姚剛：創(chuàng)業(yè)板各項籌備工作已基本就緒

圖為中國證監(jiān)會副主席姚剛。(圖片來源：新浪財經)

　　中國證監(jiān)會今天召開創(chuàng)業(yè)板發(fā)行制度培訓會

　　創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)管辦公室已進入工作狀態(tài)，目前正在抓緊組建創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核委員會

　　中證網訊 為了積極穩(wěn)妥推進創(chuàng)業(yè)板市場建設，中國證監(jiān)會今天組織召開了創(chuàng)業(yè)板發(fā)行制度培訓會議，來自36家證監(jiān)局、68家保薦機構、68家會計師事務所和120多家律師事務所的代表，共530多人參加了為期一天的培訓。本次培訓的目的是為了讓市場參與各方進一步熟悉創(chuàng)業(yè)板發(fā)行制度的有關規(guī)定，為創(chuàng)業(yè)板順利推出做好相關準備工作。中國證監(jiān)會副主席姚剛在會上介紹了創(chuàng)業(yè)板籌備的總體情況，對下一階段工作進行了部署。證監(jiān)會有關部門負責人分別介紹了創(chuàng)業(yè)板市場制度建設情況，就創(chuàng)業(yè)板首發(fā)管理辦法和招股說明書及申請文件等重要規(guī)則進行了講解，對保薦人和其他證券服務機構提出了具體要求。

　　姚剛表示，創(chuàng)業(yè)板各項籌備工作已基本就緒。目前，創(chuàng)業(yè)板主要規(guī)則的制定和發(fā)布工作基本完成。今年3月31日，經國務院批準，中國證監(jiān)會發(fā)布了《首次公開發(fā)行并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法》，確立創(chuàng)業(yè)板總體制度框架；5月13日，發(fā)布了修訂后的《證券發(fā)行上市保薦管理辦法》和《中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)行審核委員會辦法》，明確了創(chuàng)業(yè)板保薦制度和發(fā)行審核制度；6月5日，經證監(jiān)會批準，深圳證券交易所發(fā)布《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》，明確創(chuàng)業(yè)板上市制度；6月30日，證監(jiān)會發(fā)布《創(chuàng)業(yè)板市場投資者適當性管理暫行規(guī)定》，深交所、中國證券業(yè)協(xié)會也頒布了配套規(guī)則，明確了投資者參與創(chuàng)業(yè)板的方式。此外，作為創(chuàng)業(yè)板發(fā)行重要配套文件的《創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市申請文件準則》及《創(chuàng)業(yè)板公司招股說明書準則》，已于7月3日起向社會公開征求意見，證監(jiān)會將在充分聽取各方意見的基礎上，進一步修改完善，適時發(fā)布。

　　創(chuàng)業(yè)板的機構組建準備也基本完成。證監(jiān)會已組建負責創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核工作的創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)管辦公室，現(xiàn)已進入工作狀態(tài)，目前正在抓緊組建創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核委員會。深圳證券交易所已成立了創(chuàng)業(yè)板公司管理部，負責創(chuàng)業(yè)板的上市公司監(jiān)管工作。

　　姚剛強調，創(chuàng)業(yè)板市場的平穩(wěn)啟動和運行，需要監(jiān)管部門和市場參與者的共同努力。市場參與各方要樹立高度的使命感和責任感，各司其職，各盡其責，共同建設好我國創(chuàng)業(yè)板市場。各中介機構要加強學習，不斷深化對創(chuàng)業(yè)板特點和相關規(guī)則體系的理解和認識，組織好員工的學習和培訓，把規(guī)則學好、把責任講明、把風險研究透、解決好；要完善機制，盡快建立健全與創(chuàng)業(yè)板市場相適應的工作制度；要勤勉盡責，切實做好創(chuàng)業(yè)板企業(yè)的培育和上報準備工作。

　　就創(chuàng)業(yè)板初期的發(fā)行工作，姚剛進行了具體部署和安排，并提出了明確要求。為了使創(chuàng)業(yè)板市場能平穩(wěn)推出并健康發(fā)展，各保薦人要“優(yōu)中選優(yōu)”，優(yōu)先推薦符合創(chuàng)業(yè)板定位、具有突出自主創(chuàng)新能力和較高成長性的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)板企業(yè)，優(yōu)先推薦能充分體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)板特色的企業(yè)。同時，要把握創(chuàng)業(yè)板市場定位，在幫助企業(yè)選擇上市場所時，一定要充分考慮企業(yè)自身特點和主板及創(chuàng)業(yè)板的市場定位，不要為了搶進度而在兩個市場間搖擺。保薦機構要認真落實《證券發(fā)行上市保薦管理辦法》、《保薦人盡職調查工作準則》等相關規(guī)定，切實提高保薦工作質量。

　　他也對證監(jiān)會派出機構提出了要求。各派出機構要充分的揮一線監(jiān)管的作用，在借鑒主板監(jiān)管經驗的基礎上，結合創(chuàng)業(yè)板市場的特點，研究新情況，解決新問題，做好轄區(qū)內創(chuàng)業(yè)板上市公司的持續(xù)監(jiān)管工作和對保薦人的監(jiān)督檢查，組織好轄區(qū)內的投資者教育工作。

　　姚剛最后表示，希望市場參與各方統(tǒng)一思想，抓好各項工作的落實，共同為創(chuàng)業(yè)板市場順利推出和健康發(fā)展，為多層次資本市場建設做出貢獻。