huì)給出的數(shù)據(jù)，如按現(xiàn)在水平開采，鉬可采16年，鋅可采10年。

　　而日本、美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口大量的稀有金屬，作為他們自己的戰(zhàn)略儲(chǔ)備。“從這些國(guó)家稀有金屬正規(guī)儲(chǔ)備來(lái)看，中國(guó)更不應(yīng)出口?！蓖觖愋赂嬖V記者。他說(shuō)：“每個(gè)國(guó)家都有其戰(zhàn)略利益，中國(guó)適當(dāng)控制這些戰(zhàn)略性物資的出口是很正常的事。其他國(guó)家正在實(shí)行戰(zhàn)略儲(chǔ)備計(jì)劃，這對(duì)我們國(guó)家長(zhǎng)期的發(fā)展是不利的?！?/p>

　　董春明強(qiáng)調(diào)，中國(guó)限制初級(jí)產(chǎn)品出口后，要考慮一下當(dāng)前形勢(shì)下的兩個(gè)重大戰(zhàn)略問(wèn)題：一是在全球資源競(jìng)爭(zhēng)或者戰(zhàn)爭(zhēng)當(dāng)中，如何增加和利用好手中現(xiàn)有的有限的籌碼，爭(zhēng)取更大的國(guó)家利益；二是如何使受到出口限制的資源性產(chǎn)業(yè)盡快發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　以鎂為例，目前中國(guó)鎂產(chǎn)量占世界的85%，國(guó)內(nèi)71%的鎂出口了，出口產(chǎn)品中有90%是初級(jí)產(chǎn)品。

　　“我認(rèn)為，鎂作為最輕的商用金屬材料，具有優(yōu)異的性能，是交通輕量化的最佳材料，必將在新世紀(jì)得到更加廣泛的應(yīng)用。目前，鎂價(jià)格已經(jīng)很低，鎂的加工技術(shù)和應(yīng)用研發(fā)都有了很大進(jìn)展，加上汽車輕量化的要求越來(lái)越高，鎂的擴(kuò)大應(yīng)用的世紀(jì)已經(jīng)成熟。目前，由于加收出口關(guān)稅等原因，歐洲鎂市場(chǎng)價(jià)格比國(guó)內(nèi)高出15%左右，而美國(guó)市場(chǎng)由于還有反傾銷稅的門檻，市場(chǎng)價(jià)格高于國(guó)內(nèi)近一倍。在這種情況下，抓住有利時(shí)機(jī)，迅速提升鎂加工制造業(yè)的水平和產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力真是恰逢其時(shí)?！倍好髡f(shuō)。

　　董春明告訴記者：“我們應(yīng)該在全球金融危機(jī)的時(shí)刻，培育這一新型產(chǎn)業(yè)，培育國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，待新的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期，我們應(yīng)該占據(jù)鎂合金加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，領(lǐng)軍全球鎂產(chǎn)業(yè)。相關(guān)的汽車、電子、機(jī)械、五金行業(yè)也會(huì)以材料為突破口，實(shí)現(xiàn)新一輪的自主創(chuàng)新?！?/p>

　　董春明建議，政府應(yīng)該考慮將征收的稀有金屬出口關(guān)稅，還是以鎂為例，（2008年估計(jì)有1.6億美元），一部分用于支持鎂行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，那將給這個(gè)行業(yè)帶來(lái)質(zhì)的飛躍?！耙?，科技部在十五和十一五期間用于鎂的科研項(xiàng)目專項(xiàng)資金只有1億多元，但是帶動(dòng)了大量社會(huì)投資，也出現(xiàn)了一批產(chǎn)業(yè)化的成果，國(guó)內(nèi)鎂的用量卻迅速增加了6倍。如果國(guó)家能將這些錢取之于行業(yè)用之于行業(yè)，將會(huì)帶動(dòng)這個(gè)行業(yè)有更大的成長(zhǎng)。”