股權(quán)投資基金管理辦法已形成草案 即將上報(bào)國(guó)務(wù)院

　　國(guó)家發(fā)改委財(cái)政金融司司長(zhǎng)徐林昨日表示，由發(fā)改委起草的《股權(quán)投資基金管理辦法》已形成草案，準(zhǔn)備近期上報(bào)國(guó)務(wù)院，《辦法》將規(guī)范和促進(jìn)我國(guó)股權(quán)投資的發(fā)展。

　　徐林是在北京市金融工作局和北京股權(quán)投資基金協(xié)會(huì)主辦的“股權(quán)投資基金發(fā)展論壇”上作上述表示的。徐林說(shuō)，《辦法》完成向若干部門(mén)的征求意見(jiàn)后，在基金管理模式、募集對(duì)象資本管理要求和基本資質(zhì)、管理規(guī)范上已基本得到共識(shí)。而國(guó)務(wù)院對(duì)該《辦法》高度關(guān)注，多次詢(xún)問(wèn)進(jìn)展，國(guó)家發(fā)改委將會(huì)加快上報(bào)，爭(zhēng)取盡早出臺(tái)。

　　徐林還表示，當(dāng)前非常適合股權(quán)投資企業(yè)快速發(fā)展。中國(guó)正在應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)衰退帶來(lái)的影響，政府除了在實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策方面采取各項(xiàng)措施之外，也需要高度關(guān)注股權(quán)投資基金等一些融資工具的發(fā)展，盡量滿足企業(yè)的股權(quán)融資需求。同時(shí)，也正是在市場(chǎng)不景氣的時(shí)候，企業(yè)兼并調(diào)整往往比較頻繁，股權(quán)投資也會(huì)有更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。因此，徐林認(rèn)為，當(dāng)前加快中國(guó)股權(quán)投資行業(yè)的制度建設(shè)，對(duì)于擺脫經(jīng)濟(jì)衰退的壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)盡快走向持續(xù)復(fù)蘇的道路，具有特別積極的意義。

　　中國(guó)股權(quán)投資基金與創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會(huì)籌備組組長(zhǎng)邵秉仁表示，《股權(quán)投資基金管理辦法》應(yīng)盡快出臺(tái)，“要從國(guó)家大局出發(fā)，從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)之需要出發(fā)，從社會(huì)穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展股權(quán)基金的重大意義，從而摒棄部門(mén)利益，減少行政扯皮，提高行政效率”。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)活躍的股權(quán)投資基金共568只，募集資金共計(jì)3095億美元。其中外資324只，募資總額2954億美元，占總募集金額的95%以上。而本土資金真正注入到股權(quán)投資中的微乎其微?！皩?duì)于中國(guó)這樣一個(gè)資金充裕的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體來(lái)說(shuō)，當(dāng)前的狀況表明股權(quán)投資基金發(fā)展任重道遠(yuǎn)?！鄙郾收f(shuō)。

　　從投資情況看，2008年有734家企業(yè)獲得股權(quán)投資，總投資額162億美元，大量的基金并未實(shí)實(shí)在在地進(jìn)行投入。為此，邵秉仁表示，在滿足企業(yè)融資特別是 中小企業(yè)融資方面，股權(quán)投資并沒(méi)有起到應(yīng)有的作用，當(dāng)前亟需股權(quán)投資行業(yè)的快速發(fā)展。