休閑體育：未來綠色GDP增長點

　　——2011年全國社會體育工作會議紀實

　　文|《小康·財智》記者 晁珊珊

　　攝影｜繭子 張志

　　2011年3月31日全國社會體育工作會議在海南博鰲索菲特大酒店召開。本次會議由國家體育總局社會體育指導(dǎo)中心、海南省文化廣電出版體育廳、求是《小康》雜志社共同主辦，海南省體育賽事中心、瓊海博鰲海龍文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司共同承辦。會議圍繞推進貫徹落實《全民健身條例》和《全民健身計劃》展開，來自全國各地的社會(休閑)體育工作者、休閑體育城市的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)代表、專家學(xué)者和媒體人士共200余位共商中國社會(休閑)體育發(fā)展大計。

　　休閑體育的盛會

　　本次會議得到十屆全國人大副委員長、著名經(jīng)濟學(xué)家成思危(專欄)的關(guān)注和支持，成思危副委員長為本次會議發(fā)來了賀信。成思危副委員長在賀信中指出，社會(休閑)體育是我國休閑事業(yè)中重要的組成部分。大力發(fā)展群眾性社會(休閑)體育健身事業(yè)，對提高公民素質(zhì)和生活質(zhì)量，促進經(jīng)濟、社會、文化協(xié)調(diào)發(fā)展，加速經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，全面建設(shè)小康社會將有重要意義。

　　海南省文體廳副廳長陳亞俊致歡迎辭。求是雜志社原社長高明光宣讀了會議通過的《推進中國社會(休閑)體育發(fā)展博鰲宣言》，宣言指出，我國目前正處于城市化快速推進時期，體育休閑事業(yè)作為城市經(jīng)濟體系和城市魅力的重要體現(xiàn)，有利于樹立城市品牌、增強城市綜合競爭力。宣言提出大力發(fā)展群眾性社會(休閑)體育健身事業(yè)，提高公民身體素質(zhì)和生活質(zhì)量，加快建立體育公共服務(wù)體系。

　　國家體育總局群體司司長盛志國、國家體育總局社體中心主任胡建國、求是《小康》雜志社社長兼總編輯舒富民、國家發(fā)改委休閑經(jīng)濟研究中心主任馬志福、瓊海市副市長梁振功、國家體育總局體育社會科學(xué)研究中心主任鮑明曉、芬蘭大學(xué)碩士生導(dǎo)師、副教授馮俊杰等領(lǐng)導(dǎo)和專家分別發(fā)表了熱情洋溢的演講。

　　社會(休閑)體育將成為中國未來綠色GDP新增長點

　　國家體育總局社會體育指導(dǎo)中心主任胡建國在會議上表示，社會(休閑)體育將成為中國未來綠色GDP新增長點。胡建國說，老年體育、輪滑運動項目、龍舟賽、釣魚、風(fēng)箏、健身、秧歌等各類社會體育項目在中國相繼取得發(fā)展，其中，中國現(xiàn)有1.7億老年人群體，老年人健身用品、器材、設(shè)施、服裝等所帶來的附加經(jīng)濟效益是巨大的；輪滑運動項目是中國發(fā)展最快的體育項目之一，據(jù)不完全統(tǒng)計，2008北京奧運會后，參加輪滑運動的青少年以年均10萬人的速度增長，中國輪滑器材設(shè)施廠，單生產(chǎn)輪滑鞋一年產(chǎn)值就達60多億元人民幣。

　　休閑體育內(nèi)容龐雜，國家體育總局將科學(xué)分類，根據(jù)客觀實際，結(jié)合我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人民群眾的現(xiàn)實需求，分類分步逐步開展。2011年3月，國家體育總局社體中心已設(shè)立內(nèi)設(shè)機構(gòu)休閑體育活動辦公室，并將負責(zé)全國范圍內(nèi)的全民休閑體育活動。該辦公室的任務(wù)是努力尋找開展休閑體育活動的突破口，主要開展公益性休閑體育活動，堅持面向基層、服務(wù)群眾、引領(lǐng)時尚健身，以促進改善民生、提高生活質(zhì)量為基本原則穩(wěn)步開展休閑體育。與會專家表示，這次會議為全國社會體育事業(yè)，開拓新思路，為全國社會體育事業(yè)站在一個新高度、新起點上奠定了基礎(chǔ)，具有里程碑意義。

