杜絕農(nóng)夫山泉一分錢(qián)事件需法律規(guī)范

2009-08-18 18:27:32      徐維欣

  對(duì)于農(nóng)夫山泉被指“欺詐”事件,多年參與慈善公益工作的上海資深律師馬仲器在接受記者采訪時(shí)這樣表示:“就目前的報(bào)道情況來(lái)看,農(nóng)夫山泉在與宋慶齡基金會(huì)達(dá)成根據(jù)銷售量捐贈(zèng)一定比例善款的合作協(xié)議后,其銷售量及活動(dòng)方式、起止時(shí)間等就應(yīng)該予以公布。”他指出,如果我國(guó)相關(guān)的法律更加完善,如果《慈善法》得以制定并實(shí)施,這類情況也許可以避免。

  專家指出,此次農(nóng)夫山泉“一分錢(qián)”事件的出現(xiàn),實(shí)質(zhì)是暴露出相關(guān)法律缺位的現(xiàn)狀。根據(jù)國(guó)家民政部副部長(zhǎng)竇玉沛今年早些時(shí)候透露,目前全國(guó)性的基金會(huì)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到1530多個(gè)。盡早頒布《慈善法》及其實(shí)施細(xì)則,規(guī)范慈善捐贈(zèng)及相關(guān)的信息發(fā)布、審計(jì)監(jiān)督等行為已成極為迫切的現(xiàn)實(shí)需要。

  曾參加這項(xiàng)法律起草工作的馬仲器律師介紹說(shuō),近年來(lái),民政部進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查研究,組織包括慈善工作者在內(nèi)的各界專家進(jìn)行了反復(fù)論證,召開(kāi)了多次研討會(huì)研究探討我國(guó)慈善立法的框架,這部從2006年開(kāi)始起草的法律已經(jīng)呼之欲出。

  法律專家認(rèn)為,即便在《慈善法》尚未出臺(tái)的今天,農(nóng)夫山泉在銷售數(shù)量和捐贈(zèng)期限方面的“托辭”也不能完全成立。據(jù)馬仲器介紹,如果企業(yè)與慈善機(jī)構(gòu)達(dá)成了捐贈(zèng)協(xié)議,那么債權(quán)和債務(wù)關(guān)系已經(jīng)確立,“因此相關(guān)基金會(huì)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際銷售量照實(shí)結(jié)算捐贈(zèng)款,而不應(yīng)該放棄部分捐贈(zèng)權(quán)利。”企業(yè)應(yīng)公開(kāi)其銷售報(bào)表,便于對(duì)其經(jīng)銷的數(shù)量進(jìn)行核查,以確認(rèn)其應(yīng)當(dāng)捐贈(zèng)的數(shù)額。

  此外,為了使捐贈(zèng)更為規(guī)范,相關(guān)基金會(huì)也應(yīng)該要求企業(yè)在資金到位的情況下才能公開(kāi)進(jìn)行舉牌宣傳,并且在協(xié)議履行期限屆滿后,應(yīng)該停止相關(guān)的宣傳活動(dòng),以免給消費(fèi)者造成公益活動(dòng)仍在進(jìn)行的“公益錯(cuò)覺(jué)”。

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