1945：權(quán)力經(jīng)濟(jì)成為勝負(fù)手

　　蔣介石奉行的權(quán)力經(jīng)濟(jì)模式已然為最后的失敗埋下了覆滅的種子。國民黨在經(jīng)濟(jì)上的崩潰造成了全社會的左傾，引發(fā)了政治上的崩潰。那么，與軍事、政治等方面的失敗相比，經(jīng)濟(jì)失敗對國民黨政權(quán)的垮臺起到了多大的作用？

　　█文/梁小民，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家

　　分析國民黨政權(quán)的垮臺，關(guān)鍵還是要在經(jīng)濟(jì)上入手。一個政權(quán)無論多獨裁，多腐敗，只要老百姓能過上日子，大體上是可以維持下去的。薩達(dá)姆政權(quán)不是也很獨裁嘛，但如果不是美國發(fā)動戰(zhàn)爭的話，薩達(dá)姆恐怕現(xiàn)在還是垮不了臺，因為老百姓靠著石油經(jīng)濟(jì)還是可以過得不錯的。

　　應(yīng)該說，每一個國家在經(jīng)歷過大戰(zhàn)以后，首要任務(wù)就是恢復(fù)戰(zhàn)爭中嚴(yán)重受創(chuàng)的經(jīng)濟(jì)。英國、日本、蘇聯(lián)在戰(zhàn)后都是這樣做的。但抗戰(zhàn)后的中國，馬上就面臨內(nèi)戰(zhàn)，抗戰(zhàn)中已瀕臨崩潰的中國經(jīng)濟(jì)根本沒有喘息的機(jī)會，不僅沒辦法恢復(fù)，而且是雪上加霜。這一狀況對國民黨的打擊要比共產(chǎn)黨大得多，因為國民黨是當(dāng)政者，如果國家經(jīng)濟(jì)不好，老百姓的怨言要落在它的身上。

　　兩大隱患未除

　　1927年蔣介石當(dāng)政之后，有兩大經(jīng)濟(jì)問題沒有解決好，為上世紀(jì)四十年代末的經(jīng)濟(jì)崩潰留下了隱患。

　　首先，南京政府當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向并不是單純的資本主義或市場經(jīng)濟(jì)，而是試圖以中央集權(quán)對經(jīng)濟(jì)采取控制的態(tài)度，而這導(dǎo)致的權(quán)力經(jīng)濟(jì)也是中國經(jīng)濟(jì)史上長期以來比較致命的頑疾。盡管現(xiàn)在說1927~1936年是中國經(jīng)濟(jì)的“黃金十年”，但當(dāng)時中國的民族工商業(yè)者在蔣介石的統(tǒng)治之下還是生存得很困難的。當(dāng)年一些叱咤風(fēng)云的工商業(yè)巨子，實際上都受到過國民黨政府的刁難和敲詐。蔣介石政權(quán)并沒有市場經(jīng)濟(jì)意識，資本主義經(jīng)濟(jì)在獨裁體制下畸形地異變?yōu)闄?quán)力經(jīng)濟(jì)，私人企業(yè)的成功依賴于官商勾結(jié)。很多大資本家當(dāng)時走的其實都是官商結(jié)合的道路，或者說是不得不走這條路，資本主義工商業(yè)并未得到充分的獨立發(fā)展。

　　第二，中國當(dāng)時最大的問題是農(nóng)民問題，而蔣介石并沒有解決好，甚至可以說放任了中國貧富差距的擴(kuò)大。即使是在二三十年代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的那些年，農(nóng)村也并未得到什么好處。中國當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要集中在東部沿海城市，其實最主要是上海和天津。不夸張地說，當(dāng)時上海和天津在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上已經(jīng)接近了西方，但全國其他地區(qū)特別是廣大農(nóng)村還是非常落后。

　　蔣介石當(dāng)年在思想上就沒有很重視農(nóng)民問題，這也是他與毛澤東在政治上的一大分野。毛澤東是農(nóng)民出身，一直很重視農(nóng)民問題，想了很多辦法想搞好農(nóng)村，雖然建國后在合作化問題上犯了錯誤，但也只是在解決問題的路子上不太對，并不是說他不重視農(nóng)村。而蔣介石小時候一直住在奉化溪口鎮(zhèn)上，他們家也是世代經(jīng)商，沒有真正在農(nóng)村生活過。所以他也不了解農(nóng)村問題在中國的重要性，也就沒有想方設(shè)法地去改變當(dāng)時中國農(nóng)民的悲慘現(xiàn)狀，更別提去推行平均地權(quán)了。