　　博鰲將建設(shè)國家級龍舟賽訓(xùn)基地和中國龍舟博物館

　　本次會議上，國家體育總局社會體育指導(dǎo)中心與瓊海博鰲海龍文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司還就在博鰲建設(shè)國家級龍舟賽訓(xùn)基地和中國龍舟博物館舉行了簽約儀式。

　　瓊海博鰲海龍文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司總經(jīng)理周楚天，介紹了在博鰲建設(shè)中國龍舟基地及中國龍舟博物館項目的情況——依托“龍舟”運動，在博鰲發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)基地，同時推廣中文傳統(tǒng)文化，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，也能夠豐富當(dāng)?shù)厝罕娢幕?。國家體育總局社體中心及中國龍舟協(xié)會，海南省文體廳，瓊海市委、市政府、市文體局的領(lǐng)導(dǎo)多次到實地考察研究，并邀請全國龍舟行業(yè)的專家到現(xiàn)場考察和對項目進行專題討論，對在博鰲建設(shè)中國龍舟基地和中國龍舟博物館、與會領(lǐng)導(dǎo)、專家及學(xué)者給予了充分肯定“該項目的建成將實現(xiàn)中國龍舟人多年的夢想”，對目前完成的初步規(guī)劃方案給予了高度評價。

　　與會專家表示，這個以龍舟運動為主題的民族體育健身文化園一旦建成，將成為與博鰲亞洲論壇比肩的標志性園區(qū)。

　　>>嘉賓發(fā)言集錦

　　高明光(求是雜志社原社長)

　　休閑體育為體育強國奠定基礎(chǔ)

　　通過大力倡導(dǎo)社會(休閑)體育運動，推進落實《全民健身條例》和《全民健身計劃》；擴大競技體育社會基礎(chǔ)，促進全民健身與競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展；促進體育休閑產(chǎn)業(yè)界的交流合作；豐富人民群眾精神文化生活，形成健康文明的生活方式，提高全民族身體素質(zhì)、健康水平和生活質(zhì)量；為促進人的全面發(fā)展，促進社會和諧與文明進步，奠定建設(shè)體育強國的堅實基礎(chǔ)做出應(yīng)有貢獻。

　　盛志國(國家體育總局群體司司長)

　　積極營造社會體育發(fā)展的社會環(huán)境

　　我國體育休閑雖然得到了較快發(fā)展，但還處于起步階段，經(jīng)常參加體育休閑活動的人數(shù)還不多，體育休閑設(shè)施及服務(wù)遠遠不能滿足大眾需要，體育休閑市場還沒有形成規(guī)模，與先進國家相比存在很大差距，需要各級政府的重視投入、社會的多方支持和廣大群眾的積極參與。要通過廣泛的宣傳，提高人們的體育休閑意識，引導(dǎo)人們的體育休閑取向，為人們享受體育休閑提供更多更實際的服務(wù)。

　　馬志福(國家發(fā)改委投資所休閑經(jīng)濟研究中心主任)

　　休閑體育是當(dāng)今世界的新興產(chǎn)業(yè)

　　進入21世紀的中國，由于科技和經(jīng)濟水平的提高，生產(chǎn)力已經(jīng)充分得到了解放，無論是城市還是鄉(xiāng)村，人們的閑暇時間都在不斷增多，一個大眾化的休閑時代正在走近中國，人們在閑暇時間抒發(fā)幸福感的趣味性、娛樂性、健身性的體育活動，被喻為“休閑體育”。我國《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》中，明確提出“發(fā)展健身休閑體育，開發(fā)體育競賽和表演市場，發(fā)展體育用品、體育中介和場館運營等服務(wù)，促進體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”。由此看出當(dāng)今的休閑體育不僅已成為了人們生活中的時尚，而且還納入了國家規(guī)劃和成為了國家行為，同時也成為了當(dāng)今世界新興的一個產(chǎn)業(yè)。

