高新技術企業(yè)認定條件解讀

　一、高新技術企業(yè)認定的新條件

1、在中國境內(nèi)（不含港、澳、臺地區(qū)）注冊的企業(yè)，近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年以上的獨占許可方式，對其主要產(chǎn)品（服務）的核心技術擁有自主知識產(chǎn)權。

2、產(chǎn)品（服務）屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍；

3、具有大學?？埔陨蠈W歷的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的10%以上；

4、近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：

（1） 最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè)，比例不低于6%；

（2） 最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè)，比例不低于4%；

（3）最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊成立時間不足三年的，按實際經(jīng)營年限計算；

5、高新技術產(chǎn)品（服務）收入占企業(yè)當年總收入的60%以上；

6、企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識產(chǎn)權數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等指標符合《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》的要求。

四項指標是用于評價企業(yè)利用科技資源進行創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和取得創(chuàng)新成果等方面的情況，采取加權記分方式，須達到70分以上。

　二、有關指標解讀

六個條件同時滿足，缺一不可：

　　1、核心知識產(chǎn)權

（1）指發(fā)明、實用新型、以及非簡單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設計（主要是指：運用科學和工程技術的方法，經(jīng)過研究與開發(fā)過程得到的外觀設計）、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等。

（2）須在中國境內(nèi)注冊，近三年通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購獲得的，或享有五年以上的全球范圍內(nèi)獨占許可權利（高新技術企業(yè)的有效期應在五年以上的獨占許可期內(nèi)），并在中國法律的有效保護期內(nèi)。

知識產(chǎn)權必須是05至今期間自主研發(fā)獲得授權的，或者在05至07年之間通過受讓、受贈、獨占許可等方式獲得的知識產(chǎn)權的。

　　2、領域

（1）產(chǎn)品必須是在《國家重點支持的高新技術領域》范圍內(nèi)。

（2）不是單純以終端產(chǎn)品來確定，而是與主營產(chǎn)品相關的技術或者經(jīng)營活動必須在《國家重點支持的高新技術領域》范圍內(nèi)。

　3、人力資源

（1）各類人員均統(tǒng)計全年累計工作183天以上的。

（2）科技人員在指企業(yè)從事研發(fā)活動和其他技術活動的，累計實際工作時間在183天以上的人員。包括：直接科技人員及科技輔助人員。

（3）研發(fā)人員主要包括研究人員、技術人員和輔助人員三類。

研發(fā)人員主要統(tǒng)計企業(yè)的全時工作人員，可以通過企業(yè)是否簽訂了勞動合同來鑒別。對于兼職或臨時聘用人員，全年須在企業(yè)累計工作183天以上。

人力資源統(tǒng)計需企業(yè)出具說明。

　　4、研發(fā)費用投入

（1）按上年度（2007年）的銷售收入來確定應達到的比例，分別為3%、4%和6%三種標準。

（2）研發(fā)費用投入比例=近三年研發(fā)投入/近三年銷售收入

（3）研發(fā)費用按每年各填一張表，需要中介機構出具專項審計報告。

（4）研發(fā)費用投入應等于所有研發(fā)項目的投入總和，研發(fā)項目包括企業(yè)承擔的各類研發(fā)項目，包括企業(yè)自己設立的項目。

（5）每個研發(fā)項目都需要填寫一張表格。

　　5、高新技術產(chǎn)品（服務）收入

（1）是指企業(yè)通過技術創(chuàng)新、開展研發(fā)活動，形成符合《重點領域》要求的產(chǎn)品（服務）收入與技術性收入的總和。

（2）僅需要統(tǒng)計上一年度（2007年度）的。

（3）每一項高新技術產(chǎn)品都需要填寫一張表。

（4）該項收入需要中介機構出具專項審計報告。

6、指標得分

四項指標是用于評價企業(yè)利用科技資源進行創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和取得創(chuàng)新成果等方面的情況，采取加權記分方式，須達到70分以上（不含70分）。

　具體評價方法如下：

指標計算與賦值說明

1．四項指標賦予不同的數(shù)值（簡稱“賦值”）；企業(yè)不擁有核心自主知識產(chǎn)權的賦值為零。

2．每項指標分數(shù)比例分為六個檔次(A,B,C,D,E,F)，分別是：0.80-1.0、0.60-0.79、0.40-0.59、0.20-0.39、0.01-0.19、0；