　　就統(tǒng)治基礎(chǔ)來說，蔣介石當(dāng)時的一大統(tǒng)治基礎(chǔ)就是地主階級，他又怎么可能去主動進(jìn)行土改，挑戰(zhàn)屬于自己這一方的利益呢？而中國的資本主義工商業(yè)當(dāng)時發(fā)展并不充分，還遠(yuǎn)沒有到提出土改促進(jìn)工商業(yè)發(fā)展的地步。

　　蔣介石后來在臺灣為什么進(jìn)行土改呢？他從大陸來到臺灣之后痛定思痛，對自己的失敗進(jìn)行反思，為了與中共爭奪農(nóng)民的民心，才決定進(jìn)行土改。而說到底，對臺灣的土地進(jìn)行土改也沒有觸動逃往臺灣的國民黨權(quán)貴的利益，反正土地原來也不是他們的。

　　到臺灣后，蔣介石的經(jīng)濟(jì)思想還發(fā)生了一點很大的變化。三民主義中原來有“限制資本”這一條，蔣原來也是反對學(xué)西方搞市場經(jīng)濟(jì)的，對美國那一套打心底就有深深的反感，但他到臺灣后至少開始容忍蔣經(jīng)國搞市場經(jīng)濟(jì)了。有了市場經(jīng)濟(jì)的制度框架，一大幫從大陸來的經(jīng)濟(jì)專才開始發(fā)揮出當(dāng)年在大陸無法發(fā)揮的作用。臺灣后來的經(jīng)濟(jì)奇跡其實一大法寶就是中小企業(yè)的興盛，而中小企業(yè)在國民黨大陸統(tǒng)治時期卻一直沒有發(fā)展起來，原因就是上面提到過的權(quán)力經(jīng)濟(jì)的傾軋。

　　經(jīng)濟(jì)上眾叛親離

　　蔣介石在經(jīng)濟(jì)上得罪了社會的大部分階層，似乎已是眾叛親離。

　　在城市，民族資產(chǎn)階級飽受官僚資本和官商盤剝之苦，對蔣介石不滿意，走向了左傾；市民階層在金圓券改革中幾乎上繳了全部的金銀外匯，而后爆發(fā)的惡性通脹等于讓他們多年積累的財富被洗劫一空，他們對國民黨政權(quán)已失去了信心；知識階層比如教授抗戰(zhàn)前可以自己買院子、包車，生活得很悠閑，抗戰(zhàn)后生活不僅沒有改善，反而惡化了，直接造成了知識階層的左傾，甚至一些原來和蔣介石關(guān)系不錯的學(xué)者也是如此。

　　農(nóng)村的情況更加糟糕，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在內(nèi)戰(zhàn)時期已趨于破產(chǎn)，農(nóng)民不僅吃不飽，還要面臨國民黨拉壯丁的威脅；再加上解放區(qū)土改的示范效應(yīng)，使得解放區(qū)的農(nóng)民積極參軍保衛(wèi)土改成果，國統(tǒng)區(qū)的農(nóng)民期盼解放軍早點來也可以享受土改，占全國人口大多數(shù)的農(nóng)民由此完全在經(jīng)濟(jì)上與國民黨政權(quán)站在了對立面。

　　列寧說過，一個國家是否會發(fā)生政權(quán)的變更，僅僅是下層的群眾不滿，那還是不夠的，而必須同時要出現(xiàn)上層階級的不滿。當(dāng)代表下層的農(nóng)民和城市貧民對國民黨政權(quán)深惡痛絕的同時，民族資產(chǎn)階級和城市中產(chǎn)階級所代表的社會中上層也與國民黨離心離德，這時候國民黨事實上已失去了執(zhí)政基礎(chǔ)，垮臺只是早晚的事。而這其中的人心向背很大程度上正是國民黨的經(jīng)濟(jì)失敗造成的?？梢哉f，國民黨在經(jīng)濟(jì)上的崩潰引起了政治上的崩潰，與軍事崩潰一起導(dǎo)致了國民黨在大陸的敗亡。