　　馮俊杰(芬蘭體育大學(xué)副教授)

　　芬蘭體育休閑俱樂部模式值得借鑒

　　芬蘭的休閑體育俱樂部是一個具有代表性的社會休閑體育模式，在芬蘭的體育休閑俱樂部積極推廣休閑健身，承擔(dān)了老年體育的推廣，還是競技體育發(fā)源地和學(xué)校體育的聚集地，各類體育活動基本上都歸于芬蘭休閑體育俱樂部。芬蘭創(chuàng)造享受休閑體育，在這個方面盡量為市民創(chuàng)造更多的休閑體育活動，同時促進青少年身體健康，比較注重為體育的社會化提供平臺。有地方政府作為支柱，由社區(qū)來經(jīng)營，所以當(dāng)?shù)卣鐓^(qū)有一定的經(jīng)費可以正常運營，同時不受任何限制可以招募接受贊助。管理方面運行簡單，每年開一次大會選主題，主題下面有主要負責(zé)，同時直接負責(zé)下面一個組委會。

　　梁振功(瓊海市人民政府副市長)

　　在瓊海打造休閑體育樂園

　　強化社會體育的規(guī)劃布局強調(diào)自然人文環(huán)境和休閑體育相互融合。在“十二五”規(guī)劃中多出城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)、高爾夫海上休閑體育、河道休閑運動等規(guī)劃，根據(jù)區(qū)位資源和環(huán)境優(yōu)勢設(shè)計出多樣化特色旅游和健身項目，滿足不同游客個性化多樣化的體育需求。還要抓好龍灣產(chǎn)業(yè)示范區(qū)文化體育項目建設(shè)，省政府把瓊海龍灣作為國際旅游島建設(shè)的先行實驗區(qū)。重點發(fā)展旅游文化娛樂產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)基礎(chǔ)性功能性產(chǎn)業(yè)，今后將根據(jù)國際旅游島先行實驗區(qū)的規(guī)劃布局，做好旅游休閑體育產(chǎn)業(yè)這篇文章。

　　李衛(wèi)東(銀川市人民政府副市長)

　　因地制宜發(fā)展休閑體育

　　銀川市因為結(jié)合自身特點，這幾年運動休閑方面做了很多嘗試，打造西部地區(qū)的運動休閑之都，全民健身，大家都能夠參與進來惠及所有的老百姓，讓老百姓能夠樂起來、動起來，這是我們基本理念。立足于當(dāng)?shù)刈陨硖攸c來充分發(fā)揮體育在全民健身以及群眾生活中的這樣一種幸福的概念。全方位普及政府領(lǐng)導(dǎo)，全社會參與，共同打造運動休閑的氛圍，這樣首先讓當(dāng)?shù)氐睦习傩臻_心起來、動起來。

　　周秀芬(上海市徐匯區(qū)副區(qū)長)

　　三年壯大飛鏢運動

　　上海在現(xiàn)有的條件下寸土寸金地用好資源，選好項目非常重要。如何讓更多的人時時刻刻參與全民健身，在資源上體衛(wèi)結(jié)合、體教結(jié)合，在制度上有非常大的突破，所以使得全民健身的參與率有提升，參與的質(zhì)量也有提升，特別是調(diào)動青少年和白領(lǐng)參加全民健身這方面有了非常大的進步。從創(chuàng)造品牌上，更有利于凝聚力量，吸引更多的人參與，這方面我們也進行了探索。從2008年開始我們作為一街一品發(fā)展飛鏢運動。僅僅三年的時間，這個運動在青少年、白領(lǐng)當(dāng)中廣泛普及，進入樓宇、園區(qū)、學(xué)校、機關(guān)和廠礦。

　　彭德勝(河南省體育局黨組書記)

