西部創(chuàng)投三國(guó)演義 重慶西安異軍突起成都優(yōu)勢(shì)尚存

　　11月4日，在成都市高新區(qū)的創(chuàng)業(yè)板擬上市企業(yè)培訓(xùn)會(huì)上，四川省科技廳廳長(zhǎng)唐堅(jiān)透露，將以成都高新區(qū)的盈創(chuàng)動(dòng)力為平臺(tái)，集中資源打造西部創(chuàng)投機(jī)構(gòu)聚集中心。

　　盈創(chuàng)動(dòng)力是由成都市高新創(chuàng)新投資有限公司（下稱(chēng)：高新創(chuàng)投）負(fù)責(zé)具體運(yùn)作的一個(gè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)投融資增值服務(wù)平臺(tái)，該平臺(tái)囊括了風(fēng)險(xiǎn)投資、融資擔(dān)保、上市輔導(dǎo)、金融理財(cái)、交流合作、信息再造、行業(yè)咨詢(xún)和人才實(shí)訓(xùn)等多種功能。

　　支撐著成都這一宏大構(gòu)想的是其一向以來(lái)在西部地區(qū)的創(chuàng)投活躍度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)周邊城市。

　　高新創(chuàng)投負(fù)責(zé)人黃光耀透露，目前已經(jīng)有70多家創(chuàng)投機(jī)構(gòu)進(jìn)駐盈創(chuàng)動(dòng)力，部分僅在平臺(tái)的企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)方面合作，部分機(jī)構(gòu)如德同資本、深創(chuàng)投等20多家則開(kāi)設(shè)辦事處。

　　不過(guò)，成都的傳統(tǒng)地位卻遭遇到了重慶和西安的挑戰(zhàn)。以重慶為例，自去年以來(lái)，除了設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金外，還與美國(guó)億泰證券、平安信托等大機(jī)構(gòu)簽署一系列合作協(xié)議。

　　“三個(gè)地方的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，成都在中小企業(yè)資源方面應(yīng)該還是有比較大的優(yōu)勢(shì)。”當(dāng)時(shí)一位業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)。以科技型企業(yè)為例，僅成都高新區(qū)的數(shù)量都已經(jīng)超過(guò)1000家。

　　發(fā)力吸引本土機(jī)構(gòu)

　　除了頻頻吸引北京、上海、深圳等地的大牌創(chuàng)投機(jī)構(gòu)來(lái)設(shè)立辦事處外，成都也準(zhǔn)備在設(shè)立本地的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)方面下足功夫。

　　2008年10月，中國(guó)進(jìn)出口銀行、成都市、成都高新區(qū)以50％：20％：30％出資比例，共同發(fā)起設(shè)立總規(guī)模為15億元的銀科創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金。該基金將作為母基金與其他的市場(chǎng)化運(yùn)作的資金共同設(shè)立子基金，計(jì)劃撬動(dòng)50億元左右的社會(huì)資本。

　　記者從有關(guān)方面了解到，目前該基金除了宣布和韓國(guó)產(chǎn)業(yè)銀行、韓國(guó)KTB公司、美國(guó)維梧（Vivo）創(chuàng)業(yè)投資管理公司、德同資本簽署合作協(xié)議外，與美國(guó)ARC基金的合作也在洽談當(dāng)中。

　　對(duì)于成都市而言，通過(guò)引導(dǎo)基金設(shè)立更多的子基金一方面意味著吸引社會(huì)資本對(duì)當(dāng)?shù)氐耐顿Y，以德同資本的合作基金為例，雙方約定，基金的60%的資金必須投資于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)。

　　另一方面，也有助于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，例如，美國(guó)維梧（Vivo）創(chuàng)業(yè)投資管理公司的專(zhuān)注領(lǐng)域是生物制藥，而這一產(chǎn)業(yè)也是成都高新區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　不過(guò)，這一操作模式也遭遇不少業(yè)內(nèi)人士的詬病。

　　“與地方政府合作成立子基金的機(jī)構(gòu)心態(tài)一般分為兩種，一是期望依靠政府信譽(yù)的背書(shū)，從而利于基金本身資金的募集；二是想靠政府手中的項(xiàng)目資源，尋找合適的投資項(xiàng)目。”重慶一位創(chuàng)投機(jī)構(gòu)人士說(shuō)。

　　此外，一位不愿意透露姓名的美資PE中國(guó)區(qū)負(fù)責(zé)人曾對(duì)記者表示，相比其他基金管理公司發(fā)起人、基金投資人，地方政府承載著更多經(jīng)濟(jì)利益以外的責(zé)任，基金最后能否最大限度地規(guī)避地方行政干預(yù)，完全按照市場(chǎng)化運(yùn)作，是個(gè)很重要的問(wèn)題。