　　官僚資本火上澆油

　　國民黨的權(quán)力經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向必然產(chǎn)生官僚資本這一怪胎。官僚資本在短時間內(nèi)迅速膨脹和國民黨的外匯管制是有很大關(guān)系的。你用一比二的官價換到外匯，拿到市場上一甩就是一比二百，你說能不賺錢么。

　　官僚資本甚至不屑于做什么具體產(chǎn)業(yè)，他們掌握了翻手為云的政治資源之后，不太可能再去從事制造業(yè)賺辛苦錢了。所有的官商結(jié)合幾乎都是去搞金融業(yè)了，倒黃金啊，做貿(mào)易啊，這才是大頭。當(dāng)年孔令侃的“揚子貿(mào)易公司”不就是干這個的嘛。

　　我們一直說官僚資本的四大家族，其實蔣介石代表的蔣家，陳立夫和陳果夫兩兄弟的陳家相對而言并沒有賺什么大錢。而宋家和孔家則不然。山西太谷現(xiàn)在有個孔家大院，其實原來根本不是孔家的，是太谷曾經(jīng)的首富孟家的?？紫槲跎鲜兰o(jì)二十年代發(fā)財后才買到手的。孔祥熙的家世根本就不是他后來自己貼金的什么晉商后裔，他之所以這樣說，就是為了掩蓋他通過當(dāng)官，通過權(quán)力經(jīng)濟(jì)積累的巨額財富?？自趫?zhí)掌財政部時，上上下下安排的都是老鄉(xiāng)，形成了太谷幫。太谷幫后來都發(fā)了大財，而孔祥熙當(dāng)然是拿了大頭。

　　權(quán)力經(jīng)濟(jì)和官僚資本的盛行也讓國民黨的腐敗狀況愈演愈烈。

　　政治權(quán)力與經(jīng)濟(jì)一結(jié)合沒有不腐敗的。在國民黨的獨裁體制上沒有政治監(jiān)督，絕對權(quán)力必然導(dǎo)致絕對腐敗。

　　蔣經(jīng)國后來在上海打老虎也鎩羽而歸了。

　　太子爺都管不了，可見國民黨政權(quán)當(dāng)時經(jīng)濟(jì)狀況的混亂已積重難返。事實上，蔣經(jīng)國打老虎沒有任何成功的可能性，他在蘇聯(lián)呆的時間太長，對中國的現(xiàn)實情況還是缺乏深入了解，過分天真幼稚，接這個任務(wù)本身就是一個錯誤。

　　官僚資本膨脹的根源是獨裁制度下的權(quán)力經(jīng)濟(jì)，這就決定了蔣經(jīng)國只能打蒼蠅，不能打老虎。當(dāng)時四大家族的惡行通過媒體的宣傳已激起了民憤，蔣介石也就是想讓蔣經(jīng)國收拾兩只小蒼蠅，緩和一下老百姓的情緒。但誰知道蔣太子一打就打到了皇親國戚身上，大水沖了龍王廟，不草草收場還能怎么樣。

　　除了打擊囤積居奇之外，蔣經(jīng)國當(dāng)時在上海的另外一個任務(wù)是穩(wěn)定物價，這一任務(wù)在經(jīng)濟(jì)上就更不可行了。在當(dāng)時貨幣發(fā)行失控、供求失衡的條件下，物價是控制不住的。你一定要強(qiáng)行控制，反而會助長黑市，形成價格雙軌制，恰恰又給了蔣經(jīng)國想打擊的那些人一個發(fā)財?shù)目沙酥畽C(jī)。無論是外匯還是物價雙軌制，這本來就是官僚資本賴以發(fā)家的天堂。

　　惡性通脹摧垮政權(quán)

　　惡性通脹對國民黨政權(quán)的危害性甚至要大于軍事上的失敗。打仗勝敗乃兵家常事，輸了可以再招募訓(xùn)練軍隊，但惡性通脹讓國民黨政權(quán)信譽(yù)全無，人心散了，誰還愿意為你這個政權(quán)賣命。