　　體育是一切建設(shè)的基礎(chǔ)

　　要讓領(lǐng)導(dǎo)層和受眾真正認識到體育是文化，文化里面有體育。政府工作報告也好，一講就是經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、黨的建設(shè)、文化建設(shè)，我們體育就是邊緣嗎？這若干個建設(shè)當(dāng)中必須有體育，那就是健康，那就是運動，只有這樣其他的建設(shè)才能做得更好。

　　石生泰(甘肅省體育局副局長)

　　加強體育財政投入

　　胡錦濤總書記指出，我國由體育大國向體育強國推進，西部地區(qū)，特別是甘肅落后的地方，是體育大國向體育強國邁進的主戰(zhàn)場。奧運會、亞運會競賽已經(jīng)拿到了金牌，我算了一下，一個周期是四年，甘肅省一個周期中間，大概花費2億元。2個億什么概念，算經(jīng)濟帳也就是兩億元買了一個全運會。經(jīng)濟體制要發(fā)展要建設(shè)，東南沿海老大哥應(yīng)該節(jié)省精力打好全民健身仗，對于這方面我們在社會體育工作方面下了大工夫，在甘肅整個財政收入相當(dāng)于東部一個市、縣的情況下，我們每年投入一百多萬。

　　倡導(dǎo)體育休閑，提升生活品質(zhì)

　　舒富民(求是《小康》雜志社社長兼總編輯)

　　體育不僅可以健身，還可以讓人放松心情、調(diào)節(jié)心情。所以體育建設(shè)本身包含著休閑，體育休閑也是體育的重要組成部分，更是體現(xiàn)文明進步的重要生活方式。

　　休閑體育以及相關(guān)的體育產(chǎn)業(yè)，對中國來講，已經(jīng)到了一個很重要的階段。在我國當(dāng)前城市化快速推進的關(guān)鍵時期，城市化策略不僅要立足新型工業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，同時還要切實滿足民生方面的精神文化需求，彰顯一個城市的鮮明個性和特色。其中，發(fā)展體育休閑，無疑是可供選擇的重要途徑。但也應(yīng)看到，面對蓬勃發(fā)展的群眾體育和體育休閑，仍有不少城市重視力度不夠，發(fā)展體育休閑的意識不強，公共體育設(shè)施比較缺乏，體育休閑的方式還比較單一。

　　同時，發(fā)展體育休閑產(chǎn)業(yè)，對于實施結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式具有重要意義。體育休閑消費，也符合生態(tài)文明關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟和創(chuàng)建低碳生活方式的相關(guān)要求?？梢哉f，發(fā)展群眾性體育休閑事業(yè)，充實了建設(shè)全面小康社會的內(nèi)涵，有利于經(jīng)濟、社會、文化的全面可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，是建設(shè)和諧社會的必然要求，是全面建設(shè)小康社會的重要環(huán)節(jié)。

　　首先，體育休閑在我們國家的重要性并不遜色于競技體育。為了更多體現(xiàn)體育的社會意義，除了拿金牌以外，還要倡導(dǎo)更多人、全社會來從事體育本身的活動，目的不僅是拿金牌，更在于強身健體，在體育當(dāng)中達到自己精神上的追求，達到一種休閑狀態(tài)。休閑體育需要體育的主管部門、專家學(xué)者、媒體來呼吁和倡導(dǎo)。只有這樣，全民族的素質(zhì)才會全面提升，人們的社會生活才會非常健康，體育活動也才會非常健康。

　　其次，如果體育休閑得到這樣全面的倡導(dǎo)和推廣，所帶來的變化和對于社會的意義是非常巨大的。它重新塑造一種全新的生活方式。過去，我們的生活方式因為經(jīng)濟的制約、文化的制約，在體育活動方面，在體育休閑方面形式比較單一，在冒險性、體驗性、多元性方面，有很多不足。如果經(jīng)過大家倡導(dǎo)，體育休閑一旦得到發(fā)展，將會為現(xiàn)代生活注入新的活力，其核心就是健康和幸福。

