中國石膏板或惹集體訴訟

　　行有行規(guī)，這是非常重要的。中國那些注重出口的大中型企業(yè)必須要起到一個帶頭作用，萬一出現(xiàn)了集體訴訟，他們是最大的首批受害者

　　最近，中國出口到美國的造房子的石膏板出了問題。受卡特里娜颶風(fēng)的影響，很多房子被摧毀了，要緊急造房子，而美國儲存的石膏板不夠，以致出現(xiàn)了全國緊急狀態(tài)的情形。美國的承建商找到中國制造石膏板的企業(yè)，因此，那些建造的房子使用的石膏板基本上都是中國提供的。根據(jù)美國消費者權(quán)益保護委員會的調(diào)查，全美用了中國的石膏板造了新房子的戶主，最高可能達到10萬戶，最低恐怕也要在3—4萬戶，造這些房子的大多是在郊區(qū)或小城鎮(zhèn)，這樣的家庭規(guī)模是比較大的，平均家庭在5口人左右，這就要影響50萬人，這在美國是一個很巨大的數(shù)字，雖然在中國可能不是。

　　為此，美國消費者權(quán)益保護委員會主席向中方提出抗議，中國政府答應(yīng)在國內(nèi)幫助美國消費者去找這些不合格的產(chǎn)品究竟是哪些廠商制造的，哪些廠商在中間做了什么不符合規(guī)定的事。這個事情現(xiàn)在非常復(fù)雜，它涉及到在發(fā)生跨國經(jīng)濟糾紛時法律如何執(zhí)行的問題。下一步，中國國內(nèi)的類似企業(yè)將面臨直接的影響。

　　按照中國的常規(guī)，生產(chǎn)這種板料也有安全和衛(wèi)生方面的條例。如果有這樣的條例就有兩種可能性：一是這個條例本身沒有得到制造商的有效的執(zhí)行；二是相對于美國來說，中國還是個發(fā)展中國家，因此，中國在這些產(chǎn)品的條例的控制可能是過時的，水平比較低。

　　不過，專家認(rèn)為問題可能比這個嚴(yán)重。有的專家提出，最好的情況是，即便中國國內(nèi)的安全生產(chǎn)條例沒有被違反，但這個標(biāo)準(zhǔn)偏低了，不過在這個事情上，這種情況不大可能出現(xiàn)。因為按照美國進口條例管制的話，還有第二個關(guān)口，并不僅僅是生產(chǎn)方的管理問題，還有美國方面的監(jiān)管。所以，不管你自己國家的標(biāo)準(zhǔn)如何，出口到別的國家就要按照進口國的標(biāo)準(zhǔn)來監(jiān)管，這在全世界是通行的。還有的專業(yè)律師表示，對于這些產(chǎn)品，美國并不是中國出口的唯一市場。在這之前或同時，中國也出口到東南亞包括日本等國，日本對這些產(chǎn)品的控制也是很嚴(yán)格的，不會跟美國有太大的差別。如果在日本、東南亞沒有造成大面積的產(chǎn)品問題的話，為什么唯獨到美國出現(xiàn)了這樣的情況？這就更復(fù)雜了。

　　石膏板出問題，一是對房子本身的傷害，一個是對眼睛和鼻子的刺激比較嚴(yán)重，比這更嚴(yán)重的是導(dǎo)致器官內(nèi)部的嚴(yán)重不適應(yīng)反應(yīng)。至于原因，有一個可能性是我們這些做跨國研究的人懷疑的，而且我認(rèn)為這個可能性相當(dāng)大。那就是，出口到東南亞或日本那些產(chǎn)品的生產(chǎn)安全控制可能是比較嚴(yán)格的，一次性的批量生產(chǎn)問題不是太大。但出口到美國的時候，由于時間很緊，遇到了自然災(zāi)害，必須在很短的時間內(nèi)要出口那么大量的產(chǎn)品，因此中國的正規(guī)廠家的產(chǎn)品可能就不夠了。中間商或大的廠商來不及做，就馬上向小企業(yè)甚至是不注冊的企業(yè)采購，然后將這些產(chǎn)品冒充為大企業(yè)的正規(guī)產(chǎn)品出口。這種可能性完全不能排斥，因為其他的以次充好的情況其實有很多。

　　無論上述情形在多大程度上出現(xiàn)，后果是非常嚴(yán)重的，因為直接影響到10萬戶居民，有可能因此引發(fā)集體訴訟。而 10萬戶的巨額賠償將是一個非常驚人的數(shù)字，完全由政府來管還是不夠的。因此，我覺得按照西方市場經(jīng)濟比較發(fā)達的國家的經(jīng)驗，中國的廠商必須有一個廠商協(xié)會，你生產(chǎn)的廠家有一個協(xié)會，這個協(xié)會防止有害群之馬把你的整個產(chǎn)業(yè)卷進去。獨立的協(xié)會要訂很多行業(yè)規(guī)矩，行有行規(guī)，這是非常重要的。我覺得中國那些注重出口的大中型企業(yè)必須要起到一個帶頭作用，因為萬一出現(xiàn)了這種事情，他們是最大的首批受害者，因為跨國的法律糾紛的案例非常注重這點，而這在實驗室是找不到的。