股轉(zhuǎn)研究新三板再分層怎么了 不應(yīng)該嗎

2017/02/23 10:04      劉子沐 閆淑鑫

昨日,有媒體爆出,“監(jiān)管層目前正就以再分層為抓手,加大新三板制度供給改革研究,未來有望在創(chuàng)新層之上推出“精選層”,并在此基礎(chǔ)上引入競價交易等制度。”

市場是這樣理解的,全國股轉(zhuǎn)公司已經(jīng)制定了新三板再分第三層的方案,并且上報給證監(jiān)會,等待批復(fù)。方案中包括有“競價交易制度”等市場期盼的內(nèi)容。

這種信息的傳遞無疑給了市場一劑猛藥,新三板的利好真的要來了。

但是子沐君請大家冷靜一下。

首先,新三板分層最早的方案就是三分法,也就是分為三層,最上面一層是精選層(措辭可能不同,但意思一樣)。就是把市場上最好的企業(yè)分到第三層。

但是為了不對新三板市場造成太大的影響,所以改為兩分法,也就是現(xiàn)在大家看到的這樣:一個創(chuàng)新層,一個基礎(chǔ)層。在“分層管理辦法”中,也沒有說一定要分幾層,什么時候分層。

所以說,分層還沒有結(jié)束,監(jiān)管部門繼續(xù)研究是工作范疇之內(nèi)的事情,不是新鮮事情。

但是新三板是太缺少政策性利好。在維穩(wěn)的大旋律下,新三板的政策推進(jìn)的速度確實(shí)有所放緩,這期間,全國股轉(zhuǎn)公司還有人事變動,謝庚升任董事長,董事會成員也有變動。

但是又有消息說,這個方案是新報上去,請子沐君幫忙求證。這是一位優(yōu)秀的記者,知道新聞應(yīng)該由三個不同的消息源確認(rèn)才可以報道。

那么,時間已經(jīng)進(jìn)入子時,求證只能等明天了,但是子沐君可以分析一下,為什么這個消息不靠譜。

第一、按照“分層管理辦法”規(guī)定,創(chuàng)新層企業(yè)的董秘必須考試持證,但是這個工作遲遲沒有進(jìn)展。一方面是國家在取消各類證書,一邊又增加一個新證書,難就難在這里。但是辦法已經(jīng)實(shí)施,因此當(dāng)下,對于全國股轉(zhuǎn)公司來說,最主要的事是董秘考試的事情,咱們制定的分層管理辦法,自己不執(zhí)行,這算不算違規(guī)?

第二、據(jù)我所知,全國股轉(zhuǎn)公司是金融機(jī)構(gòu)里效率最高的部門,多項(xiàng)方案和文件上報給了證監(jiān)會,但是都不沒有得到批復(fù)。那么研究分第三層的方案就算上報了,什么時候批復(fù)也沒有時間表。

第三、從邏輯上看,實(shí)施競價交易,股權(quán)要足夠分散,也就是要先實(shí)施“小IPO”。這個政策現(xiàn)在也還沒有推進(jìn),股權(quán)的分散完全看實(shí)際控制人意愿。那么競價交易的基礎(chǔ)也就還不存在。

第四、精選層企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可能有多樣的,但是要實(shí)施競價交易的話,在監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)上就應(yīng)該參照上市公司標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。然而,當(dāng)下的監(jiān)管部門也沒有準(zhǔn)備好,至少相關(guān)文件還沒有修訂,這些工作至少要持續(xù)1-2年。

第五、分層的目的是引導(dǎo)資金流向優(yōu)質(zhì)企業(yè),但是現(xiàn)在看來,二分法下尚無差異政策紅利出現(xiàn),只有差異化的政策監(jiān)管實(shí)施,這樣的政策和制度能引導(dǎo)資金進(jìn)入嗎?

綜上所述,新三板分層機(jī)制繼續(xù)推進(jìn),第三層精選層的推出只是時間問題,這一問題早在去年分層推出時就已經(jīng)確認(rèn),監(jiān)管部門研究也是正常工作。只是當(dāng)下就推出來,似乎于法,于規(guī),于制度都不合時宜。

具體情況子沐君會隨時跟進(jìn)。

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