曹林:取消五一黃金周方案中的話語(yǔ)霸權(quán)

2007-11-17 16:01:56      風(fēng)險(xiǎn)投資

  黃金周對(duì)專家和官員是雞肋,而對(duì)公眾來說卻是不可缺少的,有著非常切身的利益關(guān)聯(lián)。如果能真正設(shè)身處地地站到主流人群利益立場(chǎng)上考慮,是不會(huì)輕易削減黃金周的。可改革方案由假期相對(duì)充裕、對(duì)黃金周缺乏利益關(guān)聯(lián)的專家和官員把持著,自然會(huì)極大地偏離民意,自然會(huì)不把黃金周當(dāng)回事。

  毫無(wú)疑問,發(fā)改委公布的“假日調(diào)整方案”成為當(dāng)下公眾最關(guān)心的議題。也毫無(wú)疑問,“五一假期減為1天,取消五一黃金周”的安排因?yàn)閯?dòng)了公眾的假日奶酪,可能使既有的假期縮水,遭到了公眾的激烈反對(duì)。雖然民調(diào)顯示八成網(wǎng)民支持國(guó)家假日改革,但在“贊不贊同取消五一黃金周”這一具體問題上,反對(duì)的聲音占了主流。網(wǎng)友舉出“回家機(jī)會(huì)少了”、“國(guó)慶長(zhǎng)假肯定爆棚”、“休息日實(shí)質(zhì)縮水”等三大理由反對(duì)取消五一黃金周。(見本報(bào)今日9版)

  回顧相關(guān)部門公布這一方案時(shí)宣稱:假日調(diào)整方案充分尊重和聽取了民意,充分考慮到了國(guó)民的休假和旅游需求———可從既有的輿論反應(yīng)看,這一方案對(duì)公眾的習(xí)慣和心理產(chǎn)生了較大的沖擊,民意似乎很不認(rèn)同、很難接受這個(gè)方案。改革方案為什么會(huì)選擇取消五一黃金周?我感覺,這個(gè)“突降”的方案中體現(xiàn)著某種話語(yǔ)霸權(quán),過多地站在了決策者利益立場(chǎng)上,沒有設(shè)身處地地考慮絕大多數(shù)公眾的現(xiàn)實(shí)權(quán)利困境。

  可以看到,同以往許多改革方案一樣,相關(guān)部門的官員和專家主導(dǎo)了此次假日調(diào)整方案的制定———這種主導(dǎo)權(quán)決定了假日改革的利益傾向:因?yàn)槲逡稽S金周對(duì)主導(dǎo)改革的群體的意義不是太大,他們對(duì)黃金周缺乏切身的利益感覺,取消黃金周對(duì)他們沒什么損失甚至很有利,所以“取消五一黃金周”就成了假日改革優(yōu)先的選擇。

  先看看專家。主導(dǎo)著假日改革的專家大多來自高校,這個(gè)群體可以說是中國(guó)休假時(shí)間最充足、休閑福利最豐裕的群體。首先,他們每年有著固定的寒、暑兩個(gè)假期,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)三個(gè)多月,休假時(shí)間非常充裕;然后,許多高校已建立了一套學(xué)術(shù)休假制度,達(dá)到某級(jí)別的專家每年可享受一定時(shí)間的學(xué)術(shù)休假,安排參加學(xué)術(shù)會(huì)議、學(xué)術(shù)交流、做訪問學(xué)者、進(jìn)修講學(xué)等;再就是當(dāng)下高校教師的科研壓力雖然越來越大,但相比市場(chǎng)壓力下的工薪階層輕松多了,飯碗相對(duì)穩(wěn)定,自由支配的自由時(shí)間較多———這決定了黃金周長(zhǎng)假對(duì)他們意義不是太大,自然傾向于取消。

  然后看官員。雖然帶薪休假制在中國(guó)落實(shí)的很不好,但相比其他群體,這個(gè)福利在公務(wù)員身上落實(shí)得最好。一來,因?yàn)檎畽C(jī)關(guān)缺乏企業(yè)那樣的市場(chǎng)利潤(rùn)壓力,公務(wù)員又是鐵飯碗,帶薪休假?zèng)]什么阻力和心理障礙;二來,為了“帶動(dòng)”社會(huì)休假觀念的改變,許多地方出臺(tái)了制度強(qiáng)制公務(wù)員帶薪休假,他們享受帶薪年假很容易———如此,他們對(duì)黃金周需求也不是太大。而且由于黃金周公眾集中出行,這實(shí)際上加大了政府提供公共服務(wù)的壓力,旅游、治安、衛(wèi)生、交通、統(tǒng)計(jì)等部門都得加班加點(diǎn),取消黃金周可以減輕他們的公共服務(wù)壓力,也自然傾向于取消。改革方案由兩個(gè)對(duì)黃金周缺乏需求的群體主導(dǎo),“削減黃金周”也就理所當(dāng)然地被優(yōu)先考慮。

  黃金周對(duì)專家和官員是雞肋,而對(duì)公眾來說卻是不可缺少的,有著非常切身的利益關(guān)聯(lián)。當(dāng)下社會(huì)是一個(gè)公司社會(huì),主流人群是工作壓力非常大、生活節(jié)奏非??斓墓救?,朝九晚五加班加點(diǎn),他們可自由支配的時(shí)間非常少。加上資方的強(qiáng)勢(shì)和政府的軟約束,法定的帶薪休假對(duì)許多人只是“紙上的權(quán)利”,長(zhǎng)假對(duì)他們來說非常珍貴。二來,當(dāng)下社會(huì)是一個(gè)流動(dòng)社會(huì),許多人的工作地與家庭是分離的,只有時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)的黃金周才能滿足他們家庭團(tuán)聚的需求,像清明、端午、中秋那樣的一天短假對(duì)他們沒什么意義。況且,因?yàn)槭嵌碳?,也很容易被老板克扣掉?/P>

  如果能真正設(shè)身處地地站到主流人群利益立場(chǎng)上考慮,是不會(huì)輕易削減黃金周的。可改革方案由假期相對(duì)充裕、對(duì)黃金周缺乏利益關(guān)聯(lián)的專家和官員把持著,自然會(huì)極大地偏離民意,自然會(huì)不把黃金周當(dāng)回事。 

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