成都高新區(qū)打造中西部創(chuàng)投中心 試水梯形融資模式

　　《史記五帝本紀》云，“一年成聚，二年成邑，三年成都”，這座西南重鎮(zhèn)，一直以其歷史悠久和文化積淀聞名于世。公元前256年興建的水利工程都江堰，使成都平原“水旱從人，不知饑饉”。在這個以安逸閑適著稱的城市里，如今高新創(chuàng)業(yè)也成為了一個重要的主題。

　　組建園區(qū)上市集團軍

　　今年上半年全國GDP增長率是7.1%，成都是14.3%，成都國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（下稱“成都高新區(qū)”）則實現(xiàn)了25.4%的增長。經(jīng)歷過汶川地震，在金融危機還沒有見底之際，這不能不說是成都災(zāi)后重建的一個奇跡。而成都高新區(qū)內(nèi)的科技型企業(yè)，已經(jīng)成為高新區(qū)應(yīng)對危機、加快發(fā)展的重要力量。

　　成都高新區(qū)發(fā)展策劃局局長湯繼強博士告訴CBN記者，為了有重點地幫助這些企業(yè)改制上市，高新區(qū)金融辦等多個部門共同整理了“企業(yè)投融資數(shù)據(jù)”，再按照申報市場、進展階段等指標進行分類管理，梳理出一個有上百家企業(yè)的擬上市企業(yè)后備庫，其中有50多家企業(yè)已經(jīng)完成股份制改造。

　　“我們現(xiàn)在培育并鎖定了10余家擬上創(chuàng)業(yè)板的重點企業(yè)，其中4家作為第一梯隊已經(jīng)準備上會。”湯繼強告訴CBN記者，此外，高新區(qū)正在積極爭取成為股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）試點園區(qū)，鎖定了29家新三板后備企業(yè)，其中5家已與券商簽約進入了輔導(dǎo)期。

　　去年8月11日，高新區(qū)內(nèi)的衛(wèi)士通（002268.SZ）成功登陸中小板，成為四川省災(zāi)后通過證監(jiān)會核準發(fā)行上市的第一家企業(yè)；今年6月中，天府軟件園內(nèi)的網(wǎng)游公司“成都夢工廠”被成都博瑞傳播股份有限公司以超過4　億元的價格全資收購。湯繼強告訴CBN記者，成都高新區(qū)共有各類企業(yè)約13000家，高新技術(shù)企業(yè)近1000家。目前成都高新區(qū)已有上市公司17家，占了成都市的一半，整個四川省的四分之一。

　　2007年9月，高新區(qū)出臺了《成都高新區(qū)鼓勵和扶持企業(yè)利用多層次資本市場加快發(fā)展的暫行辦法》，明確規(guī)定對申請改制上市的企業(yè)，分別在改制階段、輔導(dǎo)階段和發(fā)行上市階段給予總額達300萬元的獎勵，同時還與高新區(qū)金融辦、稅務(wù)、工商等部門建立了企業(yè)上市的協(xié)調(diào)溝通機制，及時解決企業(yè)改制上市中的各種問題。

　　“這些都是高新區(qū)內(nèi)發(fā)展壯大的企業(yè)，他們也是從小企業(yè)一步一步成長起來的。”湯繼強說，上市只是企業(yè)解決融資問題的途徑之一，科技型的企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展一直受制于融資難問題。“成立3年之內(nèi)的科技型中小企業(yè)最缺的就是現(xiàn)金流，很多企業(yè)夭折的主要原因就是現(xiàn)金流斷裂。”

　　試水“梯形融資模式”

　　事實上，今年是湯繼強在成都高新區(qū)工作的第6年，也是他研究中小企業(yè)融資難問題的第9個年頭。CBN記者在采訪他的過程中，正好碰到了前來探討同一問題的浦發(fā)銀行成都石室支行副行長劉軍。

　　從操作層面而言，銀行等金融機構(gòu)把貸款妥善安全地放在企業(yè)賬戶上其實并不困難，難的是誰同意將錢放進去、如何安全有效地收回來。這一點劉軍也同意，他告訴CBN記者，銀行給一家中小企業(yè)貸款是“不劃算”的，現(xiàn)在更多的是通過政府的擔(dān)保公司和園區(qū)共同進行信用擔(dān)保，為好幾家中小企業(yè)提供“打包貸款”。

　　“如果銀行在這家企業(yè)很小的時候就培養(yǎng)‘忠誠度’，那企業(yè)日后發(fā)展為上市公司，有更高更長遠的資金需求時，銀行就能從中獲益了。”劉軍說。而湯繼強告訴CBN記者，在為企業(yè)提供擔(dān)保方面，高新區(qū)的擔(dān)保公司從2008年成立以來，沒有一筆違約風(fēng)險。

　　事實上，湯繼強自己提出了一種“梯形的”融資模式，從金融供應(yīng)鏈上為企業(yè)創(chuàng)造生存機會。所謂梯形，就是指企業(yè)在不同發(fā)展階段，從不同的途徑獲取所需資金。“就像三個月、半歲、一歲的孩子在不同成長階段需要不同的配方奶粉一樣，企業(yè)發(fā)展的不同階段也需要配合其成長的融資方式。”湯繼強說。

　　在梯形融資模式中大顯身手的，是成都高新投資集團有限公司（下稱“成都高新投”）。這個1988年與高新區(qū)共同誕生的國有投資公司，除了地產(chǎn)開發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)外，還集擔(dān)保、創(chuàng)投、產(chǎn)業(yè)投資等功能于一身，為園區(qū)企業(yè)打造了從債券融資到股權(quán)融資，再到改制上市的多層次孵化服務(wù)體系。

　　成都高新投副總經(jīng)理黃光耀告訴CBN記者，高新投主要關(guān)注于中前期的產(chǎn)業(yè)投資，與各類金融機構(gòu)搭建的債務(wù)平臺在2008年就幫助了300多家高新區(qū)企業(yè)獲得了8億多元貸款，今天上半年幫助200多家企業(yè)獲得了4.5億元貸款；在股權(quán)投資方面吸引了深創(chuàng)投等20多家投資機構(gòu)，這些機構(gòu)在園區(qū)內(nèi)的注冊資本達15億元，已經(jīng)投資了衛(wèi)士通、藥友科技（創(chuàng)業(yè)板已過會企業(yè)的子公司）等企業(yè)。

　　從2008年起，成都高新投開始管理著一支高達15億元的政府引導(dǎo)基金，這是中西部地區(qū)最大的政府引導(dǎo)基金，其規(guī)模在全國也位于前列，由成都市政府、中國進出口銀行和高新區(qū)聯(lián)合成立的，目前已先后與KTB、德同等基金就合資成立創(chuàng)投基金達成協(xié)議，與軟銀中國、美國Vivo、ARC等國際資本的合作也在洽談之中。

　　“我們計劃吸引50億社會資金，打造一個中西部創(chuàng)業(yè)投資中心。”黃光耀告訴CBN記者，為了給這些機構(gòu)創(chuàng)造更好的工作環(huán)境，高新投已經(jīng)打造了一個總建筑面積為2.7萬平方米的5A級辦公樓宇，目前一期1.9萬平方米辦公樓宇已經(jīng)投入使用，聚集了70多家投融資機構(gòu)。