堵車與校車

　　Trafic jam and the school bus

　　文 /李文華

　　大雪天北京為何沒有堵車？因為中小學放假。

　　我國的教育不是個低碳的節(jié)能的綠色行業(yè)，而是個高消費、高耗能的行業(yè)。

　　通過校車問題，可以讓我們有了一個這樣的認識，即城市治堵不是無計可施，治堵的背后存在著廣泛而深入的制度創(chuàng)新空間。

　　北京的堵車又成為人們關(guān)注的焦點。關(guān)于治堵除了早些年提過的擁堵費、限制上車牌等舉措之外，也未見有什么新的辦法。記得去年冬天一個周末，京津地區(qū)普降大雪，第二天要上班，預想明天肯定會堵車，便趕緊把明天一早的工作安排向后推延了一下。然而第二天一早，車子走得卻出奇的順利，一問才知道今天因為大雪，中小學生放假兩天。怪不得馬路上這么清靜！下了大雪不堵車，不是因為汽車總量減少了，而是因為送孩子上學的汽車減少了這一個動作。確切地說是減少了馬路上汽車停留的時間，加快了流量。有人說上下班

　　高峰期送孩子上學的車輛占馬路上車輛的21%，恐怕這個數(shù)字還是個保守的數(shù)字，因為有車家庭這個群體大都正值壯年，小孩也在學齡期，送孩子上學這個事情肯定是逃不掉的。在中國無論哪個城市，開車送孩子上學校都是一種常見的現(xiàn)象。為什么會這樣？因為我們國內(nèi)的學校絕大多數(shù)沒有校車，學校沒有這個功能，社會化的服務功能中也沒有這個內(nèi)容?；蛘哒f我們的中小學教育制度和與之相關(guān)的制度里面就沒有校車這個制度安排。很不情愿把什么事兒都與教育扯上關(guān)系，但是送孩子上學這個事情卻是勞累我們每一個中國家庭的大事。每個家庭中的壯年夫婦不知有多少寶貴的精力和時間消耗在這個事情上，又有多少人退休后將此生的余力奉獻給了孫輩的上學之路。我們中國人消耗在這個過程中的勞動價值是無法估量的。還不算大家在送孩子上學路上堵車的消耗、燒汽油造成的污染，還要交數(shù)目可觀的“贊助費”等等，我們的教育不是個低碳的節(jié)能的綠色行業(yè)，而是個高消費、高耗能的行業(yè)。消耗了這么巨大的資源，培養(yǎng)出來的學生在國際上卻不具備相稱的競爭力，投入產(chǎn)出嚴重失衡。一度還提出教育產(chǎn)業(yè)化，按經(jīng)濟學中的產(chǎn)業(yè)化標準，不知這等高耗、高虧的產(chǎn)業(yè)如何能生存得了。據(jù)說辦法有，即多收費。也就是說用更大的投入來彌補?，F(xiàn)已進入節(jié)能時代，這個路子肯定是走不通的。相反降低我們國家教育的“能耗”應該說是建立低碳、綠色環(huán)保家園的重要課題。這方面的措施可以有很多，建立校車制度可以有一舉多能之效，切實把最優(yōu)秀的勞動力從無奈的消耗中解脫出來，更好地為社會多做貢獻，同時也緩解了堵車，減輕了空氣污染等等，真是好處多多。校車這事也不一定有多難，?？匆娮≡谛^(qū)里的韓國人自發(fā)地組織起來的校車接送他們的孩子上下學。人家初來乍到都能

　　把這事弄得好好的。我們“根深蒂固”何愁沒能力干好這事情。通過校車問題，可以讓我們有了一個這樣的認識，即城市治堵不是無計可施，治堵的背后存在著廣泛而深入的制度創(chuàng)新空間。

　　(作者為中國民生銀行天津分行副行長、經(jīng)濟學博士)