火電 水電 還是核電 今夏如何戰(zhàn)“電荒”

　　金沙江上，堅定的水電擁躉們在新戰(zhàn)場贏得了勝利。根據(jù)三峽集團近期發(fā)布的社會責任報告，4座巨型水電站將在這里崛起。其規(guī)劃裝機規(guī)模近4300萬千瓦，相當于兩個三峽工程，年發(fā)電量約1900億千瓦時。

　　中國水力發(fā)電利弊之爭正處于白熱化，此消息無疑刺激了許多人的神經(jīng)。剛剛結(jié)束的大旱給了他們反對的理由：水電也要“靠天吃飯”，且不論巨型水電站是否導致旱災，一旦大旱發(fā)生，它們遠遠不能發(fā)揮設計圖紙上的完美功能—50年不遇的大旱，恰恰是7年以來最嚴重“電荒”的導火索之一。

　　這種爭論實際折射了中國電力供應進退維谷的尷尬。僵硬的體制已將電力乏力的因素無限放大，今年“兩會”期間，中國大唐集團公司原總經(jīng)理翟若愚曾說，如果煤電價格聯(lián)動機制不改革，2011年火電企業(yè)仍將繼續(xù)虧損，并有可能出現(xiàn)2004年拉閘限電的局面。這番話并未引起太多關注。實際上，對業(yè)內(nèi)人士來說，這甚至算不上是個預言，而是毫無懸念的事實。

　　問題遠非煤電聯(lián)動那么簡單，而是需要對整個電力產(chǎn)業(yè)鏈進行系統(tǒng)改革。火電沉疴重重，水電備受爭議，核電腳步放緩，新能源發(fā)電5年之內(nèi)難擔大任，因此電荒可能成為“常態(tài)”，非但年年來訪，而且不分淡旺季。

　　對于已面臨諸多新壓力的中國制造業(yè)企業(yè)來說，這不啻于一場夢魘。“企業(yè)要倒起來是非常快的！”湖南一家工業(yè)公司負責人大聲告訴本刊記者，他的企業(yè)已因為缺電而影響對客戶供貨。“幸好之前還有存貨。如果缺電時間更長，交貨時間拖延得更久，客戶將大量流失。”

　　6月初，本刊記者赴湖南、廣東等多地調(diào)查電荒情況，恰逢旱澇急轉(zhuǎn)，目睹多個水域一夜之間恢復生機，繼而暴雨成災，電荒卻由此得以緩解。不過，無論電廠還是企業(yè)，心中都清楚，它們必須要掌握“電荒時代”的生存技巧。

　　苦苦掙扎

　　對于湘潭鋼鐵廠的管理層而言，今年5月恐怕是他們最不愿回憶的一段時間。由于缺電，該月直接損失達1.9億元。

　　這家鋼鐵廠是湖南最大的制造企業(yè)華菱鋼鐵的子公司，也是湘潭用電大戶，其用電量占到整個湘潭的1/3。

　　“4月份壓電就變得特別厲害，從4月底開始，軋鋼廠就全停了。”湘鋼能源環(huán)保部部長何峰說。軋鋼屬于后半段工序，其耗電很大，停工也是迫不得已。由于無法軋制鋼材，湘鋼庫存里堆放的都是一些中間產(chǎn)品，根本無法向客戶交貨。

　　“全公司接二連三地為用電開專題辦公會，用電問題變得前所未有的重要。”何峰苦笑了下。

　　“可以預見，雖然現(xiàn)在水電發(fā)電量也上來了，但接下來幾個月是用電高峰期，‘電荒’情況可能更加嚴重。”他深為憂慮。2008年冰災造成的缺電仍記憶猶新。“那次停電給工廠設備造成的損害現(xiàn)在還沒完全恢復?？赡且淮问亲匀粸暮Γ瑢儆诩毙园l(fā)作，而現(xiàn)在的‘電荒’我卻看不到盡頭。”

　　湖南水電裝機占到電力總裝機的40%以上，今年前5個月，湖南水電日均發(fā)電量比往年減少40%以上，是電荒重災區(qū)之一，電力缺口一度達到1/3。即使省會長沙，用電也極其緊張。大批企業(yè)需要錯峰用電，所有路燈減半開啟，景觀燈也停止使用。進入6月后，隨著幾輪強降水才稍有緩解。

