PE掛牌新三板遭封殺 任性融資的罪與罰

2016/01/05 14:43      項義妹 毛云杰

PE任性融資的時代已經(jīng)一去不復返。

2015年12月25日,證監(jiān)會副主席方星海在國務院新聞辦公室召開的新聞吹風會上,證實了監(jiān)管層叫停私募股權投資機構掛牌新三板的說法,還表示不僅暫停了掛牌,同時還暫停了融資。此外,證監(jiān)會還將對不限于PE的新三板掛牌企業(yè)前期融資的使用情況開展調研。2015年12月29日,部分新三板企業(yè)已陸續(xù)收到通知。

太平洋證券副總裁、企巢新三板學院院長程曉明在接受時代周報記者的采訪時表示,掛牌PE、VC在新三板的鋒芒太大,吸引了過多的眼光,使得外界對新三板的定位產(chǎn)生了質疑;且融資金額太大,資金并沒有完全用于掛牌公司的發(fā)展,而是拿來干別的事情。

從私募基金管理機構到金控平臺,九鼎投資是新三板上最典型的案例;上市不足一年的中科招商也變身“舉牌專業(yè)戶”。而這兩者并非孤例,包括思考投資(831896)在內的掛牌私募也通過新三板融資,上演著眼花繚亂的資本運作。

目前新三板擬掛牌的股權投資機構還有20多家,證監(jiān)會監(jiān)管措施出臺之后,將何去何從?中國新三板投資聯(lián)盟有限公司創(chuàng)始合伙人許小恒向時代周報記者分析認為,此次證監(jiān)會暫停投資機構掛牌肯定是暫時的,待監(jiān)管制度完善之后仍會放開。

暫停PE掛牌并自查

繼暫停PE融資及掛牌之后,證監(jiān)會還對已掛牌新三板的企業(yè)進行自查。

方星海在新聞吹風會上表示,2015年以來,私募基金管理機構在新三板市場上頻繁融資,融資金額和投向引起了社會廣泛關注和質疑,需要加強對此類私募基金管理機構的監(jiān)管。暫停私募基金管理機構在全國股轉系統(tǒng)掛牌和融資之后,將對前期融資的使用情況開展調研。

《國務院關于全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)有關問題的決定》明確全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)是經(jīng)國務院批準,依據(jù)證券法設立的全國性證券交易場所,主要為創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長型中小微企業(yè)直接融資服務。

許小恒向時代周報記者表示,私募機構在新三板頻繁融資圈錢,并非用于實體經(jīng)濟,而是將資金用于拓展自己的帝國板塊,甚至進入二級市場套利以及舉牌A股上市公司,這與國家支持新三板市場發(fā)展的初衷不一致。PE賺得盆滿缽滿,而很多實體企業(yè)上了新三板被餓得嗷嗷待哺,變成僵尸股,長此以往,有點本末倒置。

2015年12月29日,證監(jiān)會已經(jīng)開始對掛牌公司融資的使用情況展開調查,部分新三板企業(yè)已從券商處收到《關于證監(jiān)局抽查部分掛牌公司的重要通知》。通知內容為:“證監(jiān)會及其轄屬證監(jiān)局自2015年12月25日-2016年1月25日對掛牌公司進行專項現(xiàn)場檢查,篩選公司標準為:曾經(jīng)股票發(fā)行金額1億元以上的公司。”

據(jù)時代周報記者了解,檢查的主體是融資1億元以上的掛牌公司,并不限于PE類公司,少數(shù)融資幾千萬元的公司也在檢查范圍之內。

根據(jù)wind數(shù)據(jù)梳理,截至2015年12月31日,共有5129家掛牌公司,該年以來發(fā)行融資額超過1億元的共有172家,約占當前掛牌企業(yè)總量的3%。此外,融資5000萬-1億元的有252家,融資3000萬-5000萬的有311家。這意味著,將有接近200家公司接受抽查。

據(jù)悉,股轉系統(tǒng)早在一個月前便曾經(jīng)兩次下發(fā)通知,要求今年以來所有有過發(fā)行融資記錄的企業(yè),就“大股東占款及提前使用定增資金”的違法違規(guī)行為進行自查。

程曉明告訴時代周報記者,接下來,企業(yè)掛牌新三板將會更加嚴格,融資頻率和融資規(guī)模將會受到嚴格控制,且募集資金必須用于投向新三板,而證監(jiān)會此次的檢查也主要是這一方面。

