專訪上海松江區(qū)區(qū)長(zhǎng)俞太尉：松江IT業(yè)將脫胎換骨

松江的家庭農(nóng)場(chǎng)在2013年享受了諸多光環(huán)，全國(guó)各地到松江參觀學(xué)習(xí)的人亦絡(luò)繹不絕。在對(duì)松江產(chǎn)業(yè)的總結(jié)中，松江區(qū)區(qū)長(zhǎng)俞太尉對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，松江的第一產(chǎn)業(yè)小而強(qiáng)，第二產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)不大也不強(qiáng)。

未來(lái)，松江希望一產(chǎn)更細(xì)、更深，而二產(chǎn)和三產(chǎn)的轉(zhuǎn)型也在傳統(tǒng)和新興產(chǎn)業(yè)的調(diào)整中形成更優(yōu)的結(jié)構(gòu)和更大的集聚。斐訊公司和IBM（中國(guó)）將在松江建成IBM大中華區(qū)的第一個(gè)云計(jì)算以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)定制中心，這也將令松江的IT產(chǎn)業(yè)脫胎換骨。

家庭農(nóng)場(chǎng)模式促三農(nóng)工作質(zhì)的飛躍

第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)：松江的家庭農(nóng)場(chǎng)在2013年成為一個(gè)大亮點(diǎn)，松江的產(chǎn)業(yè)目前有哪些特點(diǎn)？

俞太尉：發(fā)展仍然是松江的一個(gè)主題。今年要繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展，需要以改革為動(dòng)力。松江現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)情況是：一產(chǎn)小而強(qiáng)，松江的農(nóng)業(yè)在松江三大產(chǎn)業(yè)的比重只占到1%，松江非常重視這1%，家庭農(nóng)場(chǎng)模式不僅得到了上海市委市政府的充分肯定，而且還被寫入了中央的一號(hào)文件。

松江的二產(chǎn)大而不強(qiáng)，松江是一個(gè)工業(yè)大區(qū)，工業(yè)占了將近6%，非常重要也很大，應(yīng)該把它做強(qiáng)；松江的三產(chǎn)是既不大也不強(qiáng)。隨著松江城市化進(jìn)程的不斷加快，大量人口導(dǎo)入，松江現(xiàn)在的常住人口已經(jīng)超過(guò)200萬(wàn)。但跟人口導(dǎo)入和城市化的速度相比，松江第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是不夠大，更不夠強(qiáng)，需要做大、做強(qiáng)。對(duì)于這三種產(chǎn)業(yè)，松江有不同的定位，同時(shí)也有相應(yīng)的發(fā)展路徑。

日?qǐng)?bào)：在第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，松江模式取得了很好的效果。就農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而言，松江有何經(jīng)驗(yàn)和計(jì)劃？

俞太尉：家庭農(nóng)場(chǎng)是松江在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和三農(nóng)工作上的一個(gè)大膽嘗試。松江建立的家庭農(nóng)場(chǎng)模式是對(duì)松江農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的一次重大變革，這次變革確實(shí)給松江的三農(nóng)工作帶來(lái)了質(zhì)的飛躍。

經(jīng)過(guò)這幾年的實(shí)踐，通過(guò)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式，松江現(xiàn)在90%的糧田生產(chǎn)任務(wù)都是由2000多家家庭農(nóng)場(chǎng)來(lái)承擔(dān)的，這樣就能把一些農(nóng)村的勞動(dòng)力留在當(dāng)?shù)刂脴I(yè)和發(fā)展，還能在這兒干出一番事業(yè)。最關(guān)鍵的還是農(nóng)民的收入提高了，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)村繁榮了。

今年松江會(huì)在家庭農(nóng)場(chǎng)的基礎(chǔ)上，在如何壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織上做出一個(gè)新動(dòng)作?，F(xiàn)在松江所有涉農(nóng)街鎮(zhèn)和農(nóng)村都成立農(nóng)村集體資產(chǎn)組織。這對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)是一個(gè)補(bǔ)充，農(nóng)民的收入會(huì)在家庭農(nóng)場(chǎng)模式的基礎(chǔ)上通過(guò)壯大集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步提升。

