國(guó)家安監(jiān)總局:4萬(wàn)億投資項(xiàng)目安全隱患不可忽視

2009-06-15 22:25:16      程剛

  國(guó)家安監(jiān)總局新聞發(fā)言人黃毅今天在此間表示,重慶武隆山體垮塌事故調(diào)查組仍在調(diào)查之中,相信很快會(huì)有結(jié)論。此前多家媒體的報(bào)道均質(zhì)疑此次山體垮塌事故有過度開采等人為因素。

  黃毅今天在出席2009年全國(guó)安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)時(shí)作出上述表示。盡管此次武隆山體垮塌的地質(zhì)災(zāi)害特征明顯,但此前多家媒體均在報(bào)道中質(zhì)疑,武隆山體垮塌與礦山過度開采有關(guān),發(fā)生事故的鐵礦是否合法擁有采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證也眾說(shuō)不一。

  6月5日15時(shí)許,武隆縣鐵礦鄉(xiāng)雞尾山一采礦區(qū)發(fā)生大面積山體垮塌,長(zhǎng)約600米、高40多米的山體突然垮塌,1000余萬(wàn)方山石涌進(jìn)山谷,導(dǎo)致三聯(lián)采礦場(chǎng)和六戶居民及一些路人被埋。由于山體垮塌引發(fā)多處次生災(zāi)害,形成堰塞湖,導(dǎo)致救援艱難。截至6月14日中午,重慶武隆山體滑坡現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)10位遇難者遺體,62名失蹤者生還希望渺茫,其中包括井下27名礦工。

  黃毅今天透露,重慶武隆山體垮塌事故調(diào)查組由國(guó)土資源部牽頭,安監(jiān)總局等多部門參與。

  就在武隆山體垮塌前6天,5月30日10時(shí)55分重慶松藻同華煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故,導(dǎo)致30人死亡,77人受傷,其中12人重傷。對(duì)于重慶連續(xù)發(fā)生特別重大事故,黃毅今天表示,某個(gè)地區(qū)在某個(gè)時(shí)段內(nèi)可能事故比較集中。由于我國(guó)普遍安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,要做到完全避免事故比較困難。不過他表示,安監(jiān)總局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已與重慶市政府交換意見,著重于如何吸取教訓(xùn),深化隱患治理,遏制重特大事故高發(fā)的勢(shì)頭。

  國(guó)家安監(jiān)總局對(duì)今年5月安全生產(chǎn)事故的分析顯示,盡管全國(guó)事故總量和較大事故均有所下降,但是較大以上事故環(huán)比上升,重大事故上升,而且發(fā)生了今年以來(lái)第二起特別重大事故(松藻同華煤礦“5·30”事故),安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

  黃毅表示,今年以來(lái)的數(shù)據(jù)顯示,基礎(chǔ)建設(shè)中的安全生產(chǎn)事故發(fā)生率有明顯上升。例如,有50余年開采歷史的松藻同華煤礦即在技術(shù)改造過程中發(fā)生事故,還有多起煤礦事故都是在基建中發(fā)生事故。

  國(guó)家安監(jiān)總局分析亦顯示,今年5月建筑施工坍塌墜落較大以上事故多發(fā),其中較大以上事故14起,死亡70人。黃毅說(shuō),國(guó)家投資4萬(wàn)億刺激經(jīng)濟(jì),很多大項(xiàng)目開工上馬,但一些項(xiàng)目中卻存在令人擔(dān)憂的安全隱患。比如,一些項(xiàng)目未經(jīng)安全核準(zhǔn)就開工;一些項(xiàng)目在建設(shè)中未嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”(即建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用);還有一些項(xiàng)目安全責(zé)任未落實(shí),責(zé)任在業(yè)主和施工單位之間劃分不清等等。

  中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)日前也發(fā)表社論,警示“在4萬(wàn)億元投資的刺激下,諸多地方都在超常規(guī)、加快速度上項(xiàng)目,搞建設(shè),已經(jīng)出現(xiàn)忽視安全、降低標(biāo)準(zhǔn)、放松監(jiān)管的傾向和問題”。

  今年3月19日青海西寧發(fā)生的佳豪廣場(chǎng)坍塌事故,致8人死亡,工程建設(shè)單位未辦施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等手續(xù)。該報(bào)社論說(shuō),只因?yàn)樗钱?dāng)?shù)?ldquo;保增長(zhǎng)”重點(diǎn)項(xiàng)目。

  時(shí)值“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)在全國(guó)展開,安監(jiān)總局局長(zhǎng)駱琳今天表示,各項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)突出以人為本,確保事故總量、死亡人數(shù)和傷殘人數(shù)“三個(gè)壓下來(lái)的目標(biāo)”得以實(shí)現(xiàn)。

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