河南省汝州市扎實(shí)推進(jìn)礦山儲(chǔ)量監(jiān)督管理

　　本報(bào)記者 李增高

　　通訊員 連宏志 陳亞強(qiáng)報(bào)道

　　為了加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)管理，促進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用和保護(hù)，河南省汝州市地礦局以強(qiáng)有力的行政執(zhí)法手段做保障，通過突出“一個(gè)重點(diǎn)”、做到“三個(gè)結(jié)合”、建立“四項(xiàng)制度”，扎實(shí)推進(jìn)儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測工作，經(jīng)過近3年的努力，全市甲類礦山參檢率達(dá)95%，零星分散乙類礦山參檢率達(dá)65%，收到了良好的效果。

　　突出“一個(gè)重點(diǎn)”。儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測是礦產(chǎn)資源管理的一項(xiàng)重要工作，但對于礦山企業(yè)卻增加了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。為了順利開展此項(xiàng)工作，汝州市地礦局把宣傳引導(dǎo)作為工作的重點(diǎn)，對各礦主加強(qiáng)了思想動(dòng)員，大力宣傳政策法規(guī)，保證了汝州市礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理的一致性。

　　做到“三個(gè)結(jié)合”。為了使儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測工作順利進(jìn)行，該局以強(qiáng)有力的行政執(zhí)法手段做保障，確保礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管的各項(xiàng)具體措施落實(shí)到位。一是把儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測與礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理相結(jié)合，定期對企業(yè)開采及儲(chǔ)量消耗情況進(jìn)行檢查，督促企業(yè)規(guī)范開采行為并完善有關(guān)制度，對資源儲(chǔ)量不清、損失儲(chǔ)量嚴(yán)重、消耗儲(chǔ)量弄虛作假、報(bào)銷儲(chǔ)量不及時(shí)的企業(yè)不予年檢，并提出限期整改意見。二是把儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測與采礦權(quán)管理相結(jié)合，對拒不進(jìn)行儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測、不按規(guī)定提交《礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量檢測年度報(bào)告》或儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測報(bào)告，經(jīng)審查不合格的礦山，不予受理采礦許可證的延續(xù)變更登記，采礦許可證年檢視為不合格。三是把儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測與執(zhí)法監(jiān)察工作相結(jié)合，對在檢測中發(fā)現(xiàn)的亂采濫挖、超層越界等違法開采行為，及時(shí)告知執(zhí)法部門依法予以查處。

　　建立“四項(xiàng)制度”。一是建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度。該局加強(qiáng)對礦山測量機(jī)構(gòu)的審核工作，確保測量機(jī)構(gòu)具備相應(yīng)的礦山、地下地質(zhì)測量等檢測技術(shù)設(shè)備。二是建立基礎(chǔ)臺(tái)賬管理制度。要求礦山企業(yè)建立統(tǒng)一格式的五種儲(chǔ)量臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任制，做到臺(tái)賬記載準(zhǔn)確，并派出技術(shù)人員到礦山進(jìn)行不定期檢查。三是建立礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)審核制度。要求礦山企業(yè)在每年年底前申報(bào)下一年度礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)用計(jì)劃，對礦山企業(yè)報(bào)送的動(dòng)用計(jì)劃進(jìn)行審核備案。