文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)引導基金近日出臺 多元文化投資形成

　　在6月20日“中國文化產(chǎn)業(yè)三十人論壇——中國文化產(chǎn)業(yè)下一個十年”的論壇上，北京市委宣傳部副部長陳冬表示，現(xiàn)在北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領導小組已經(jīng)通過《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資引導基金管理辦法》，北京市發(fā)改委正在做相關配套措施，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資引導基金有望近日出臺。

　　影視和網(wǎng)絡發(fā)展有新舉措

　　文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策的保障體系已建立，近幾年北京已經(jīng)出臺了約十四五個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)配套政策。同時，為使北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策保障體系更加完備，實現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“一業(yè)一策”，陳冬透露，今年北京市政府將加大對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持力度，在支持北京影視動畫發(fā)展和支持北京互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展方面將有新舉措出臺。

　　北京銀行為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投放貸款16億

　　為了解決文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別是中小文化企業(yè)融資難問題，北京市從2007年開始推出系列舉措，大力推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資服務體系建設。包括支持金融機構和文化產(chǎn)業(yè)對接，制訂政策通過貸本貼息，擔保期的建立，以及構建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資信息平臺，進一步引導金融資本、社會資本進入到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過幾年的努力，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資服務體系初見成果。

　　陳冬表示，截至5月底，在一年多的時間里，僅北京銀行就為全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投放貸款89筆，投放貸款金額達16億元。上周北京銀行為光線傳媒一次性投放貸款兩個億，這是目前為止金融機構為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投放的最大一筆貸款。

　　北京多元文化投資主體形成

　　2005年12月，市委提出大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部署以來，首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出健康、良好的發(fā)展態(tài)勢。據(jù)北京市統(tǒng)計局的統(tǒng)計，2007 年，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占全市GDP比重已達10.6%；2004年到2007年，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)年均增速達到17.4%。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為首都經(jīng)濟的一個重要支柱產(chǎn)業(yè)。

　　北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)目前已經(jīng)有聚集區(qū)21家，在相關政策引導之下，推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元投資局面已經(jīng)形成。陳冬指出，全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)反映出五個特點：一是產(chǎn)業(yè)的支柱地位已經(jīng)確立。二是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)上繳稅金大幅增加，吸納就業(yè)效果顯著。三是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)盈利水平普遍提高，總體財務狀況良好，不僅總量有了大的增長，總體經(jīng)濟效益也有了很大好轉(zhuǎn)。四是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚步伐加劇，集聚效應進一步凸顯。據(jù)不完全統(tǒng)計，市級21家集聚區(qū)匯集了近萬家企業(yè)，成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重要的生力軍。五是文化領域改革開放穩(wěn)步推進，市場化不斷提高。據(jù)不完全統(tǒng)計，到2007年，在全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總收益和總利潤中，非公和混合所有制的貢獻率超過70%，北京多元文化投資主體的局面已經(jīng)形成。

　　專項資金帶動社會資本146億

　　陳冬表示，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的資金保證體系已經(jīng)建立，包括三個層面：一是從2006年起，北京市政府每年安排5億元文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，扶持發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。到目前為止已支持206個重點項目，帶動社會資本146個億，基本是1：10的放大效應，充分發(fā)揮了政府資金的引導和釋放作用。

　　二是建立了北京市市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施發(fā)展專項資金，這個專項資金已經(jīng)支持了5個市級集聚區(qū)的基礎設施和公共服務平臺建設，有力地推進了集聚區(qū)的發(fā)展。三是不僅北京市有專項資金，現(xiàn)在也根據(jù)各區(qū)縣的發(fā)展情況建立了本區(qū)縣的扶持政策。據(jù)統(tǒng)計，到目前為止，18個區(qū)縣級的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金總額已達到3.9個億。