　　“看不到盡頭”最令人擔心。對于珠三角的一些企業(yè)主來說，他們更加焦慮。章先生是一家民營機械設備公司高管，他的公司位于深圳寶安區(qū)。如今，每周三日的斷電已成了公司例行程序。停電前一天，他總會收到供電局發(fā)來的短信：“尊敬的用電客戶，我們很抱歉地通知您，明日用電預警信號為橙色，表示電源有較大缺口，請發(fā)布黃色預警信號時錯峰日為星期三、星期五的客戶務必自覺停止生產(chǎn)用電。”

　　這些短信的口氣禮貌而堅決，章無計可施，盡管知道不會有什么效果，他還是經(jīng)常揣著渺茫的希望把短信轉(zhuǎn)發(fā)給企業(yè)協(xié)會負責人，希望對方能和電廠代為斡旋。

　　“一個星期停三天，周一、周三和周五，連調(diào)班都很困難。”章先生感嘆，他的公司員工已開始罷工，因為不開工，員工工資就會減少，這給公司運轉(zhuǎn)帶來了極大困難。“現(xiàn)在連生活用電也停掉了，晚上只能點蠟燭。”

　　章所面臨的局面在廣州、深圳等地相當普遍。廣東省經(jīng)濟和信息化委員會相關人士透露，1—5月全省實際負荷需求已超過7100萬千瓦，接近去年最高水平。而三季度，用電需求還將劇增，預計最高統(tǒng)調(diào)負荷需求將達到7800萬千瓦。

　　目前經(jīng)信委也正在加強運行調(diào)控，如東莞市按照全市平衡、總量控制的原則，按季度制定“市保用電企業(yè)”名單。市保用電企業(yè)原則上每周錯峰輪休比一般企業(yè)減少一天。納入市保用電名單的企業(yè)達135家，保用電負荷共58.78萬千瓦。

　　即便是這些保用電企業(yè)，其用電量也并非高枕無憂。深圳市工業(yè)巨頭比亞迪正在為第二十六屆世界大學生夏季運動會全力以赴地生產(chǎn)電動汽車，目前時間已不足兩個月。即使如此，據(jù)悉承擔關鍵工作的動力電池事業(yè)部在每周四仍必須斷電停工。

　　也有少數(shù)大中型企業(yè)考慮從供電局直接拉專線，家電企業(yè)艾美特就是其中之一。其副董事長蔡正富介紹，拉專線投入大概在600萬元，可這樣停電的時間就很少。

　　可是，能夠從供電局拉專線的企業(yè)鳳毛麟角。對于絕大多數(shù)規(guī)模較小的企業(yè)來說，如果要維持生產(chǎn)，只能依靠柴油發(fā)電。“以前柴油一升才幾毛錢，現(xiàn)在要七八塊，漲了十倍以上。”一位小企業(yè)主抱怨。“成本太高了，我們確實無法承受。再這樣下去，我們只能把企業(yè)賣了，也去打工了。”

　　在廣州，臺資企業(yè)協(xié)會對成員企業(yè)剛剛進行了用電調(diào)查，并正在向上反映用電緊張情況。“今年缺電時間大幅提前，有些地方一星期要停三四天，許多會員企業(yè)已在考慮向外遷移了。”會長程豐原透露。

　　“三年前，廣東就提出‘雙轉(zhuǎn)移’戰(zhàn)略，也就是產(chǎn)業(yè)和勞動力的雙重轉(zhuǎn)移。”一位業(yè)內(nèi)人士猜測這或許正是廣東政府希望看到的效果。“金融危機后，由于匯率、環(huán)保和勞動力成本等壓力，很多已舉步維艱的企業(yè)紛紛離開了廣東，現(xiàn)在的‘電荒’，無疑會加速這一過程。”
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　　“水火難容”

　　大雨突至前，即使是有“湖南最后一杯水”之稱的東江水庫，發(fā)電量也相當有限。“當時東江水電站狀態(tài)和我的手機差不多。”東江水電廠宣傳部負責人劉小平晃了一下手機，只剩下一格電。

