美國金改法簽署 中投或被視為銀行控股公司

　　美國金融監(jiān)管改革法案對中國的影響開始逐漸顯現(xiàn)。

　　近日，中國投資有限責任公司（下稱“中投”）一位知情人士透露，美國最近通過的金融監(jiān)管改革法將對中投造成較大影響，目前中投正在研究該法案對公司的影響。

　　“對我們影響很大。”上述人士表示，“因為我們（中投）的匯金公司控股了工、農(nóng)、中、建四大行，而四大行在美國均設(shè)有分支機構(gòu)。這樣，美國就有可能將我們作為銀行控股公司來看待。”

　　中央?yún)R金投資有限責任公司（下稱“匯金”）是中投的全資子公司，投資并持有國有重點金融企業(yè)的股權(quán)，代表國務(wù)院行使股東權(quán)利。匯金直接控股參股金融機構(gòu)包括：六家大型商業(yè)銀行、兩家證券公司、兩家綜合性機構(gòu)和一家再保險公司。

　　7月21日，美國總統(tǒng)奧巴馬正式簽署了金融監(jiān)管改革法案，使之成為法律，該法賦予了美聯(lián)儲超級監(jiān)管者的職責。根據(jù)法案，美聯(lián)儲擁有對金融控股公司進行并表監(jiān)管的權(quán)力，并表監(jiān)管將擴展至母公司及其所有附屬子公司。

　　除持有四大行股份，匯金還持有國開行、光大銀行、中國再保險集團等重點金融機構(gòu)的股份，而四大行在美國均設(shè)有分支機構(gòu)。

　　上述中投人士表示，鑒于此，中投正在研究該法案對公司的影響。

　　“匯金只是代表國務(wù)院行使股東權(quán)利，不開展其他任何商業(yè)性經(jīng)營活動，不干預其控股企業(yè)的日常經(jīng)營活動。”中央財經(jīng)大學銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認為，匯金不是真正意義上的銀行控股公司，關(guān)于這一點，一定要和美國溝通好。

　　對于在美設(shè)立分支機構(gòu)的大型商業(yè)銀行，郭田勇表示，四家國有商業(yè)銀行在美分支機構(gòu)都繼承了國內(nèi)商業(yè)銀行的傳統(tǒng)，很少從事金融衍生品交易，因此幾乎不受影響。

　　但也有人士指出，美國新成立了消費者金融保護局，加強對消費者的保護，在美設(shè)立分支機構(gòu)的國內(nèi)銀行在與美國金融消費者打交道時仍要注意新法的有關(guān)規(guī)定。

　　此外，中投在美國配置了大量資產(chǎn)，買入大量在美上市公司股票。目前，中投也要向美國證監(jiān)會（SEC）披露部分交易情況。

　　中投最近一次在SEC披露信息是在今年7月23日，中投披露其持有的摩根士丹利股票的變動情況。

　　截至2009年末，中投持有的美國股票價值為96.3億美元，其投資涉及包括金融、消費、零售、科技、電信以及醫(yī)藥等領(lǐng)域。