松江還通過(guò)非農(nóng)業(yè)區(qū)的發(fā)展，拿出一部分資金來(lái)支持和幫助農(nóng)業(yè)區(qū)的發(fā)展。這個(gè)政策是動(dòng)態(tài)和平衡的，最終目的是達(dá)到城鄉(xiāng)一體化。

二產(chǎn)要凸顯三大效應(yīng)

日?qǐng)?bào)：如何做強(qiáng)松江的第二產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型？

俞太尉：如何把工業(yè)做強(qiáng)，松江提出來(lái)要凸顯三大效應(yīng)：第一在區(qū)域的開發(fā)上，松江要凸顯出它的主體效應(yīng)，也就是說(shuō)要充分利用松江國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、佘山國(guó)家旅游度假區(qū)這兩個(gè)重要平臺(tái)，從而推動(dòng)松江第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)還需要引進(jìn)一些有實(shí)力、有影響力的開發(fā)主體來(lái)參與松江的開發(fā)，比如漕河涇在松江的新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

第二是要在產(chǎn)業(yè)布局凸顯集聚的效應(yīng)，也就是說(shuō)要把關(guān)聯(lián)性比較強(qiáng)的企業(yè)集聚在一起發(fā)展，從而起到一種協(xié)同和集聚的效應(yīng)。這樣對(duì)一個(gè)區(qū)域、一個(gè)產(chǎn)業(yè)的布局就會(huì)有很好的引領(lǐng)作用。

第三是要形成土地集約利用的效應(yīng)，因?yàn)樗山漠a(chǎn)業(yè)體量很大，占據(jù)的國(guó)土空間和面積很大，但大面積所產(chǎn)生的效益卻很低，利用率不高，容積率偏低。

日?qǐng)?bào)：你說(shuō)的產(chǎn)業(yè)集聚主要是指哪些產(chǎn)業(yè)？

俞太尉：主要分成幾類產(chǎn)業(yè)，第一類是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，比如食品業(yè)和服裝業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)松江都很有優(yōu)勢(shì)。今年松江納稅的百?gòu)?qiáng)企業(yè)中，超過(guò)2億的7家企業(yè)中有2家是食品行業(yè)。去年松江超過(guò)10億的10家企業(yè)中25%是食品行業(yè)，也就是說(shuō)傳統(tǒng)行業(yè)只要能夠發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，就仍然存在發(fā)展的空間和潛力。第二類是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這是未來(lái)發(fā)展的方向，也是科技發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)，需要把它做好。第三類是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，這也是需要加大發(fā)展力度的行業(yè)。

日?qǐng)?bào)：去年斐訊公司、IBM（中國(guó)）以及區(qū)政府達(dá)成一個(gè)合作意向，要在松江建成IBM大中華區(qū)第一個(gè)云計(jì)算以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)定制中心，形成IT產(chǎn)業(yè)集聚是不是松江產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向？

俞太尉：松江的IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有基礎(chǔ)的，松江這幾個(gè)大的臺(tái)資企業(yè)都跟IT密切相關(guān)。比如達(dá)豐電腦占到松江工業(yè)總產(chǎn)值的半壁江山，有一個(gè)很形象的數(shù)字，世界上每三臺(tái)筆記本電腦，其中有一臺(tái)是它生產(chǎn)的，松江在IT的硬件方面有很強(qiáng)的基礎(chǔ)。

這幾年隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，達(dá)豐電腦把一些用工量比較大的往西部轉(zhuǎn)移，現(xiàn)在留下來(lái)的都是一些比較高端的，包括云計(jì)算在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)。也就是說(shuō)，松江無(wú)論是傳統(tǒng)的IT還是現(xiàn)代的IT都有相應(yīng)的基礎(chǔ)。

斐訊是這幾年來(lái)松江本土成長(zhǎng)很好的企業(yè)，去年IBM也是看上它的成長(zhǎng)性才跟它有合作協(xié)議。如果IBM進(jìn)來(lái)以后，互聯(lián)移動(dòng)定制中心建成，就會(huì)吸引上下游幾百家企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。通過(guò)IBM和斐訊這兩個(gè)龍頭把上下游的企業(yè)都集聚在一起，松江的IT就會(huì)出現(xiàn)脫胎換骨的面貌，不僅僅局限于勞動(dòng)密集型的代工企業(yè)。