北京奧運經(jīng)濟研究會執(zhí)行會長陳劍：中國經(jīng)濟不依賴奧運

　　7年之癢，會困擾奧運會后的北京么？

　　歷史經(jīng)驗顯示，自1960年代舉辦奧運會的國家，從獲得奧運會主辦權(quán)到奧運會召開前的7年間，經(jīng)濟都會維持較高增長，中國概莫能外。

　　但奧運“低谷效應(yīng)”往往會隨之而來。2000年悉尼奧運會后，悉尼所在的澳大利亞新南威爾士州即出現(xiàn)GDP增長率小幅下滑、投資大幅下降、房地產(chǎn)業(yè)衰退等現(xiàn)象，悉尼的房價也在享受了1993年到1999年的“七年景氣”后大幅下跌。

　　“奧運后主辦城市或國家經(jīng)濟下滑不是規(guī)律性現(xiàn)象。即使這下滑時間也較短，奧運會后的第二年或第三年，經(jīng)濟就會趨于正常。”長期跟蹤研究北京奧運會對中國經(jīng)濟影響的北京奧運經(jīng)濟研究會執(zhí)行會長陳劍，在7月20日、21日兩次接受本報專訪，“此前，我們曾認為，奧運因素對中國經(jīng)濟增速的推動為年均兩個百分點，但實際數(shù)據(jù)表明，不到一個百分點。”

　　7年來，他一直致力于研究奧運會帶來的經(jīng)濟變化，曾受北京市政府委托，主持北京奧運經(jīng)濟研究等多個相關(guān)課題，并主編2003至2007年各年度北京奧運經(jīng)濟研究報告。

　　“北京經(jīng)濟發(fā)展對奧運會依賴其實已經(jīng)很小，中國經(jīng)濟對奧運會更談不上依賴。”他說。因此，他對北京擺脫所謂“七年景氣”后的衰退很有信心。

　　奧運后“低谷效應(yīng)”不是規(guī)律

    《21世紀》：大家都很關(guān)心，奧運會后主辦城市經(jīng)濟是否必然會出現(xiàn)“低谷效應(yīng)”呢？

　　陳劍：應(yīng)該看到，奧運后主辦城市或國家經(jīng)濟下滑不是規(guī)律性現(xiàn)象。我們對自1964年日本東京奧運會以來的11屆奧運會主辦城市或主辦國奧運前后經(jīng)濟增長的數(shù)據(jù)進行了比較分析，沒有得出奧運會后經(jīng)濟一定下滑的結(jié)論。

　　首先，就主辦城市自身特點看，由于城市所處發(fā)展階段不同，城市基礎(chǔ)設(shè)施和原有體育場館條件不同，因此滿足奧運比賽需求的軟硬環(huán)境也不同。一些主辦城市的既有條件能適應(yīng)奧運會超常需求，不需要大興土木，奧運籌辦期間不存在大量投入，也就不存在后奧運經(jīng)濟下滑的問題。即使一些奧運會主辦城市要新建場館、修建相關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施，如果奧運會后有新的投資熱點，經(jīng)濟也不會下滑。

　　其次，奧運會后經(jīng)濟是否下滑，也與主辦城市組織運行模式有關(guān)。國外很多主辦城市多是商業(yè)辦奧運，而我國是舉國之力辦奧運。此外，還取決于主辦城市自身的發(fā)展目標。

　　一般來說，奧運會結(jié)束后，各種與奧運會有關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施相繼完工，如果主辦城市或國家經(jīng)濟總量不大，又沒有新的投資熱點，才有可能出現(xiàn)奧運會后經(jīng)濟滑坡現(xiàn)象。但即使這樣，一般來說下滑時間也較短，奧運會后的第二年或第三年，經(jīng)濟就會趨于正常。

　　《21世紀》：能具體分析一下北京的情況么？

　　陳劍：此前，我們曾認為，奧運因素對中國經(jīng)濟增速的推動為年均兩個百分點，但實際數(shù)據(jù)表明，不到一個百分點。

　　北京市政府2001年確定的“奧運預(yù)算投入”約為2800億元。在這些預(yù)算中，大量的基礎(chǔ)設(shè)施投資已經(jīng)包括在北京“十五”計劃中了，這部分約為1440億元，即使不辦奧運會，這些投入也會按計劃進行；剩余的約1000多億元，才是真正由奧運因素引起的。由于這部分投入分布在整個奧運會籌辦的7年中，平均下來每年不過多增加200多億元投資。