　　客觀上說，通脹并不是始于抗戰(zhàn)之后，而是抗戰(zhàn)時便已相當(dāng)嚴(yán)重了。舉個例子，陳岱孫先生煙癮挺大，但他抗戰(zhàn)時曾經(jīng)戒煙，那時通脹很厲害，飯都吃不飽，更別提買煙了。要知道，陳先生戰(zhàn)前可是三百五十大洋一個月，什么買不起啊。但在抗戰(zhàn)期間，全國人民尚能上下一心，共赴國難，通脹引發(fā)的矛盾并沒有凸顯出來，抗戰(zhàn)激情掩蓋了這一矛盾。但內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，渴望過上安定日子的民眾發(fā)現(xiàn)通脹狀況不僅沒有緩解，反而進(jìn)一步惡化，這時候民眾也沒有必要相忍為國了，對現(xiàn)政權(quán)的怨氣全發(fā)出來了。

　　國民黨也沒有辦法啊。內(nèi)戰(zhàn)加劇了國民黨政府的財政困難，而應(yīng)對財政困難的唯一辦法就是發(fā)行貨幣填窟窿。國民黨曾經(jīng)想通過金圓券改革控制通貨膨脹，后來因為戰(zhàn)爭的需要，無法控制貨幣發(fā)行量，反而加劇了通脹。民眾一開始對金圓券改革也曾寄予了一些希望，通過上繳手中的黃金外匯表示支持，但后來發(fā)現(xiàn)受騙了，對國民黨政權(quán)的怨恨可想而知。

　　事實上，只要是發(fā)生了惡性通脹，這個政權(quán)都逃脫不了倒臺的命運。蘇聯(lián)的崩潰也和這個有很大關(guān)系。

　　總體來看，似乎只有寄生于國民黨政權(quán)的官僚資本是經(jīng)濟(jì)上的得益者。

　　與國統(tǒng)區(qū)相比，解放區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況似乎要好很多。

　　客觀上來說，解放區(qū)面積相對比較小，經(jīng)濟(jì)問題也較容易解決。更重要的是，解放區(qū)以鄉(xiāng)村地區(qū)為主，現(xiàn)代工商業(yè)本來就不發(fā)達(dá)，主要還是自然經(jīng)濟(jì)的模式，而自然經(jīng)濟(jì)本就不太容易受到通脹的影響。再加上當(dāng)時共產(chǎn)黨在制度上也與國統(tǒng)區(qū)的經(jīng)濟(jì)做了隔離，單獨發(fā)行了貨幣，什么法幣金圓券都不使用，這樣就更不容易被國統(tǒng)區(qū)的惡性通脹傳染。

　　同時，與國統(tǒng)區(qū)的農(nóng)村破產(chǎn)相比，共產(chǎn)黨注意解決農(nóng)民問題，出臺了一系列包括二五減租，在部分解放區(qū)實行土改的政策。這樣一來，不僅農(nóng)民積極參軍保衛(wèi)土改成果，而且也激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，在經(jīng)濟(jì)上也有余力支持解放軍在前線的軍需。而另一方面，與需要支付軍餉的國民黨軍隊相比，解放軍不需要發(fā)工資，只要吃飯穿衣就可，給農(nóng)民造成的負(fù)擔(dān)不會大到無法承受的地步。

　　解放區(qū)當(dāng)時對工商業(yè)也是采取鼓勵扶植的態(tài)度，按照毛澤東當(dāng)時主張的新民主階段論，要先發(fā)展資本主義，再發(fā)展社會主義。

　　人心向背是決定內(nèi)戰(zhàn)勝負(fù)的叢林法則，眾叛親離的國民黨政權(quán)最終在1949年丟掉了中國大陸?？杀氖?，即使是在一麻袋金圓券只能買幾棵白菜的1948年，沉溺于軍事作戰(zhàn)與憲政改革的蔣介石卻仍未重視民生問題導(dǎo)致的人心向背。當(dāng)市民階層被幣制改革騙光了金銀外匯，當(dāng)民族資產(chǎn)階級被官僚資本傾軋得無處話凄涼，當(dāng)農(nóng)民暢想與中共一起把握耕者有其田的千年夢想，還有誰會和自命正朔的國民黨“同心同德，貫徹始終”。

　　權(quán)力經(jīng)濟(jì)是難以為繼的。可以這么說，即使抗戰(zhàn)后不爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)，國民黨政府主導(dǎo)的權(quán)力經(jīng)濟(jì)遲早也會出大問題，國民黨如果不改變經(jīng)濟(jì)方針的話，經(jīng)濟(jì)崩潰乃至倒臺只是早晚的事情。如果不是蔣介石到臺灣之后痛定思痛，在經(jīng)濟(jì)政策上改弦更張的話，國民黨在臺灣早就倒臺了。■