PE頻繁融資惹質疑

一直以來,PE機構在新三板的融資頗受市場關注,而九鼎集團和中科招商更是新三板市場的焦點。

最早登陸新三板的PE機構九鼎投資,在不到兩年的時間內總市值已經(jīng)膨脹至1025億元。2014年4月,九鼎投資掛牌即定增,募集資金35億元,當年8月,九鼎投資再次募資22億元。2015年5月,其宣布以每股15-25元的價格發(fā)行5億元新股。當年11月初,九鼎集團完成這筆規(guī)模為100億元的資金募集。幾天之后,九鼎投資又公布了300億元的定增計劃。

中科招商在去年3月登陸新三板后,已通過4輪定增融資約120億元。去年9月,中科招商更是拋出了300億元的巨額融資計劃,首次創(chuàng)下新三板有史以來最大規(guī)模的定增。

“然而,這些機構在新三板獲得的融資并沒有投向實體經(jīng)濟,而用于資本運作,部分掛牌新三板的PE機構在頻繁舉牌A股上市公司。”程曉明向時代周報記者表示。

自去年7月以來被稱為“舉牌王”的中科招商,于二級市場迅速舉牌了10多家上市公司,包括寶誠股份(600892)、朗科科技(300042)、國農(nóng)科技(000004.SZ)、沙河股份(000014.SZ)、豐樂種業(yè)000713.SZ)等。

按照該公司董事長單祥雙的表述,未來5年,其將控股或持股50家左右上市公司,作為中科招商布局產(chǎn)業(yè)的資本平臺。2015年12月22日,中科招商再次停牌,籌劃收購上市公司股權。

而九鼎投資的眼光不再僅僅是投資企業(yè),而是在銀行、保險、券商、基金等各個方向全面布局,打造綜合金融服務平臺。

一年來,九鼎投資動作頻頻:出資設立九泰基金、對天源證券增資并取得了控股權、設立九鼎國際GP公司投資美國房地產(chǎn)及美國私募股權基金、收購多家保險機構,通過增資控股券商牌照、設立公募基金管理機構等。

2015年12月15日,九鼎投資發(fā)布公告,宣布由“九鼎投資”更名為“九鼎集團”。目前,九鼎集團擁有一家A股上市公司中江地產(chǎn)(600053.SH)和新三板掛牌公司九信資產(chǎn)(831400),九信資產(chǎn)的前身為掛牌企業(yè)優(yōu)博創(chuàng),未來也將成為九鼎大資管版圖的一部分。

除九鼎投資和中科招商之外,硅谷天堂(833044)、明石創(chuàng)新(832924)、同創(chuàng)偉業(yè)(832793)、信中利(833858)、浙商創(chuàng)投(834089)、久銀控股(833998)和思考投資等私募基金管理機構,2015年的融資金額達到309.1億元,相當于新三板在過去一年完成總募資額的24.68%。

去年7月,與思考投資存在一致行動關系的5只基金、信托產(chǎn)品購入園城黃金(600766.SH)股票1169.84萬股,占園城黃金總股本比例為5.21%。

20多家PE掛牌受阻

在暫停PE掛牌前夕,天星資本很幸運地獲得了掛牌同意函,但自2015年12月14日該公司收到股轉系統(tǒng)同意掛牌的函后,何時正式掛牌仍是未知數(shù)。

股轉系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示,目前仍有25家在審申請掛牌的投資機構,包括君聯(lián)資本、中信資本、華軟資本、朱雀投資、申毅投資和隆領投資等在內的私募機構已經(jīng)在股轉公司發(fā)布了轉讓書,進入了沖刺階段,如今掛牌進程已戛然而止。

隆領投資創(chuàng)始人蔡文勝曾在接受時代周報記者采訪時表示,隆領投資掛牌新三板的原因是,在當前 “大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的國家大戰(zhàn)略下,希望隆領投資可以通過資本化去幫助更多的創(chuàng)業(yè)者。

然而,掛牌PE在新三板已經(jīng)開了一個“壞頭”。“事實上,在證監(jiān)會下令之前,股轉系統(tǒng)方面已經(jīng)對股權投資機構掛牌新三板有所限制了。”程曉明告訴時代周報記者。

時代周報記者致電多家擬掛牌轉讓私募機構,咨詢證監(jiān)會暫停PE掛牌新三板之后的動向,其相關負責人均對此不予置評。

不過程曉明向時代周報記者分析稱,PE、VC掛牌新三板本身是沒問題的,新三板應該以創(chuàng)新型企業(yè)為主體,但是股權投資機構的掛牌是必要的,因為投資是創(chuàng)新體系很重要的一環(huán),待監(jiān)管制度完善之后仍會放開。

許小恒向時代周報記者表示:“目前限制PE融資主要針對新三板,畢竟新三板與A股在發(fā)行制度存在差別,新三板融資主要通過定增,儲架發(fā)行制度,即一次核準,多次發(fā)行的再融資制度。

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