　　應(yīng)該看到，在北京經(jīng)濟總量已經(jīng)超過9000億元、奧運會有關(guān)場館和城市基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完工、2008年北京全社會固定資產(chǎn)投資在上年基礎(chǔ)上增長11%、總規(guī)模達到4300億元的情況下，每年200多億元投資的影響十分有限。例如城市基礎(chǔ)設(shè)施上，近7年北京軌道交通里程每年增加20多公里，到2008年將達到200公里。奧運會后，北京軌道交通的投資力度會進一步加大，到2015年將達到500多公里。

　　因此，如果說北京經(jīng)濟對奧運會還有一定程度依賴的話，這種依賴其實已經(jīng)很小了，中國經(jīng)濟對奧運會就更談不上依賴了。

　　帶動旅游業(yè)10年增長

    《21世紀》：根據(jù)你的觀察和研究，到目前為止，奧運為中國經(jīng)濟帶來的變化有哪些？

　　陳劍：首先，奧運推動了中國經(jīng)濟持續(xù)增長。從2003至2007年，我國經(jīng)濟連續(xù)五年實現(xiàn)了兩位數(shù)增長，到2007年增速達到峰值，這一輪經(jīng)濟增長與奧運會籌辦密切相關(guān)。特別是與奧運賽事相關(guān)的北京、青島，經(jīng)濟增速已連續(xù)五年達到12%和15%左右。

　　其次，奧運經(jīng)濟的影響擴展到諸多方面。和歷屆奧運會不同，北京奧運會涉及城市達到七個。北京奧運會收入也將超過預(yù)期，這包括市場開發(fā)收入、特許經(jīng)營計劃收入，門票收入等，這三方面收入估計要超過11億美元。例如，(據(jù)我了解)北京奧組委特許經(jīng)營商品的銷售額已經(jīng)超過14億美元，銷售額的10%返還北京奧組委就有1.4億美元，吉祥物的銷售也將創(chuàng)造新的紀錄。

　　再次，主辦城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善有目共睹。奧運會將北京整體建設(shè)水平的速度提前了五年。直接推動了京津冀地區(qū)的融合與發(fā)展。奧運會還使北京形成一個新的功能區(qū)，即“亞奧新區(qū)”，奧運后這里將主要發(fā)展旅游、體育休閑、會展經(jīng)濟、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)帶。

　　《21世紀》：綜合分析國內(nèi)國際因素，你認為奧運后中國經(jīng)濟的大體走勢會是怎樣？

　　陳劍：后奧運時期，奧運因素對中國經(jīng)濟影響十分有限。經(jīng)濟如果有下滑，主要也是受到國際經(jīng)濟環(huán)境和自身經(jīng)濟周期的影響。

　　就主辦城市自身因素看，2007年，北京經(jīng)濟總量接近1萬億，在全國各省市自治區(qū)中的排序只在第10位。北京經(jīng)濟增長波動對全國經(jīng)濟影響十分有限。這和其他主辦城市不太一樣，東京的經(jīng)濟總量占到全日本的十分之一，雅典甚至達到希臘的二分之一。

　　由于中國經(jīng)濟總體上仍處于工業(yè)化中期，正面臨工業(yè)化城市化迅速發(fā)展，每年僅進入城市的人口就超過1500萬，這都是推進中國經(jīng)濟增長的有利因素。

　　《21世紀》：那么，奧運會給相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來的影響又是什么？

　　陳劍：我預(yù)計，受奧運相關(guān)因素刺激，體育、會展、文化休閑、金融業(yè)等將繼續(xù)保持高速增長，其中旅游業(yè)將保持10年的高速增長。

　　而建筑業(yè)將面臨一定時期的調(diào)整。由于場館建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市改造等因素，建筑業(yè)在奧運之前得到高速發(fā)展，奧運會后，建筑業(yè)發(fā)展將受到一定影響。