皖北：四千萬貼息“貼”到創(chuàng)業(yè)青年心坎上

“給他們買水，他們不讓買;給他們煙，他們也不抽。他們不嫌臟，走進(jìn)牛圈一邊參觀一邊詢問我的情況。”這是安徽省蕭縣圣泉鄉(xiāng)青年鄭偉接觸團(tuán)縣委工作人員時(shí)的第一印象。

這個(gè)畢業(yè)于農(nóng)業(yè)學(xué)校畜牧獸醫(yī)專業(yè)的農(nóng)家孩子，畢業(yè)后一直在外地養(yǎng)殖場(chǎng)從事獸醫(yī)工作。雖然給別人打工，但心里始終懷揣著創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想。2011年，他一咬牙，用手里的積蓄購買了8頭奶牛，加入了當(dāng)?shù)氐暮献魃纭?/p>

“奶牛養(yǎng)殖前景一片看好，同行們紛紛增加了存欄量，看著別人的養(yǎng)殖效益不斷增加，心里也盤算著能擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，可自己沒錢。”鄭偉“半信半疑”地向團(tuán)縣委工作人員道出了自己的難處。

讓鄭偉有些意外的是，第二天，團(tuán)縣委和銀行的工作人員一道，實(shí)地考察了他的養(yǎng)牛場(chǎng)，并幫他順利拿到了一筆5萬元的小額貸款。不久，他又被發(fā)展為蕭縣青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)理事，隨后在協(xié)會(huì)舉辦的培訓(xùn)班上，認(rèn)識(shí)了縣級(jí)飼料代理商，簽訂了購料合同，省去了中間商，每年節(jié)約了不少成本。

“管理得當(dāng)降低了成本，我按時(shí)還了利息，并在年底還完了貸款。”鄭偉說，由于在銀行建立了良好的信譽(yù)，他向縣青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)到了貸款貼息。

現(xiàn)在，鄭偉帶著村里人建起了一座占地200余畝，可容納1000多頭奶牛的大型奶牛養(yǎng)殖合作社。

在安徽，越來越多像鄭偉的一樣的創(chuàng)業(yè)青年發(fā)出感慨：“皖北貼息貸款，貼到了創(chuàng)業(yè)青年的心坎上。”

為貫徹落實(shí)安徽省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快皖北地區(qū)發(fā)展的若干意見》精神，從2010年起，安徽省級(jí)預(yù)算已經(jīng)連續(xù)4年每年安排1000萬元，全額用于皖北青年創(chuàng)業(yè)貸款的貼息。項(xiàng)目確定后，在安徽省發(fā)改委、財(cái)政廳及省皖北辦的精心指導(dǎo)和大力支持下，《皖北地區(qū)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款財(cái)政貼息實(shí)施方案》得以順利制定和有效落實(shí)。

4年來，共為8044名創(chuàng)業(yè)青年提供貼息資金4000萬元，有效促進(jìn)了皖北地區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

據(jù)團(tuán)安徽省委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，貼息項(xiàng)目主要分為10萬元以下的“起步型”青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目和10萬元以上的“成長(zhǎng)型”青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目。

項(xiàng)目?jī)?yōu)先對(duì)團(tuán)屬青年組織成員、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)大學(xué)生、返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工、農(nóng)村青年致富帶頭人等的創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目進(jìn)行貼息。在地域上，優(yōu)先對(duì)皖北三市(亳州、宿州、阜陽)七縣(濉溪、五河、固鎮(zhèn)、懷遠(yuǎn)、鳳陽、壽縣、霍邱)借款人進(jìn)行貼息;優(yōu)先對(duì)從事種(養(yǎng))殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型的工商業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的項(xiàng)目進(jìn)行貼息。

