平安試水公立醫(yī)院三年未獲牌照 新政驚動(dòng)保監(jiān)會(huì)

　　得知平安投資龍崗中醫(yī)院可能失敗后，保監(jiān)會(huì)第一時(shí)間派出調(diào)研小組奔赴深圳平安集團(tuán)總部調(diào)查。

　　“保監(jiān)會(huì)剛吹響了險(xiǎn)企進(jìn)軍醫(yī)療機(jī)構(gòu)的號(hào)角，肯定不希望看到首例險(xiǎn)資改組控股公立醫(yī)院失敗。”8月20日，一位平安人士對(duì)本報(bào)稱。深圳保監(jiān)局一位知情人士也對(duì)本報(bào)證實(shí)，保監(jiān)會(huì)的政策研究室“近日確實(shí)前來(lái)深圳調(diào)研平安投資龍崗中醫(yī)院的事情”。

　　“龍崗中醫(yī)院作為保險(xiǎn)公司投資醫(yī)院的首單，保監(jiān)會(huì)很重視，不希望它破產(chǎn)，開個(gè)不好的頭。”一位接近保監(jiān)會(huì)的人士說(shuō)。

　　盡管監(jiān)管機(jī)構(gòu)放松政策，險(xiǎn)企要進(jìn)軍醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍困難重重。保監(jiān)會(huì)6月發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)〈“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案〉的通知》，鼓勵(lì)探索保險(xiǎn)公司興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)?？v觀2006年以來(lái)的政策文件，均使用“投資”一詞，唯獨(dú)這次明確表示鼓勵(lì)險(xiǎn)企“興辦”醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　平安集團(tuán)8月20日對(duì)本報(bào)回應(yīng)稱，保監(jiān)會(huì)政策研究室課題組一行最近至平安調(diào)查，研究課題為“商業(yè)健康險(xiǎn)如何支持醫(yī)改”，并不是針對(duì)龍崗中醫(yī)院。一行人座談后至龍崗中醫(yī)院參觀，前后不過兩個(gè)小時(shí)。至于龍崗中醫(yī)院的最新情況，要等官方公布。

　　30年租約失效?

　　按原計(jì)劃，去年7月底之前，醫(yī)院門診開業(yè)。但直至今年7月底仍無(wú)動(dòng)靜。一位平安人士透露，“投資過億元，因?yàn)榕普瘴传@批遲遲不能開業(yè)。如果始終不批，龍崗區(qū)政府可能將醫(yī)院收歸國(guó)有，我們的損失會(huì)很大。”

　　前期平安已投入逾億元，為運(yùn)作該醫(yī)院，平安信托專門成立一項(xiàng)目公司“中安靜和”，注冊(cè)資本金1億。同時(shí)還招聘了醫(yī)務(wù)人員和工作人員，沒開業(yè)工資仍要照發(fā)，另外還要買設(shè)備，本來(lái)擬由平安信托的高管肖偉出任醫(yī)院董事長(zhǎng)。

　　“錢的損失是小事，時(shí)間成本才是最要命的。”上述平安人士稱，平安投資的另一民營(yíng)醫(yī)院佛山和平醫(yī)院每年盈利增長(zhǎng)高達(dá)40%。

　　據(jù)知情人士介紹，早在2010年平安集團(tuán)就開始與龍崗區(qū)接觸，9月簽署合作意向書。2011年4月8日，深圳市龍崗區(qū)政府與平安信托有限責(zé)任公司、深圳平安創(chuàng)新投資有限公司簽訂合作協(xié)議。平安在業(yè)內(nèi)率先參與公立醫(yī)院的轉(zhuǎn)制重組，并作為社會(huì)資本和民營(yíng)身份，獲取龍崗中醫(yī)院30年經(jīng)營(yíng)權(quán)。根據(jù)協(xié)議，龍崗區(qū)政府以出租的方式，將77436.19平方米建成房產(chǎn)及其配套設(shè)施交由平安用于經(jīng)營(yíng)龍崗區(qū)中醫(yī)院，租期30年，首5年免租金。

　　事實(shí)上，中國(guó)平安的觸角早已深入到醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的方方面面。2008年，中國(guó)平安與民營(yíng)體檢機(jī)構(gòu)慈銘體檢達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，2009年平安信托與中山大學(xué)合資成立廣州宜康醫(yī)療投資管理有限公司，該公司投資的多家診所已開業(yè)。