　　東江水庫有“小洞庭”之稱，位于湘江支流耒水之上，庫容遠超省內(nèi)其它電站水庫。它承擔著支持湘江抗旱和向下游補水的重擔，“最后一杯水”由此得名。因為需要給湘江沿線重要城市供水提供保障，東江水庫一般要保持足夠蓄水量，水電站在發(fā)電方面更多只是承擔調(diào)節(jié)任務。

　　但是在今年湖南嚴重缺電情形下，連“最后一杯水”也不得不動用。根據(jù)劉小平提供的數(shù)據(jù)，今年1—5月，東江水電站發(fā)電量為6.38億千瓦時，超過去年同期兩倍多，用水量因而也遠超去年水平?？墒瞧衲陙硭畢s比往年減少很多，東江水庫水位每日下降，到5月末，僅為267.06米。

　　東江水庫曾在2003—2010年間五次放水抗旱，據(jù)劉小平回憶說，僅有2003年那次能與現(xiàn)在相提并論。

　　端午前后，經(jīng)歷了春夏連旱的三湘大地終于迎來久違的大雨，東江水電站的工作人員稍微松了一口氣，可接下來會怎樣，他們依然非常擔心。2003年的情況是出現(xiàn)在經(jīng)歷了夏季最干旱的天氣之后，而這一次的考驗恐怕還遠未結(jié)束。

　　“東江水電站不僅是‘最后一杯水’，現(xiàn)在看來還將扮演‘最后一度電’的角色。”劉小平稱，包括鳳灘、柘溪等在內(nèi)的大型水電站此前都已到了死水位，完全處于停機備用狀態(tài)。

　　“湖南電力行業(yè)需要靠天吃飯。”五凌電力一位相關人士對此深有感觸。這家隸屬于中電投的水電企業(yè)所擁有的裝機占到全省水電裝機60%以上，來水量對其發(fā)電造成的影響，將直接波及到全省的供電。“往年這個季節(jié)一般不會出現(xiàn)枯水，但今年旱情非常嚴重，水力發(fā)電變得困難。”

　　實際上湖南也并不缺乏火電裝機，供電原也不應完全靠水電硬撐?？蓴?shù)據(jù)顯示近期全省有一半的火電機組沒有出力。

　　華銀電力副總經(jīng)理羅日平對此無可奈何。“現(xiàn)在電煤問題是‘十個壇子七個蓋’，漲一次價蓋子就被挪到其它的壇子上。”羅所謂的“壇子”指的是電廠，而“蓋子”則是電煤。由于資源和運力緊張使得煤炭價格不斷上漲，火電企業(yè)經(jīng)營愈發(fā)困難。“救救火力發(fā)電。”羅日平甚至如此呼吁。據(jù)其介紹，湖南火電企業(yè)上網(wǎng)電價需調(diào)高5—7分，才能扭虧為盈。而目前，華銀電力已有三家下屬火電廠因為持續(xù)虧損而資不抵債。

　　湖南并不太缺煤，它每年自產(chǎn)煤炭超過5000萬噸，只是其中有將近3000萬噸運往外省，其中絕大多數(shù)送至廣東。除此之外，位于湖南南部的鯉魚江電廠用煤產(chǎn)自湖南本地，可其供電卻通過南方電網(wǎng)直接送至廣東。“本省煤保本省電”的呼聲日益高漲。“一些煤炭資源省份限制煤炭流出本省，像河南使用煤炭價格調(diào)節(jié)基金，一噸煤運往外省需征收200元，但湖南只收30元。”華銀電力相關人士抱怨。

　　可是，如果煤炭留在湖南，廣東等鄰省必將出現(xiàn)更大電力緊缺。只要煤炭交易沒有形成全國統(tǒng)一的市場體系，煤電之間的博弈就不會結(jié)束，這已是個每年都會談起的老話題。

　　既然賠錢發(fā)電，盡管用電緊張，不少火電企業(yè)在完成計劃電量后，就以停機檢修為名不再發(fā)電。來自湖南省電煤數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，4月份湖南省超過10家電廠的部分機組進行檢修，5月份也有約9家電廠機組進行檢修。