今年前10個(gè)月，皖北三市七縣共青團(tuán)組織共幫助4847名青年貸款39537萬元。在省級(jí)貼息資金的基礎(chǔ)上，市級(jí)層面上如阜陽市，按照1∶1比例配套貼息資金，每年市財(cái)政拿出約200萬元，優(yōu)先對(duì)地方政府支持共青團(tuán)服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)并拿出配套資金和政策的市、縣進(jìn)行貼息?？h級(jí)層面上如鳳臺(tái)縣、鳳陽縣等也出臺(tái)了相應(yīng)的政策，配套貼息資金。

團(tuán)安徽省委表示：“貼息工作的示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步推動(dòng)了青年創(chuàng)業(yè)貸款的增長(zhǎng)，解決了青年創(chuàng)業(yè)最大的問題。”

去年，靈璧縣漁溝鎮(zhèn)“養(yǎng)牛狀元”申浩的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目作為本地農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，獲得農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)“成長(zhǎng)型”貸款100萬元。有了大額資金的扶持，他投資新建標(biāo)準(zhǔn)化牛舍、青貯池，同時(shí)購買繁育配套機(jī)械及防疫設(shè)備，走上了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、科學(xué)化養(yǎng)殖之路。

如今，這個(gè)31歲的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)牛專業(yè)合作社，可實(shí)現(xiàn)年收入5000萬元。在他的示范帶動(dòng)下，周邊發(fā)展兩頭以上養(yǎng)牛戶已有400多戶。

2012年5月，團(tuán)靈璧縣委成立了青年創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)，申浩被發(fā)展為會(huì)員，后來擔(dān)當(dāng)起協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)職務(wù)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)厍嗄昕茖W(xué)養(yǎng)殖。在他的影響下，漁溝鎮(zhèn)已經(jīng)成為全縣的養(yǎng)牛示范基地。

不久前，安徽省青年創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)大學(xué)生村官分會(huì)在合肥成立，首批共吸納98名大學(xué)生村官入會(huì)。這是全國(guó)首個(gè)省級(jí)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)組織，由團(tuán)安徽省委、安徽省選聘辦牽頭組織成立，旨在為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生村官打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)和學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)。成立現(xiàn)場(chǎng)舉行了2013年度安徽省大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)貸款財(cái)政貼息資金發(fā)放儀式，貼息項(xiàng)目共計(jì)52個(gè)，貼息總額41.72萬元。此外，針對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)，邀請(qǐng)專家開設(shè)了“如何在淘寶網(wǎng)開店”、“種糧怎樣才能生錢”等實(shí)用講座。

“通過共青團(tuán)牽頭開展貼息工作，極大增強(qiáng)了共青團(tuán)組織在創(chuàng)業(yè)青年中的影響力和吸引力。”據(jù)團(tuán)安徽省委農(nóng)村部負(fù)責(zé)人介紹，自2011年3月成立省青年創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)(以農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年為主體)以來，全省已成立6個(gè)市級(jí)青年創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)、38個(gè)縣級(jí)青年創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)，聯(lián)系凝聚創(chuàng)業(yè)青年5000余名。其中，皖北貼息項(xiàng)目的資源將優(yōu)先向“青創(chuàng)協(xié)”會(huì)員傾斜。

貼息工作實(shí)施方案中還明確了率先對(duì)已建立團(tuán)組織的農(nóng)村專業(yè)合作組織進(jìn)行貼息，從而進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村專業(yè)合作組織團(tuán)建工作。2011年，安徽完成了1266個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委組織格局創(chuàng)新工作，專兼職團(tuán)干部達(dá)到12676人，不少獲得貼息的青年創(chuàng)業(yè)者主動(dòng)向團(tuán)組織靠攏，積極主動(dòng)融入團(tuán)組織，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委兼職團(tuán)干部，義務(wù)為更多農(nóng)村青年服務(wù)。

在貼息工作的促進(jìn)和影響下，全省654個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委實(shí)現(xiàn)了一名所在地涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)工作人員兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書記或委員，占所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的52%，充實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委班子，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。

“貼息工作的深入開展，展現(xiàn)了團(tuán)組織的形象，贏得了社會(huì)廣泛贊譽(yù)。”一位基層團(tuán)干部由衷地說。