　　第三，發(fā)展體育休閑有利于社會轉(zhuǎn)型，有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。國際上有學(xué)者的觀點認為，休閑業(yè)是第五次浪潮，即從農(nóng)業(yè)到工業(yè)、服務(wù)業(yè)、信息業(yè)，之后的第五次浪潮就是休閑業(yè)，加上一些新能源、新技術(shù)，核心就是休閑產(chǎn)業(yè)。為什么把休閑業(yè)作為第五個浪潮，這是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的必要然結(jié)果，促使社會向節(jié)約型、生態(tài)型、低碳型方面轉(zhuǎn)化，建立一種健康的生活方式，體育休閑符合這種潮流。

　　休閑體育對城市發(fā)展的作用

　　鮑明曉(國家體育總局體科所體育社會科學(xué)研究中心主任)

　　休閑體育對城市發(fā)展有八大作用，包括提升城市的全球影響力，重塑城市形象，促進城市再生，帶動城市轉(zhuǎn)型，打造旅游目的地，增加就業(yè)，吸引投資和人才，提升居民的生活品質(zhì)。

　　體育可以提升一個城市的影響力。高度全球化時代，城市的全球影響力關(guān)系到城市資金流、信息流、人才流和人才的可持續(xù)發(fā)展。舉一個例子，在世界地圖上我們能夠找到海口，而且在“全球影響力地圖”上也可以找到?？?。如果換一個城市，比如廣東的湛江，湛江在世界地圖是可以找到的，但是在“全球影響力地圖”上可能找不到，因為全球影響力地圖不是每一個城市都有的，所以現(xiàn)在很多歐美國家通過體育來提升一個城市的國際影響力。

　　在重塑城市形象方面，每一個城市都有自己的城市形象，這個形象在不同時代有不同標注。比如說工業(yè)化時代，很多城市希望用產(chǎn)業(yè)和摩天大樓代表自己，如舊金山的金門大橋。但是現(xiàn)在已經(jīng)不是了，他們更希望用所謂大事件，包括體育、文化、藝術(shù)這樣的活動改變原來所形成的那種，給人們留下比較厚重工業(yè)化的城市形象。

　　體育能夠促進城市再生方面，體育能夠干什么事促進城市再生呢？美國印地安納波利斯，在上世紀70年代實施一系列以體育為龍頭的振興計劃，建設(shè)了一大批體育設(shè)施，培育了一大批職業(yè)體育俱樂部和品牌賽事，所以它變成了美國一個非常有名的城市，這里還有美國大學(xué)生體育聯(lián)合會的總部，現(xiàn)在這個城市是以體育為特色的城市。

　　體育還能夠促進城市的轉(zhuǎn)型，比如美國休斯敦，休斯敦市長希望轉(zhuǎn)型成洛杉磯那樣以休閑娛樂為主的城市，他們市長和市政府官員為了加快休斯敦城市轉(zhuǎn)型，給四大聯(lián)盟職業(yè)球隊建最好的球館讓他們留在這個地方，支持各個俱樂部辦各種具有國際影響力的品牌賽事來推動休斯敦的城市轉(zhuǎn)型。

　　發(fā)展體育還能幫助一個城市打造旅游目的地，比如南開普頓，這個城市港口經(jīng)濟衰退得非常嚴重，上世紀80年代南開普頓開始利用這些港口主要做游艇的研發(fā)。所以現(xiàn)在南開普頓變成了一個歐洲最著名的旅游目的地，濱海運動旅游目的地，而且也是以游艇為代表的濱海旅游目的地。海南現(xiàn)在把高爾夫變成一個旅游目的地，很多人在冬季來到海南實際上沖著高爾夫來的。所以發(fā)展高爾夫產(chǎn)業(yè)，打造高爾夫?qū)崿F(xiàn)海南建設(shè)國際旅游島也是至關(guān)重要。當(dāng)然體育還能幫助一個城市就業(yè)，體育還可以幫助一個城市吸引投資和人才等。