新三板發(fā)布金融類(lèi)企業(yè)信披指引 支付企業(yè)或批量掛牌

9月5日晚間，股轉(zhuǎn)系統(tǒng)發(fā)布了“一行三會(huì)”管轄下的證券公司、私募基金機(jī)構(gòu)、期貨公司、保險(xiǎn)公司及保險(xiǎn)中介、商業(yè)銀行及非銀行支付機(jī)構(gòu)等六類(lèi)金融企業(yè)掛牌的《公開(kāi)轉(zhuǎn)讓說(shuō)明書(shū)》信息披露要求。

此前，全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人曾表示， 股轉(zhuǎn)系統(tǒng)將建立掛牌準(zhǔn)入的負(fù)面清單，重點(diǎn)支持國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，限制產(chǎn)能過(guò)剩和限制淘汰類(lèi)行業(yè)，逐步建立健全分行業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)評(píng)估體系和差異化信息披露體系。

值得一提的是，此前沒(méi)有被提及支付企業(yè)也位列其中，明確了其作為金融類(lèi)機(jī)構(gòu)掛牌的主體地位。

對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著相關(guān)規(guī)范文件出爐，支付企業(yè)掛牌或?qū)⑴康顷懶氯濉?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，9月6日，數(shù)碼視訊（300079.SZ）發(fā)布公告稱(chēng)，公司旗下全資子公司北京數(shù)碼視訊支付技術(shù)有限公司（支付公司）分立事項(xiàng)已獲得央行批復(fù)。按照公司計(jì)劃，支付公司分立后擬在新三板掛牌。

“分立重組前期具體流程已走完，公司會(huì)積極推進(jìn)后續(xù)事項(xiàng)。”對(duì)此，數(shù)碼視訊證券部有關(guān)人士稱(chēng)。

差異化信披指引發(fā)布

在這份全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公開(kāi)轉(zhuǎn)讓說(shuō)明書(shū)信息披露指引第6號(hào)-非銀行支付機(jī)構(gòu)（試行）（下稱(chēng)《指引》）中，其適用對(duì)象為根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定設(shè)立，按照《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》規(guī)定取得《支付業(yè)務(wù)許可證》，申請(qǐng)股票在全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)并公開(kāi)轉(zhuǎn)讓的非銀行支付公司。

聯(lián)訊證券分析師付立春表示，此次針對(duì)六類(lèi)金融企業(yè)的掛牌信息披露要求體現(xiàn)了行業(yè)差異化以及從嚴(yán)監(jiān)管的特點(diǎn)。“料下一步股轉(zhuǎn)系統(tǒng)還將繼續(xù)研究、梳理其它行業(yè)的差異化信息披露規(guī)范，修訂、完善市場(chǎng)基本信息披露要求。” 付立春稱(chēng)。

東興證券研究員楊若木認(rèn)為，《指引》重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制情況，并對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的披露提出了有針對(duì)性的要求。

按照《指引》，接受“一行三會(huì)”監(jiān)管的掛牌企業(yè)須結(jié)合相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)分析及其內(nèi)控措施等，充分揭示各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，并依據(jù)所屬行業(yè)不同，披露業(yè)務(wù)監(jiān)管情況、業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、報(bào)告期內(nèi)監(jiān)管指標(biāo)情況及其波動(dòng)原因、是否符合監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)等信息。

其中，《指引》明確表示，非銀行支付機(jī)構(gòu)應(yīng)披露申請(qǐng)掛牌的合法合規(guī)性，包括但不限于：公司設(shè)立需履行的審批程序及合法合規(guī)性；公司掛牌需要主管部門(mén)審批的，應(yīng)披露相關(guān)審批程序、取得的審批結(jié)果；主管部門(mén)對(duì)公司掛牌后股權(quán)變更、融資、董監(jiān)高變動(dòng)等需要履行審批或備案程序的事項(xiàng)及具體安排；業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)公司業(yè)務(wù)的監(jiān)管體系及監(jiān)管措施。

此外，針對(duì)非銀行支付機(jī)構(gòu)從事預(yù)付卡的發(fā)行與受理業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)、銀行卡收單業(yè)務(wù)，《指引》也提出了針對(duì)性的信息披露要求。

多家支付企業(yè)擬掛牌新三板

《指引》的發(fā)布在一定程度上理順了支付企業(yè)掛牌新三板的信息披露障礙，可以預(yù)見(jiàn)未來(lái)會(huì)有眾多支付企業(yè)選擇新三板市場(chǎng)。

近期有掛牌打算的便是前述提到的數(shù)碼視訊。按照數(shù)碼視訊的分立流程，公司全資子公司北京數(shù)碼視訊支付技術(shù)有限公司（支付公司）分立重組事項(xiàng)尚需取得中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)、股份制改造及擬申請(qǐng)?jiān)谛氯鍜炫啤?/p>

此前，“支付公司”所有者權(quán)益進(jìn)行了內(nèi)部重新劃分，由未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本到人民幣 2 億元。根據(jù)整體方案，將房屋、土地使用權(quán)、在建工程等與第三方支付業(yè)務(wù)完全無(wú)關(guān)的長(zhǎng)期資產(chǎn)、應(yīng)收款項(xiàng)和流動(dòng)負(fù)債由現(xiàn)支付公司分立出去，劃分到新設(shè)成立的北京數(shù)碼視訊資產(chǎn)管理有限公司。

據(jù)數(shù)碼視訊9月6日披露的公告表明，9月5日，支付公司已收到央行批復(fù)，并提出了三點(diǎn)要求，包括依法有序開(kāi)展分立工作，并及時(shí)、全面、如實(shí)地向中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部報(bào)告相關(guān)工作進(jìn)展情況等內(nèi)容。

不過(guò)，公司在公告中也稱(chēng)，目前，支付公司的股份制改造及擬申請(qǐng)?jiān)谛氯鍜炫频氖马?xiàng)目前還處于籌劃階段，還需要履行相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的審查程序，能否完成具有不確定性。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，截至目前，在新三板待審掛牌企業(yè)名單中，支付企業(yè)龍頭資和信控股集團(tuán)股份有限公司（資和信）在名單之列。

據(jù)資和信今年4月8日披露的公司二次反饋意見(jiàn)回復(fù)稱(chēng)，包括華鑫證券、華金證券、萬(wàn)聯(lián)證券、渤海證券、九州證券、愛(ài)建證券在內(nèi)的六家券商共計(jì)認(rèn)購(gòu)了185萬(wàn)股，累計(jì)出資額達(dá)1951.75萬(wàn)元，折合每股認(rèn)購(gòu)價(jià)10.55元。公司總股本也增加至31185萬(wàn)股。

按照資和信公開(kāi)的計(jì)劃，公司擬在掛牌同時(shí)即推出做市業(yè)務(wù)。此前，為了在新三板順利掛牌，資和信已相繼剝離了旗下非支付業(yè)務(wù)資產(chǎn)，分別包括資和信融資擔(dān)保及其子公司、資和信百貨及其子公司、資和信金融（CAY）及其子公司、廣寧家業(yè)、資和信風(fēng)投、山水堂廣告、好生活網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)億平方電子商務(wù)進(jìn)行了股權(quán)重組。