3．各項指標實際得分＝本指標賦值?分數(shù)比例；

[例]某指標賦值20，指標評價檔次為“B”，分數(shù)比例評為0.7，

則：實際得分＝20分×0.7=14分

4．評價指標以申報之日前3個年度的數(shù)據(jù)為準。如企業(yè)創(chuàng)辦期不足3年，以實際經(jīng)營年限為準。

5．各項指標的選擇均為單選。

　　各單項指標的測算依據(jù)

1．核心自主知識產(chǎn)權（30）

企業(yè)擁有的專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等核心自主知識產(chǎn)權的數(shù)量（不含商標）。

□A. 6項，或１項發(fā)明專利 □B. 5項 □C. 4項，

□D. 3項 □E. 1～2項 □F. 0項

[說明]

1.由專家對企業(yè)申報的核心自主知識產(chǎn)權是否符合《工作指引》要求進行評判。

2.同一知識產(chǎn)權在國內(nèi)外的申請、登記只記為一項。

3.若知識產(chǎn)權的創(chuàng)造人與知識產(chǎn)權權屬人分離，在計算知識產(chǎn)權數(shù)量時可分別計算。

4.專利以獲得授權證書為準。

5.企業(yè)不具備核心自主知識產(chǎn)權的不能認定為高新技術企業(yè)。

各單項指標的測算依據(jù)

2．科技成果轉(zhuǎn)化能力（30）

最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)。

□A. 4項以上 □B. 3～4項（不含3項） □C. 2～3項（不含2項）

□D. 1～2項（不含1項） □E. 1項 □F. 0項

[說明]

1.同一科學技術成果（專利、版權、技術使用許可證、注冊的軟件版權、集成電路布圖設計）在國內(nèi)外的申請只記為一項。

2.購入或出售技術成果以正式技術合同為準。

3.此項評價可計入技術訣竅，但價值較小的不算在內(nèi)。從產(chǎn)品或工藝的改進表現(xiàn)來評價技術訣竅等的價值大?。ㄆ髽I(yè)可以不披露具體內(nèi)容）。

4.技術成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)是：企業(yè)以技術成果形成產(chǎn)品、服務、樣品、樣機等。

各單項指標的測算依據(jù)

3．研究開發(fā)的組織管理水平（20）

（1）制定了研究開發(fā)項目立項報告;（2）建立了研發(fā)投入核算體系；（3）開展了產(chǎn)學研合作的研發(fā)活動；（4）設有研發(fā)機構并具備相應的設施和設備；（5）建立了研發(fā)人員的績效考核獎勵制度。

□A. 5項都符合要求 □B. 4項符合要求 □C. 3項符合要求 □D. 2項符合要求 □E .1項符合要求 □F.均不符合要求

各單項指標的測算依據(jù)

4．總資產(chǎn)和銷售額成長性指標（20）

此項指標是對反映企業(yè)經(jīng)營績效的總資產(chǎn)增長率和銷售增長率的評價（各占10分），具體計算方法如下 ：

總資產(chǎn)增長率＝1/2 （第二年總資產(chǎn)額÷第一年總資產(chǎn)額＋第三年總資產(chǎn)額÷第二年總資產(chǎn)額）－1。

銷售增長率＝1/2 （第二年銷售額÷第一年銷售額＋第三年銷售額÷第二年銷售額）－1；

各單項指標的測算依據(jù)

4．總資產(chǎn)和銷售額成長性指標（20）

用計算所得的總資產(chǎn)增長率和銷售增長率分別對照下表指標評價檔次（ABCDE）評出分數(shù)比例，用分數(shù)比例乘以賦值計算出每項得分，兩項得分相加計算出總資產(chǎn)和銷售額成長性指標實際得分。

1.在計算會計年度內(nèi)企業(yè)未產(chǎn)生銷售收入或成長性指標為負的按0計算；第一年銷售收入為0的，按兩年計算；第二年銷售收入為0的，都按0計算。

2.此項指標計算所依據(jù)的數(shù)據(jù)應以具有資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)財務報表為準。

三、申報程序及需提交的申請材料

1、申報程序

2、申報需提交的材料

（1）高新技術企業(yè)認定申請書；

（2） 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證（復印件）；

（3）知識產(chǎn)權證書（獨占許可合同）、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、省級以上科技計劃立項證明，以及其他相關證明材料；

（4） 企業(yè)職工人數(shù)、學歷結(jié)構以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明；

（5）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用情況表（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限）、近一個會計年度高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計報告，并附研究開發(fā)活動說明材料；

（6）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務報表（含資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表，實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限）以及技術性收入的情況表。

針對認定的六個條件提供材料，材料并非越多越好，并且根據(jù)條件進行分類。