證監(jiān)會直面熱點：不會給大小非流通再加第二把鎖

　　針對近期市場熱議的是否應該出臺新措施限制大小非減持的問題，證監(jiān)會21日公開表態(tài)不會再給大小非流通加第二把鎖。對此，部分接受記者采訪的學者評論稱，預計A股市場將繼續(xù)花三到五年時間消化大小非的影響。

　　4月20日證監(jiān)會公布的《上市公司解除限售存量股份轉讓指導意見》，被市場人士視為對大小非流通的第一把鎖，但也有市場人士認為這是一把漏洞百出的鎖，并呼吁給大小非流通加第二把鎖。

　　監(jiān)管部門權威人士昨日再次向本報記者強調，不會再給大小非加第二把鎖，希望市場各方拋棄舊思維，一起向前看，還有許多制度改革等著去做。消息發(fā)出后，昨日滬深兩市略有下跌。

　　和邦財富研究所所長韓志國昨日接受記者采訪時表示，證監(jiān)會對大小非問題的解讀給出了一個很明確的信號，即告訴市場不要再指望對大小非還有下一步限制政策了。

　　韓志國從三個層面分析了監(jiān)管部門表態(tài)的含義。“第一，證監(jiān)會告訴市場股改是成功的，絕對不存在后遺癥；第二，以后沒有明顯改變大小非政策的措施出臺了；第三，剩下的3700億股大小非，其余的8000億股限售股，只能由市場自行消化。”

　　他預計在內外部經濟環(huán)境持續(xù)趨緩的背景下，熊市至少還要持續(xù)三年。“大小非徹底扭轉了股市供求關系，摧毀了估值體系，紊亂了市場發(fā)展預期，我預計未來三到五年要重建A股估值體系。由于大小非問題是中國特色問題，因此以國際通行市盈率等指標橫向比較毫無意義。”

　　韓志國也對證監(jiān)會的一些看法表示贊同，認為絕對不能二次股改，“不能再把大小非延期鎖上10年，否則等于重新判大小非以無期徒刑。”

　　股改的鼓手之一、中國政法大學教授劉紀鵬昨日接受本報記者采訪時則表示，大小非流通是否為股市下跌的主因，現在下結論還為時過早。根據他的調研結果，“大非”懷抱雙贏的心態(tài)，希望在市場反彈之際拋售，“有些‘大非’覺得此時股價太低，拋售在經濟上不合算，還怕被媒體、證監(jiān)會、交易所揪住說不道德。”和韓志國的預測類似，劉紀鵬認為，“對于大小非的流通壓力，A股不消化上三到五年是不可能的。”

　　對于如何減輕大小非對股市的影響，劉紀鵬再次提出以價格鎖定取代時間鎖定的“可流通底價”方案建議。“股改時期我提出了上述方案，但是大多數上市公司采用了時間鎖定的方案，也就是鎖一爬二的制度，時間鎖定的確是股改后遺癥。”他說，“大股東應承諾當上市公司股價達到目標價格時才可以減持，否則就不能減持，一旦減持，股價跌穿承諾目標價，減持應立即停止。”