增強消費拉動作用 北京冀望奧運新機會

　　位于北京十八里店南橋博大路邊的7個樓盤，近期寂靜異常。

　　這其實只是兩個月期間北京停產(chǎn)所有施工揚塵項目、關(guān)閉大型耗能污染工業(yè)企業(yè)、確保奧運空氣質(zhì)量的一個縮影。

　　8月3日，在北京經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及實施情況新聞發(fā)布會上，北京市發(fā)改委副主任王海平透露，預(yù)計2008年北京地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)就將突破1萬億元人民幣，人均GDP今年將超過8000美元。

　　據(jù)了解，北京的人均GDP水平在全國僅排名在上海之后，正逐步進入發(fā)達國家和地區(qū)的行列。王海平表示，奧運會舉辦對北京的好處居多，北京城市的基礎(chǔ)設(shè)施的投資，也刺激了消費增長，拉動了經(jīng)濟的發(fā)展。

　　北京今年三季度投資回落將更快，不過由于經(jīng)濟主要是靠服務(wù)業(yè)、消費拉動，北京經(jīng)濟仍快速增長。今年上半年，北京經(jīng)濟增幅為11％，增幅同比回落1.1個百分點，比今年一季度回落0.3個百分點。

　　北京市統(tǒng)計局新聞發(fā)言人于秀琴在7月21日表示，2008年北京經(jīng)濟走勢未來可能會出現(xiàn)高位調(diào)整的趨勢，但如果不出現(xiàn)大的意外，仍將保持平穩(wěn)運行，不會出現(xiàn)深度回調(diào)。

　　三季度投資將大幅放緩

    北京市經(jīng)濟信息中心經(jīng)濟研究部齊心對本報記者指出，今年三季度，北京因為舉辦奧運會因素，投資增幅將會很低，受此影響，全年投資增幅約為14%-15%左右，去掉物價因素，實際將只有10％左右，比上半年形勢要好一點。

　　“這得益于下半年物價增幅較低的影響。”她說。

　　今年上半年，北京全社會固定資產(chǎn)投資僅同比增長14.9％，增幅比一季度回落9.9個百分點?？鄢飪r因素，實際僅增長5.8％，同比回落6.7個百分點。

　　不過，由于奧運會在三季度舉行期間,一些施工項目停工，這使得實際投資下降更加明顯。以房地產(chǎn)為例，記者了解到，自從2007年起，受北京商品房銷售低迷的影響，北京的房地產(chǎn)開發(fā)投資放慢。這使得2007年房地產(chǎn)對于GDP的貢獻為負(fù)。這種情況，在2008年上半年表現(xiàn)得更加明顯，即房地產(chǎn)拉低GDP。

　　這表現(xiàn)在：由于北京房價低迷，北京二手房銷售價格首次出現(xiàn)下降的情況，北京地產(chǎn)開發(fā)積極性開始降低。比如2008年上半年，北京市商品房竣工面積比上年同期下降14.7%。其中，住宅竣工面積下降32.2%。北京市商品房銷售面積同比下降47.1％。

　　不過，齊心研究發(fā)現(xiàn)，盡管今年第三季度投資增幅會放緩，但是明后年投資增幅也將保持在14%左右。“如果經(jīng)濟放慢，政府可以相對加快投資進程。”她說。

　　王海平對北京未來發(fā)展充滿信心。原因是奧運加速了北京的發(fā)展步伐和北京的發(fā)展進程，提升了北京城市的承載功能。

　　他舉例，在奧運籌辦期間，北京建成了世界上單體規(guī)模最大的T3航站樓?，F(xiàn)在首都機場的吞吐能力已經(jīng)達到7600萬人次，比以前翻一番，這樣就為北京加速與國際的交流和合作提供了便利的條件。

　　截至7月底，京津城鐵、10號線、機場線等于近期紛紛開始試運行。北京于奧運前完工的各個體育賽館目前已經(jīng)開始投入運營。相關(guān)一些大型投資項目，比如新央視大樓等也完成竣工。而4號線也進入鋪軌階段，其他的亦莊線、7號線等多條線路正預(yù)備在2010年竣工。

　　北京基于此類似的大型基礎(chǔ)設(shè)施投資加快，按齊心的研究，正在成為拉動服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的動力，成為北京經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型的選擇。

　　消費拉動經(jīng)濟加快

    面對投資增速下降的情況，北京早有準(zhǔn)備。

　　北京發(fā)改委主任張工在7月23日北京市人大做工作報告時指出，下半年要采取“穩(wěn)投資、促消費、強產(chǎn)業(yè)”的策略，保持首都經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良好勢頭。其中下半年將“用好奧運商機，增強消費的拉動作用”。

　　這包括精心組織好“2008購物季”，挖掘奧運帶來的消費需求。加大國際旅游市場開發(fā)力度，努力吸引外來消費等。

　　北京市旅游部門估計，2008年奧運會期間，僅僅北京165處主要旅游景點就要接待游客800萬人次。而北京目前正在準(zhǔn)備從文化演出到餐飲、旅游、購物等一系列的經(jīng)濟大餐。

　　而36000千名記者報道北京奧運，全球40億人觀看北京奧運開幕式后，對北京未來旅游消費、服務(wù)業(yè)的發(fā)展的刺激作用，似乎正在體現(xiàn)。

　　根據(jù)北京消費專家王小娥的測算，2008年到2010年，消費品零售額年均增長16%左右，速度高于投資約2個百分點。而北京將“進入消費總量快速發(fā)展、消費結(jié)構(gòu)不斷升級的黃金時期”。她在一份研究報告中說。

　　此前在2006年北京消費率(消費占GDP貢獻)為0.53，首次超過投資率(0.5)。北京第三產(chǎn)業(yè)比重達到70%以上，為全國比例最高。北京的消費推動不斷加快。

　　正因為此，北京市統(tǒng)計局局長于秀琴在一次會議上指出，消費結(jié)構(gòu)快速升級，是北京經(jīng)濟增長的最主要的原動力。服務(wù)業(yè)的比重高，那就意味著北京經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性會長。

　　所以這是北京經(jīng)濟保持持續(xù)較快增長的一個最主要的原因。“2008年北京舉辦奧運會，無疑會對北京乃至中國的經(jīng)濟和社會發(fā)展進步起到積極的推動作用。”她說。