央企利潤(rùn)下降 風(fēng)險(xiǎn)管理迫在眉睫

　　今年上半年，央企：利潤(rùn)同比下降10.3%。

　　“央企要高度重視風(fēng)險(xiǎn)管理，嚴(yán)格控制并購(gòu)重組。”7月22日，國(guó)資委主任李榮融在中央企業(yè)負(fù)責(zé)人視頻會(huì)議上表示，未來(lái)國(guó)資委將密切關(guān)注央企并購(gòu)擴(kuò)張，對(duì)于中央企業(yè)過(guò)強(qiáng)的擴(kuò)張沖動(dòng)國(guó)資委將提出警告，并予以制止。

　　根據(jù)年初上報(bào)的投資計(jì)劃，中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模達(dá)到2.2萬(wàn)億元，增長(zhǎng)速度達(dá)36.7％，國(guó)資委重點(diǎn)跟蹤的38家中央企業(yè)上半年投資同比增長(zhǎng)16.9％，而38家以外的中央企業(yè)投資增長(zhǎng)達(dá)98.9％。

　　“遺憾的是，在我們的調(diào)查中，相當(dāng)一部分央企都沒(méi)有專門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)。企業(yè)建立一套風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制迫在眉睫。”7月28日，北京第一會(huì)達(dá)風(fēng)險(xiǎn)管理科技有限公司總裁張續(xù)超在電話中告訴記者。該公司參與制定了10家央企的全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。

　　央企多元投資

    早在5月6日，國(guó)資委發(fā)文分別對(duì)國(guó)電集團(tuán)、中糧集團(tuán)和保利集團(tuán)3家央企的主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行了調(diào)整，主業(yè)版圖得到進(jìn)一步擴(kuò)張。這是自2002年以來(lái)，央企做大做強(qiáng)主業(yè)，打造自上而下完善產(chǎn)業(yè)鏈的又一次調(diào)整。

　　李榮融曾表示，到2010年，中央企業(yè)戶數(shù)要調(diào)整至80-100戶，其中30-50戶將發(fā)展成為具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)集團(tuán)。

　　然而，央企投資過(guò)于多元的現(xiàn)象依然廣泛存在。7月28日，中國(guó)能源網(wǎng)CEO韓曉平在接受記者電話采訪時(shí)說(shuō)：“今年水電企業(yè)因?yàn)樘幱谪S水季節(jié)，效益還不錯(cuò)。最明顯的是石油、煤炭、礦產(chǎn)資源等企業(yè)，甚至使用銀行信貸資金投資房地產(chǎn)、金融等行業(yè)。”

　　對(duì)各地持續(xù)已久的風(fēng)電投資熱，韓曉平卻不認(rèn)為是壞事。他說(shuō)：“從能源企業(yè)本身來(lái)講，這是發(fā)展新能源必須進(jìn)行的一場(chǎng)圈地運(yùn)動(dòng)。何況，發(fā)展風(fēng)電未來(lái)還可以像發(fā)達(dá)國(guó)家一樣，擁有綠色配額，進(jìn)行交易。”

　　但對(duì)火電機(jī)組擴(kuò)張過(guò)快，他卻表示憂慮，“這是造成煤炭?jī)r(jià)格不斷上漲的重要原因，產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致電煤供應(yīng)緊張，鐵路運(yùn)輸壓力增大，銀行貸款加重，最終可能導(dǎo)致資金鏈斷裂。”有數(shù)據(jù)表明，大唐集團(tuán)1-5月整體虧損14.79億元，火電業(yè)務(wù)造成的虧損高達(dá)23.37億元。

　　風(fēng)險(xiǎn)管理迫在眉睫

    “在企業(yè)不務(wù)正業(yè)的前提下，對(duì)非主業(yè)往往會(huì)出現(xiàn)盲目投資，相當(dāng)一部分央企都沒(méi)有專門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)，建立一套風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制迫在眉睫。”張續(xù)超說(shuō)。

　　早在2006年6月，國(guó)資委發(fā)布了《央企全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》。從今年開(kāi)始，央企每年要向國(guó)資委上報(bào)《全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告》。“今年，12家董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè)和19家海外上市的大型企業(yè)都遞交了報(bào)告，我們參與了10家企業(yè)報(bào)告的制定。”他說(shuō)，但具體內(nèi)容不便透露。

　　據(jù)記者所知，這些報(bào)告涉及電力、物流、航空、鋼鐵、石化等10余個(gè)行業(yè)。

　　“我們不是開(kāi)藥方，只是素描。企業(yè)隨時(shí)面臨著很多風(fēng)險(xiǎn)，其中最大的是投融資風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。”張續(xù)超說(shuō)。

　　他解釋，對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)要具體解決。比如面對(duì)投融資風(fēng)險(xiǎn)，隨著自有資金門(mén)檻的提高，企業(yè)以后投入的計(jì)劃性要更強(qiáng)一些，和銀行要更好的溝通，調(diào)整融資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮擔(dān)保、保險(xiǎn)的作用；安全風(fēng)險(xiǎn)也是很重要的，如液氣泄漏不僅會(huì)造成人員傷亡，更對(duì)企業(yè)聲譽(yù)和環(huán)境造成影響，不是光賠償那么簡(jiǎn)單。因此，在技術(shù)上如何盡早發(fā)現(xiàn)隱患，采取應(yīng)急對(duì)策，都需要界定責(zé)任和分配職責(zé)。

　　“這些風(fēng)險(xiǎn)的控制關(guān)鍵是要建立一套風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。在系統(tǒng)上要搭建組織架構(gòu)，盡管風(fēng)險(xiǎn)的最終責(zé)任在董事會(huì)，但具體風(fēng)險(xiǎn)的管理要走流程和報(bào)告，要有監(jiān)控、預(yù)警和應(yīng)對(duì)措施，這些都需要企業(yè)成立風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)或其他專職部門(mén)，但在我們的調(diào)查中，還有相當(dāng)一部分央企沒(méi)有建立。”他說(shuō)。