稅收優(yōu)惠是推動員工持股計劃發(fā)展的“利器”

專家稱，推出稅收優(yōu)惠政策可以使員工持股計劃逐漸向國際接軌，并且能夠激勵員工持股計劃的發(fā)展

■本報記者 丁 鑫

日前，中國證監(jiān)會[微博]副主席劉新華在“2014中國上市公司員工持股與股權(quán)激勵高峰論壇”上表示，目前《上市公司實施員工持股計劃試點指導(dǎo)意見》沒有涉及稅收減免、稅收支持的措施，在這方面市場比較關(guān)注，證監(jiān)會也一直在積極努力的爭取。

對此，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，稅收優(yōu)惠政策的出臺涉及利益各方協(xié)調(diào)工作復(fù)雜，推出稅收優(yōu)惠政策可以使員工持股計劃逐漸向國際接軌，并且能夠激勵員工持股計劃的發(fā)展。不過員工持股計劃推出稅收優(yōu)惠政策需要多方面的協(xié)調(diào)和配合，這也會在一定程度上阻礙員工持股計劃的發(fā)展進(jìn)程。

中投顧問高級研究員薛勝文在接受《證券日報》記者采訪時表示，員工持股計劃的推出需要各方面制度的配合。一般而言，員工持股會有稅收優(yōu)惠政策的支持，比如像美國等發(fā)達(dá)國家，30%至40%的企業(yè)都有這樣的形式。而我國可以通過對員工用于購買股票的工資收入在一定額度內(nèi)免征個人所得稅、對員工轉(zhuǎn)讓股票所得暫免征個人所得稅等方式來對員工持股計劃進(jìn)行稅收優(yōu)惠方面的工作。

美國的員工購股計劃是員工通過工資扣除的方式，在3個月至27個月的有效期后以低于市值15%的價格購買公司股票。對于滿足《國內(nèi)稅收法》423條款要求(每個年度購買股票不超過25000美元)的員工購股計劃，如果員工持股時間超過有效期起始日起兩年和購買日起一年，那么在出售股票時才需要申報納稅，應(yīng)納稅所得將被劃分為兩部分：15%的折扣價部分按一般所得繳納個人所得稅，其余部分按長期資本利得繳納個人所得稅。

北京鑫稅廣通稅務(wù)師事務(wù)所業(yè)務(wù)主管王偉認(rèn)為，稅收優(yōu)惠政策如何制定、優(yōu)惠力度涉及面有多廣，都將直接影響員工持股計劃的實施預(yù)期。具體要看稅收政策優(yōu)惠的力度與對于投資者的吸引力有多大，如果稅收優(yōu)惠的政策難以抵消投資者在持股計劃中的投資損失，那么其實施預(yù)期可能會很低。如果購買股票的薪酬可以免征個人收入調(diào)節(jié)稅，那么吸引力就很大。