　　湖南的困境是當前電力格局的縮影。“十一五”期間，由于關于水電對環(huán)境影響的爭論等原因，水電開工量只有2000多萬千瓦，遠低于原定的7000萬千瓦規(guī)劃。“十二五”期間國家表示要彌補欠賬?？墒牵S多水庫都和東江一樣，扮演著蓄洪防旱和發(fā)電的雙重功能，如果水電和火電不能流暢接棒，非但“電荒”解決無望，水利與電力之間也會形成矛盾。

　　被迫“開源”

　　曾經(jīng)只要輕輕按動開關，就能取之不竭的電力，近年來已變得越來越珍貴，短期內(nèi)也看不到可以解決的跡象。“電老虎”們不得不在自家生產(chǎn)流程中尋找“金礦”，過去是環(huán)保部門逼著企業(yè)節(jié)能發(fā)電，如今企業(yè)主動投資越來越大。

　　湘鋼就是一個例子。“我們現(xiàn)在每月用電超過三億千瓦時，其中外購約兩億，自發(fā)電一個多億。”何峰介紹。

　　他所在的湘鋼能源環(huán)保部成立于2009年，職能就是對以電力為主的能源使用進行規(guī)劃。何峰聲稱，他每天想的是如何將能源用到極致。兩年間，湘鋼在利用余熱、余壓、余能進行自發(fā)電的設備上進行了大量投資。“2008年，我們自發(fā)電僅有4億多千瓦時，2010年是11億，到今年年底預計將有14億多。”

　　目前，湘鋼擁有自發(fā)電機組11臺，裝機約16萬千瓦，全部依附于生產(chǎn)，通過回收生產(chǎn)中余熱、余壓、余能進行發(fā)電，其中，四臺機組以煉鋼、煉鐵的煤氣為燃料進行發(fā)電，還有四臺機組通過高爐氣壓做功來發(fā)電，另外三臺余熱發(fā)電機組，通過干熄焦將氮氣加熱產(chǎn)生蒸氣來發(fā)電。

　　“（自發(fā)電比例）還有提升空間。”何峰認為。據(jù)其介紹，大型鋼廠自發(fā)電比例可以占到耗電的50%左右。例如江蘇省電力公司在降雨前供電缺口雖占了全國的1/3，該省最大鋼鐵公司沙鋼自發(fā)電比例達到了50%，就并未受明顯影響。

　　要做到這一點，需要采用燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術（CCPP），這種技術投資成本比較高，收回成本需要7到8年時間，遠高于普通的技術。

　　何峰介紹，其實即使自發(fā)電做到極致，也還有一半的用電必須通過電網(wǎng)獲得，公司仍可能因為限電而影響生產(chǎn)。湘鋼曾因此考慮過自建或購買電廠，當時湖南省委書記張云川也表示支持，但尚未得到國家的批準。

　　對于石化企業(yè)而言，自建電站方面就要方便一些。廣州石化的副總工程師黎德初告訴本刊記者，目前該公司電力需求為16萬千瓦，而其自己的熱電聯(lián)產(chǎn)裝機就達到了29.9萬千瓦，足夠自己的用電需求。“這其中有9.9萬千瓦是燒煤的機組，另外20萬是以石油焦為燃料的機組。”

　　黎德初介紹，這些熱電聯(lián)產(chǎn)機組并非純粹的發(fā)電裝置，一方面為生產(chǎn)工藝提供熱蒸氣，另一方面又可以利用這些蒸氣進行發(fā)電。“這在世界石化領域是一種趨勢。”

　　不過，這樣的發(fā)電成本比較高，所以廣州石化平時用電還是求助于外購。在“電荒”時期才會顯示出優(yōu)勢，基本能做到自給自足。“石化產(chǎn)業(yè)對生產(chǎn)安全性要求很高，不允許電力大幅波動，供電緊張時就會首先考慮安全性而非成本。”黎德初說。

　　電荒陰影之下，真正沒有多少騰挪空間的，是從事制造業(yè)的中小民營企業(yè)。例如中小鋼鐵企業(yè)面對可能全面限電的預期，開足馬力，導致今年1—5月份鋼鐵產(chǎn)能利用率一直居高不下。