金融服務(wù)業(yè)對外開放步伐加快 在華外企進(jìn)入新三板獲支持

近日，多家外資銀行獲得進(jìn)入中國銀行間債券市場的相關(guān)資格和牌照，表明我國銀行間市場對外開放再進(jìn)一步。

1月17日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干措施的通知》，金融行業(yè)成為對外放寬準(zhǔn)入限制的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)，明確重點(diǎn)放寬銀行類金融機(jī)構(gòu)、證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、保險機(jī)構(gòu)、保險中介機(jī)構(gòu)外資準(zhǔn)入限制。

國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長張承惠接受國際商報(bào)記者采訪時表示，“金融體系的開放是大勢所趨，目前我國金融行業(yè)中保險業(yè)的對外開放度最大，銀行和證券業(yè)也在有序開放。”

國家發(fā)改委副主任寧吉喆近日表示，上述通知不僅是要允許外資更多的進(jìn)入中國的銀行類、金融機(jī)構(gòu)、證券機(jī)構(gòu)，包括證券基金、期貨公司、保險及保險的代理機(jī)構(gòu)等等，還包括支持在華的外資企業(yè)進(jìn)入中國的股票市場、資本市場，以及主板市場、新三板市場等等。

銀行業(yè)開放或集中在業(yè)務(wù)層面

此次國務(wù)院放寬外資準(zhǔn)入限制的范圍包括六大類金融機(jī)構(gòu)，推動新一輪高水平對外開放。外資進(jìn)入我國金融業(yè)，或通過設(shè)立獨(dú)資分支機(jī)構(gòu)，這將直接在市場上產(chǎn)生競爭關(guān)系。“對銀行業(yè)開放，預(yù)計(jì)會主要集中在分支機(jī)構(gòu)設(shè)置和人民幣業(yè)務(wù)等方面。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融等新興技術(shù)應(yīng)用的發(fā)展，外資銀行金融機(jī)構(gòu)的分行等分支機(jī)構(gòu)的市場價值在不斷降低，對外資設(shè)置分支機(jī)構(gòu)的限制意義不大。”張承惠坦言，目前外資銀行在中國的市場份額只有2%左右，在中國市場的影響力并不太大。如果以后對外全面放開，在一定程度上會增加金融市場競爭，不過影響不會太大。

2月7日，花旗銀行（中國）宣布，經(jīng)央行批準(zhǔn)獲得中國銀行間債券市場結(jié)算代理人業(yè)務(wù)資格，成為第五家獲得該業(yè)務(wù)資格的外資銀行。另外4家為匯豐銀行、渣打銀行、德意志銀行和法國巴黎銀行。

2月6日，摩根大通銀行（中國）也宣布已從中國銀行間市場交易商協(xié)會獲得中國銀行間債券市場企業(yè)債券承銷牌照，意味著摩根大通可以在中國銀行間債券市場，承銷非金融企業(yè)發(fā)行的中期票據(jù)和短期融資券，以及其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的融資工具。

摩根大通在給國際商報(bào)的官方回復(fù)中表示，摩根大通非常歡迎中國金融市場的進(jìn)一步發(fā)展和開放，并且希望能夠進(jìn)一步完善摩根大通在中國的業(yè)務(wù)平臺，從而更好地為客戶提供服務(wù)。此前，摩根大通已經(jīng)在上海自貿(mào)區(qū)成立了獨(dú)資的資產(chǎn)管理公司。

外資銀行看好中國債券市場

據(jù)中央國債登記結(jié)算公司數(shù)據(jù)顯示，中國是全球第三大債券市場，中國債券市場托管量超過43.7萬億元人民幣，其中銀行間債券市場占比超過90%。

自2010年起，央行開展中國銀行間債券市場試點(diǎn)工作，向部分投資者開放該市場。2016年，央行進(jìn)一步向境外金融機(jī)構(gòu)放寬銀行間債市準(zhǔn)入，并將審批制簡化為備案制，目前大部分合格境外投資機(jī)構(gòu)均可進(jìn)入該市場。

花旗中國行長、首席執(zhí)行官林鈺華表示：“隨著人民幣國際化進(jìn)程不斷加速，中國的債券市場非?；钴S且令人振奮。花旗參與中國銀行間債券市場交易已有十余年，是目前最為活躍的做市商之一。此次獲批銀行間債券市場結(jié)算代理人資格，花旗中國將一如既往為全球客戶提供業(yè)界領(lǐng)先的平臺和服務(wù)。”“中國債券市場是全球第三大市場，我們非?？春迷撌袌龅陌l(fā)展前景，也希望借此承銷牌照為契機(jī)，進(jìn)一步發(fā)展在華債券承銷和其他固定收益市場業(yè)務(wù)。”摩根大通債務(wù)資本市場部中國區(qū)主管謝桐說，此次獲得該承銷牌照也是進(jìn)一步完善摩根大通在華業(yè)務(wù)的重要步驟。

謝桐表示，摩根大通一直非常關(guān)注國內(nèi)債券市場的開放和中國債券市場的發(fā)展。“隨著中國債券市場的對外開放，我們非常希望能夠引進(jìn)更多的海外投資人進(jìn)入中國市場，也希望能夠引進(jìn)更多國際上優(yōu)秀的海外發(fā)行人進(jìn)入國內(nèi)市場發(fā)行熊貓債融資，從而促進(jìn)中國債券市場的雙向開放。”