景區(qū)禁漲令到期 多地受財政壓力影響集中漲價

　　8月以來，國內多個景區(qū)景點漲價，漲價景點涵蓋了四川、北京、貴州、天津等地區(qū)。針對目前的漲價現象，國家發(fā)改委有關負責人表示：“地方景區(qū)門票定價權在地方，目前尚未發(fā)現漲價超出政策的合理范圍?！?/p>

　　這位負責人稱，景區(qū)門票價格實行政府定價、政府指導價和市場調節(jié)價。實行政府定價和政府指導價的門票價格的管理權限在地方政府價格主管部門，國家發(fā)改委不直接制定門票價格，而是實施宏觀指導和監(jiān)督管理。

　　多個景區(qū)門票集中調價

　　近期，包括四川樂山、峨眉山在內的多個景區(qū)宣布上調門票或索道價格，而貴州的5大景區(qū)也在醞釀提價。

　　8月起，樂山大佛景區(qū)門票由70元/人次調為90元/人次；天津多個景區(qū)景點自8月1日起也上調價格，如八仙山景區(qū)的門票價格從35元上漲到45元；上月底，北京旅游旗下的多家景區(qū)門票價格也相應調高，如靈山景區(qū)的門票從35元上漲到45元。

　　對于那些不具備上調門票價格條件的景區(qū)，則調高了索道價格。峨眉山景區(qū)日前宣布，上調峨眉山金頂索道和峨眉山萬年寺索道價格，其中金頂索道上下行價格分別上漲25元，萬年寺索道上下行分別上漲25元和15元。

　　這是一年以來國內景區(qū)首次大規(guī)模的漲價。分析人士指出，去年4月國家8部門發(fā)布的“1年內景點門票價格只能降不準漲”禁令到期解除后，一些地方的景區(qū)被“壓抑已久”的漲價意愿開始釋放，調價行為相對集中。

　　地方政府財政壓力促漲價

　　業(yè)內人士表示，我國經濟企穩(wěn)回升態(tài)勢明顯，經濟已經進入復蘇通道，消費預期升溫，這是各大旅游景點紛紛調高門票價格的重要原因。另一方面，十一之前景區(qū)門票價格的上調除一定程度的假日因素外，同時反映出地方政府財政壓力比較大，需要靠門票價格提升增加收入。

　　“有的地方政府受財政收入的壓力，錯誤地把景區(qū)當作收入的‘搖錢樹’，這是很不可取的一種做法。景區(qū)對外托辭‘保護景區(qū)’，‘建設景區(qū)的需要’進行漲價，其實漲價之前的聽證會只是走過場，真正關系密切的消費者和研究者沒有參與進去?！敝袊缈圃郝糜窝芯恐行难芯繂T劉德謙說。

　　劉德謙表示，這樣的漲價是不合理的，與老百姓的收入水平，整個物價的走勢不相符。盲目漲價的結果會導致游客花費上升，旅行社成本增加。更大的問題還在于，游客將因價格原因放棄該景點，旅行社也會取消路線，得不償失。

　　對此，國家發(fā)改委稱：“國家發(fā)改委對門票定價制定了一系列的規(guī)定，包括景區(qū)門票最多三年調整一次，另外對景區(qū)價格調整幅度也有明確控制。但有必要說明的是，由社會投資建設的景點門票價格不屬于政府價格主管部門的定價范圍，由景區(qū)自行制定?！?/p>

　　未漲價景區(qū)表示不會跟風

　　國內一些景點“漲”聲響起，廣大消費者最關心的是，“十一”黃金周來臨之際，國內其他景點會不會跟風漲價？旅游線路價格是不是會大幅上漲？

　　記者了解到，上海的景點不會跟風，持上海旅游歡迎卡的游客還能享受到各類優(yōu)惠。上海市旅游局表示，今年推出的上海旅游卡將為來滬游客和上海市民提供更多便捷和優(yōu)惠。

　　陜西景區(qū)也并未出現跟風現象。陜西省物價局稱，當地景區(qū)沒有出現一窩蜂調價情況，根據物價舉報熱線反映來看，也并沒有發(fā)現因景區(qū)私下漲價導致游客投訴。對于景區(qū)漲價，物價部門也將會嚴格按照國家定價機制執(zhí)行。

　　記者同時獲悉，云南、山東濟南等著名旅游景區(qū)也表示不會因為“十一”黃金周的到來漲價，目前南京景區(qū)門票亦無漲價計劃，河北省部分景區(qū)，湖北景區(qū)均暫未漲價。

　　劉德謙認為，景區(qū)門票漲價，地方政府是有責任的。市場規(guī)律并不意味著隨意漲價，只有政府把景區(qū)的成本、收支透明化，通過聽證會向社會公開，接受公眾審查，才能真正發(fā)揮市場作用。

　　盡管有業(yè)內人士預測，“十一”旅游報價可能會受門票漲價因素影響，將在當前基礎上提高一到兩成。但從目前各旅行社的報價來看，國內一些熱門旅游線路比如海南、黃山的報價基本與往年持平。