　　除了設(shè)立引導(dǎo)基金外，成都市還希望在規(guī)模更大的產(chǎn)業(yè)基金方面有所斬獲。

　　今年4月份，成都市政府出臺(tái)的政策中提出，將大力發(fā)展和引進(jìn)各類(lèi)投資基金，加快設(shè)立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)投資基金、西部旅游產(chǎn)業(yè)投資基金和房地產(chǎn)信托投資基金。

　　就西部旅游產(chǎn)業(yè)基金而言，目前成都市下屬的金融控股平臺(tái)——成都投資控股集團(tuán)有限公司和四川發(fā)展（控股）有限責(zé)任公司共同成立籌備組，基金規(guī)模為50億元。

　　11月5日，成都投資控股集團(tuán)一位高層告訴記者，旅游產(chǎn)業(yè)基金的方案已經(jīng)上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，尚未得到批準(zhǔn)，而城鄉(xiāng)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)基金和房地產(chǎn)信托基金尚未開(kāi)始籌備。

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　　重慶、西安異軍突起

　　作為西部的重要城市，重慶、西安開(kāi)始逐漸重視創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的發(fā)展，而隨著這兩地的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)逐漸活躍，勢(shì)必會(huì)對(duì)成都傳統(tǒng)老大的地位造成沖擊。

　　2009年8月11日，陜西旅游集團(tuán)與平安信托投資公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，平安信托增資入股陜西旅游公司，雙方聯(lián)合發(fā)起設(shè)立 “西部旅游產(chǎn)業(yè)（股權(quán)）投資基金”，未來(lái)規(guī)模將達(dá)100億元，并將共同出資組建“西部旅游產(chǎn)業(yè)投資基金管理公司”。

　　同時(shí)，西安高新區(qū)還設(shè)立了5億元?jiǎng)?chuàng)投引導(dǎo)基金，并已經(jīng)開(kāi)展了與中科招商、德豐杰龍脈和頂華三家機(jī)構(gòu)的合作。

　　相對(duì)而言，被國(guó)家定位為長(zhǎng)江上游金融中心的重慶動(dòng)作更為頻繁。

　　今年6月份，美國(guó)億泰證券與重慶市國(guó)資委旗下渝富資產(chǎn)管理公司（下稱(chēng)：渝富公司）簽署協(xié)議，雙方將組建西部第一家合資私募股權(quán)基金管理公司——重慶億泰股權(quán)投資基金管理公司（即基金管理人GP，下稱(chēng)重慶億泰）。

　　該基金管理公司將募集一只50億元的基金，其中渝富公司負(fù)責(zé)牽頭募集10億元，億泰證券在中國(guó)沿海地區(qū)募集20億元，同時(shí)負(fù)責(zé)在海外募集等值于20億元人民幣的美元。

　　隨后不久，重慶與平安信托也合作宣布成立創(chuàng)投基金。與成都不同的是，重慶宣布設(shè)立的大型投資基金大多主攻當(dāng)?shù)氐膰?guó)企改革。“沿海地區(qū)的國(guó)企改革已經(jīng)進(jìn)行差不多，而重慶還將會(huì)有比較大的機(jī)會(huì)。”重慶億泰一位人士說(shuō)。

　　而記者從該人士處了解到，上述最先宣布成立的基金管理公司尚在募資當(dāng)中，并無(wú)取得突破性進(jìn)展。

　　此外，重慶市還在2008年11月成立了科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金（下稱(chēng)“投資基金”），該基金以引導(dǎo)基金的方式與重慶漢能科技創(chuàng)業(yè)投資中心、重慶軟銀創(chuàng)業(yè)投資中心、深圳市創(chuàng)新投資集團(tuán)公司（下稱(chēng)“深圳創(chuàng)新投”）、德同資本等簽訂合作協(xié)議，組建了投資基金。

　　重慶市科委相關(guān)負(fù)責(zé)人曾對(duì)當(dāng)?shù)孛襟w表示，將對(duì)創(chuàng)投公司新建或購(gòu)置辦公房，可享受每平方米1000元的補(bǔ)助；頭兩年，營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅均可減免；高管人員繳納個(gè)稅的地方留成部分，頭3年全額返還等政策優(yōu)惠。

　　“政策的優(yōu)勢(shì)是短期行為，其他地方政府給予的優(yōu)惠政策一般很容易就被知道，只要參照?qǐng)?zhí)行就行了。”上述成都創(chuàng)投機(jī)構(gòu)人士表示。

　　該人士說(shuō)，相比重慶、西安，成都能繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)的地方還是在企業(yè)項(xiàng)目資源方面。