旅行社辦出國簽證起老底 游客隱私誰來保護

　　大旅行社管理較嚴密小公司較松散

　　“辦一次簽證什么隱私都沒了！”據(jù)了解，目前日本、美國、澳大利亞、新西蘭以及歐洲大部分國家都要求中國公民提供詳細的個人信息和財產(chǎn)狀況才能給予出簽。而旅行社為了提高“過簽率”，往往要求提供的資料比領館要多出好幾倍。不少市民擔心這些隱私會泄露。對此擔憂，大型旅行社表示，他們會有專門的保險柜來存放游客個人資料；而一些中小旅行社則基本由簽證員全程負責，暗藏隱私泄露的危險。

　　　　“拿著這些資料

　　幾乎可提走我的存款了”

　　在事業(yè)單位上班的史先生本來計劃帶上妻子去日本自由行，可他到旅行社一打聽就改變了主意。原來，旅行社除了要求史先生提供護照、照片、身份證等個人基本資料外，還要求其提供戶口本全家頁復印件、蓋著單位印戳的在職證明、單位營業(yè)執(zhí)照副本以及年收入25萬元以上的收入證明。如果不具備年收入25萬元的條件，需提供存折復印件(要求過去一年的交易記錄)、存款余額在25萬元以上的存款證明文件以及房產(chǎn)證復印件、行駛證復印件等。

　　除此之外，還需要提供親屬關系公證書，即便申請成功，每個人還需要向旅行社繳納3~5萬元的保證金。

　　“誰會在存折里放上25萬元的存款啊，”史先生說，“即便是有這么多錢，也去買股票、黃金或做投資用了?！迸c妻子商量了之后，史先生決定改去對中國公民實行落地簽的泰國，放棄了去日本的計劃。

　　　　美加簽證最嚴格

　　據(jù)了解，要求提供資料更多的是美加簽證。除了護照、身份證、戶口本、結婚證(或離婚證)、個人照片外，還要提供至少有5萬元現(xiàn)金結余存折復印件(有近半年的交易清單)、房產(chǎn)證、汽車行駛證、股票、銀行對賬單(原件并蓋章)、國庫券、股權證等，更離譜的是，還要提供配偶財產(chǎn)證明、兒女資料、全家照片等。

　　　　旅行社比領館要求多

　　“拿著這些資料，都可以到銀行將我存折里的錢提出來了，”史先生納悶地說，“出國旅游有必要像查間諜一樣嗎？”

　　記者調查發(fā)現(xiàn)，旅行社向游客索要的資料要比領館多得多，比如辦理赴日自由行簽證時，旅行社一般都會要求提供年收入25萬元以上的證明，而日本領館對此并沒有明確要求。

　　　　為全部出簽

　　旅行社比領事館要求多

　　“這是為了確保順利出簽，因為有游客被拒簽就會導致整個旅游團的行程取消，”某旅行社負責人告訴記者，“比如赴印度的簽證，印度領事館一般要求游客只需有余額超過1萬元的存折就可以了，但我們就要求游客的存折余額至少要有3萬元?！?/p>

　　據(jù)了解，旅行社在操作出國旅游團時，一般都是按照核定人數(shù)來購買機票、酒店和安排當?shù)亟煌ㄓ密?，一旦有人遭到拒簽，整個團的分攤成本就會提高，每個人的團費就不得不提高價格，往往會招致游客的反對而迫使整個團隊解散。所以，旅行社常會超標準要求游客提供資料。

　　　　如何管理：按“現(xiàn)金”級別保管

　　“市民可以絕對放心，我們都是按照‘現(xiàn)金’的級別來保管游客個人資料的?！睆V之旅營銷總部副總經(jīng)理溫前接受本報記者采訪時表示，“市民將個人資料遞交給前臺后，前臺人員會立即封袋交給交通員，交通員收取后將直接交給簽證部的簽證人員，簽證人員處理完畢后會立即入保險柜，整個過程只有簽證員才能看到游客的這些資料。每個簽證人員都與公司簽署有保密協(xié)議。另外，我們還要求，游客個人資料不準復印等。但這其實就像醫(yī)院、保險公司一樣。”但記者發(fā)現(xiàn)，中小型旅行社在這方面的管理相當松散。“游客的簽證資料基本是由操作員(OP)隨身攜帶、一手代辦，不可避免出現(xiàn)泄露。如前段時間政府官員出國旅游事件，就是由‘OP’不小心將資料泄露出去的。”

　　　　業(yè)內意見：提高懲罰門檻

　　業(yè)內建議，國家應該將“旅游”納入“非法獲取公民個人信息罪”的范疇。其實，旅游業(yè)獲取的游客個人隱私并不比電信、金融、教育、醫(yī)療等行業(yè)的工作人員少，除了旅行社獲取的游客簽證資料外，酒店賓館也可以獲取入住人的詳細資料等等。另外，旅行社也同意加大泄密的處罰力度，“從旅行社層面上講，我們絕對不愿意游客資料的泄露?！蹦虾谩の鞑考倨诟笨偨?jīng)理陳志超說。

　　廣之旅監(jiān)管流程：

　　游客資料——前臺工作人員(立即將袋密封)——交通員——簽證人員(處理資料)——保險柜。

　　每個簽證人員都與公司簽署有保密協(xié)議，游客個人資料不準復印。

　　部分國家簽證資料

　　東南亞(新加坡、馬來西亞、泰國、越南、柬埔寨)：廣州市民只需憑護照和相片即可出簽；

　　韓國：只要有正當職業(yè)，一般憑身份證、戶口本、在職證明都能申請；

　　日本：團簽需要基本的財產(chǎn)證明，自由行簽證需要提交的資產(chǎn)證明要多一些；

　　美國：都要求游客帶著原件到領事館面簽。除了護照、身份證、戶口本、結婚證(或離婚證)、個人照片外，還要提供至少有5萬元現(xiàn)金結余存折復印件(有近半年的交易清單)、房產(chǎn)證、汽車行駛證、股票、銀行對賬單(原件并蓋章)、國庫券、股權證等，更離譜的是，還要提供配偶財產(chǎn)證明、兒女資料、全家照片等。(文/記者王飛)