戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盲目投資生“虛火”：該慢點(diǎn)了

　　全國31個(gè)省區(qū)市中，有28個(gè)將物聯(lián)網(wǎng)作為新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展。

　　據(jù)新華社上海5月6日電 全國31個(gè)省區(qū)市中，有28個(gè)將物聯(lián)網(wǎng)作為新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展;規(guī)模以上的LED投資項(xiàng)目，去年一年猛增近80%;光伏產(chǎn)業(yè)更是遍地開花，三分之一的中小光伏企業(yè)基本處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，有的還未見盈利就被淘汰出局。部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盲目投資，“虛火”已現(xiàn)。業(yè)內(nèi)專家表示，要解決各地政府主導(dǎo)的盲目發(fā)展、重復(fù)投資等共性問題。

　　部分產(chǎn)業(yè)“熱”得冒汗

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)，近兩年在國家和地方經(jīng)濟(jì)部署中，“出鏡率”都很高。以節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車為代表的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)階段重點(diǎn)培育和發(fā)展的對象。

　　據(jù)高工LED產(chǎn)業(yè)研究所統(tǒng)計(jì)，2011年中國LED產(chǎn)業(yè)全年新增規(guī)模以上投資項(xiàng)目(投資額超過1億元)共計(jì)132個(gè)，較2010年增加58個(gè)。受益于國家陸續(xù)推出的多項(xiàng)優(yōu)惠政策，如研發(fā)投資金額補(bǔ)貼與抵減、投資設(shè)廠審批優(yōu)惠等，吸引眾多廠商競相進(jìn)入。2011年中國MOVDC新增機(jī)臺高達(dá)400多臺，占全球新增裝置量60%，一躍成為全球LED磊晶制造主要國家之一。

　　LED的快速發(fā)展，只掀開了新興產(chǎn)業(yè)“熱火朝天”的一角。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國已有28個(gè)省區(qū)市將物聯(lián)網(wǎng)作為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)之一，眾多地方都競相進(jìn)軍物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)。在云計(jì)算領(lǐng)域，更是呈現(xiàn)出一片大肆“圈地”、斥巨資建設(shè)數(shù)據(jù)中心的局面。光伏產(chǎn)業(yè)亦是如此，以浙江省為例，現(xiàn)有光伏企業(yè)205家中，超過一半成立于2010年9月以后。

　　企業(yè)被迫“出局”

　　“一窩蜂”式的發(fā)展方式是導(dǎo)致新興產(chǎn)業(yè)步入產(chǎn)能過剩的原因之一，僧多粥少的局面令不少企業(yè)被迫“出局”。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)整個(gè)光伏行業(yè)的利潤率已經(jīng)從2007年的139%下滑到20%。在500多家光伏企業(yè)中，三分之一的中小企業(yè)產(chǎn)能利用率在20%～30%，基本處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。

　　保利協(xié)鑫高層在接受記者采訪時(shí)稱：“全球市場需求總共只有20GW(10億瓦特)左右，而實(shí)際產(chǎn)能卻高達(dá)40GW至50GW，多余的20GW沒有出路，只能被淘汰，盲目上馬是光伏行業(yè)發(fā)展的一大隱患。”

　　中國可再生能源協(xié)會理事長石定寰指出，嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩導(dǎo)致一些光伏企業(yè)可能還未見盈利就要草草收場，預(yù)計(jì)未來兩三年內(nèi)被踢出局的光伏企業(yè)超過30%，約150家。

　　創(chuàng)設(shè)產(chǎn)能過剩預(yù)警機(jī)制

　　工業(yè)和信息化部部長苗圩日前指出，要解決各地政府主導(dǎo)的盲目發(fā)展、重復(fù)投資等共性問題，需要中央政府和產(chǎn)業(yè)主管部門制定專項(xiàng)規(guī)劃，對地方政府和企業(yè)的積極性加以引導(dǎo)，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引向健康發(fā)展的軌道。

　　事實(shí)上，在今年的政府工作報(bào)告中已指出，要抓緊制定標(biāo)準(zhǔn)，完善政策，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加快形成生產(chǎn)能力和核心競爭力。

　　目前，有關(guān)部委正在建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)監(jiān)測體系，創(chuàng)設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩預(yù)警機(jī)制。

　　業(yè)內(nèi)人士建議，除了政府宏觀調(diào)控，企業(yè)在投資和發(fā)展中亦需把握好節(jié)奏。

　　拓墣產(chǎn)業(yè)研究所上海分析師徐奕斐指出，由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚在起步階段，市場需求不穩(wěn)定，且行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建立和完善需要較長時(shí)間。在此期間，企業(yè)要耐得住寂寞，多在產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新上下工夫，“走”得慢一點(diǎn)、穩(wěn)一點(diǎn)。