公司制創(chuàng)投基金占440家備案企業(yè)98%

2009-09-01 09:48:14      葉勇

  記者昨日從國(guó)家發(fā)改委獲悉,近日,國(guó)家發(fā)改委財(cái)政金融司對(duì)二季度備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)基本情況作了匯總統(tǒng)計(jì),數(shù)據(jù)顯示,公司制創(chuàng)投基金占絕對(duì)主流地位。

  截至二季度末,全國(guó)備案創(chuàng)業(yè)投資(基金)企業(yè)總數(shù)達(dá)440家(不含參照《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》備案的股權(quán)投資企業(yè)),比上年末增加58家;管理團(tuán)隊(duì)總數(shù)為420家,比上年末增加54家。在440家備案創(chuàng)業(yè)投資基金中,公司型431家,合伙型7家,其他非法人型2家。

  業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,考慮到備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)約占市場(chǎng)全部創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的80%,當(dāng)前國(guó)內(nèi)公司型創(chuàng)業(yè)投資基金占絕對(duì)主流地位,應(yīng)是不爭(zhēng)事實(shí)。

  有關(guān)專家分析指出,公司型創(chuàng)投基金之所以仍占主流地位,除國(guó)家財(cái)稅部門出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金對(duì)公司型創(chuàng)投基金構(gòu)成有力扶持等原因外,最根本的原因還是因?yàn)楣拘问皆诋?dāng)前有其比較優(yōu)勢(shì):按照新修訂的《公司法》,創(chuàng)投基金按公司形式設(shè)立時(shí),股東并不干預(yù)基金的具體運(yùn)作,甚至董事會(huì)(或執(zhí)行董事)也通常是通過充分授權(quán),委托專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)甚至獨(dú)立的創(chuàng)投管理公司運(yùn)作,因而能夠?qū)崿F(xiàn)“專家管理”。與此同時(shí),由于股東可以通過其所選舉產(chǎn)生的董事會(huì)(或執(zhí)行董事)對(duì)管理團(tuán)隊(duì)的業(yè)績(jī)進(jìn)行及時(shí)評(píng)估,一旦發(fā)現(xiàn)管理團(tuán)隊(duì)出現(xiàn)未盡善管義務(wù)或是道德風(fēng)險(xiǎn)等情形,董事會(huì)(或執(zhí)行董事)可以隨時(shí)撤換管理團(tuán)隊(duì),因而能夠較好地督促管理團(tuán)隊(duì)盡職盡責(zé)。由于公司型創(chuàng)投基金的法人治理機(jī)制比較適合當(dāng)前中國(guó)的誠(chéng)信條件,投資者相對(duì)放心。

  而合伙制在稅收優(yōu)惠政策上則沒有得到扶持。國(guó)稅總局《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的通知》(簡(jiǎn)稱87號(hào)文)明確排除了合伙制創(chuàng)投。而且,國(guó)稅總局去年發(fā)布的159號(hào)文(《關(guān)于合伙企業(yè)合伙人所得稅問題的通知》)還著重從五個(gè)方面防范合伙制企業(yè)的偷逃稅行為。以防備類似伙伴關(guān)系的合伙企業(yè)在借鑒公司機(jī)制而成為工商實(shí)體甚至法人之后,仍被作為非納稅主體,刺激各類原本按公司設(shè)立的實(shí)體越來越多地借合伙之名避稅。

  有關(guān)專家也指出,隨著我國(guó)個(gè)人財(cái)產(chǎn)制度和信用體系的不斷健全,有限合伙型創(chuàng)投基金也會(huì)在一定程度上得到發(fā)展。國(guó)家發(fā)改委劉健鈞博士認(rèn)為,將來究竟是公司型占主流,還是有限合伙型占主流,這是一個(gè)不必要爭(zhēng)論的問題。他認(rèn)為,中國(guó)的投資者有不同的偏好,單純的公司型模式或是合伙型模式均有局限性,所以,應(yīng)為中國(guó)創(chuàng)投基金的多元化發(fā)展創(chuàng)造政策環(huán)境。

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