河南新鄉(xiāng)：新三板盤活工業(yè)存量 激活一池春水

新鄉(xiāng)白鷺化纖集團(tuán)今年1月至7月份，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10.2%，凈利潤(rùn)增加108%。集團(tuán)董事長(zhǎng)邵長(zhǎng)金告訴記者：“白鷺化纖做優(yōu)主業(yè)，向高端產(chǎn)業(yè)鏈延伸，主動(dòng)‘騰籠換鳥’，果斷關(guān)閉兩條落后生產(chǎn)線，騰出空間發(fā)展長(zhǎng)絲和氨綸，效益有了大幅提升。”

這只是河南新鄉(xiāng)盤活工業(yè)存量實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一個(gè)縮影。新鄉(xiāng)市委書記舒慶認(rèn)為，“經(jīng)濟(jì)下行盤活存量，老企業(yè)迸發(fā)出新活力，是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不轉(zhuǎn)型是個(gè)包袱，成功轉(zhuǎn)型升級(jí)就是巨大的財(cái)富”。

經(jīng)過廣泛調(diào)研，新鄉(xiāng)市確定了一手抓增量，一手抓存量，立足自身優(yōu)勢(shì)，打出組合拳，近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合，以盤活金融資金為突破口，做大做強(qiáng)和做活存量經(jīng)濟(jì)一系列舉措。

盤活金融資金，成為新鄉(xiāng)盤活存量經(jīng)濟(jì)的重要突破口和第一發(fā)力點(diǎn)。今年，新鄉(xiāng)市從體制機(jī)制入手，重點(diǎn)推行銀企信貸主辦銀行制度，構(gòu)建新型銀企互信關(guān)系。河南科隆集團(tuán)成為第一批試行企業(yè)，與主辦銀行簽訂了合作協(xié)議，授信額度增加了2億元。有了高額授信，科隆集團(tuán)在牧野園區(qū)規(guī)劃建設(shè)了占地300畝的電池園區(qū)。

新鄉(xiāng)市還充分發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，拿出3億元轉(zhuǎn)貸資金和貼息，用于困難企業(yè)周轉(zhuǎn)，有效放大了財(cái)政資金的效用。

鼓勵(lì)企業(yè)依靠市場(chǎng)，提高企業(yè)自身融資能力是新鄉(xiāng)市的另一有效做法。“企業(yè)在資本市場(chǎng)蛋糕中即使占一小部分，也比以前的整個(gè)蛋糕要大得多；企業(yè)要想走向資本市場(chǎng)，首先要建立現(xiàn)代化的管理制度，財(cái)務(wù)透明、管理規(guī)范、決策科學(xué)，這些對(duì)許多家族式企業(yè)，都是一個(gè)脫胎換骨的飛躍。”新鄉(xiāng)市副市長(zhǎng)陶鐵成表示，新鄉(xiāng)正全力鼓勵(lì)企業(yè)上市。山水園林股份公司在“新三板”成功掛牌后，3輪定向增發(fā)募集資金1.2億元；心連心深冷能源股份公司半年融資1.3億元。

新鄉(xiāng)市還從市財(cái)政擠出專項(xiàng)資金，凡是成功上市“新三板”企業(yè)，一律獎(jiǎng)勵(lì)150萬(wàn)元，鼓勵(lì)企業(yè)上市融資。

一石激活一池春水。目前，新鄉(xiāng)有8家企業(yè)成功掛牌“新三板”，融資3億多元。申請(qǐng)“新三板”掛牌在審企業(yè)2家，與中介機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議13家，后備企業(yè)數(shù)量達(dá)到71家。新鄉(xiāng)因勢(shì)利導(dǎo)，出臺(tái)3年行動(dòng)計(jì)劃，將幫助更多企業(yè)成功上市“新三板”。

銀金達(dá)薄膜公司從一家彩印小作坊轉(zhuǎn)型而來(lái)，生產(chǎn)的PETG熱收縮膜，成功進(jìn)入歐美、東南亞市場(chǎng)。公司總經(jīng)理王果連表示，得益于政府部門簡(jiǎn)化審批手續(xù)，面向重大項(xiàng)目專門開通綠色通道，幫助企業(yè)拓展空間，企業(yè)的二期工程正加快建設(shè)。

從重大事項(xiàng)的聯(lián)動(dòng)監(jiān)測(cè)機(jī)制到“零障礙”的政企溝通平臺(tái)，到全天候受理反映的問題、咨詢、投訴，再到市委常委會(huì)單月聽取各縣（市）、區(qū)工作匯報(bào)、四大班子分包企業(yè)，新鄉(xiāng)樹立大服務(wù)理念，建立健全了日受理、月通報(bào)、全年總評(píng)等工作機(jī)制。

新鄉(xiāng)市工信委主任杜家武說(shuō)，他們還專門請(qǐng)清華大學(xué)等高校的專家來(lái)新鄉(xiāng)培訓(xùn)企業(yè)家。同時(shí)，新鄉(xiāng)企業(yè)家組團(tuán)外出考察，進(jìn)行資本運(yùn)作、財(cái)務(wù)管理、企業(yè)創(chuàng)新等方面的交流培訓(xùn)，提高企業(yè)管理水平。

如果說(shuō)盤活金融、服務(wù)企業(yè)是輸血扶持的外力作用，科技創(chuàng)新就是增強(qiáng)提升企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力的助推劑、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。挖貝新三板研究院：新鄉(xiāng)市市長(zhǎng)王小平表示，前者抓住了當(dāng)前，后者抓的是長(zhǎng)遠(yuǎn)。

科技創(chuàng)新，人才是根本。新鄉(xiāng)有22萬(wàn)名大中專在校生。在生產(chǎn)觸摸屏的天光科技公司2000多名員工中，近一半來(lái)自新鄉(xiāng)大中專院校。有了源源不斷的高素質(zhì)人才輸入，公司一期工程僅用3個(gè)月就實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，二期工程接著上馬，三期工程緊隨而來(lái)。

該公司培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)人告訴記者，在政府的引導(dǎo)和幫助下，他們與河南師范大學(xué)、河南機(jī)電高等?？茖W(xué)校、新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作，成立天光學(xué)院，形成了“校內(nèi)廠”、“廠中校”的雙元制人才培養(yǎng)模式。新鄉(xiāng)正逐步推廣該模式，為更多的企業(yè)提供科技創(chuàng)新人才。

日前，新鄉(xiāng)召開全市科技大會(huì)，出臺(tái)“1+4”文件。首次設(shè)立了新鄉(xiāng)市市長(zhǎng)創(chuàng)新獎(jiǎng)、新鄉(xiāng)市優(yōu)秀專利貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。政府發(fā)放“創(chuàng)新券”，企業(yè)可購(gòu)買科研服務(wù)，科研單位可兌取科技補(bǔ)助。

得益于盤活存量一系列舉措的實(shí)施，新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì)，7月份工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.1%，增速連續(xù)4個(gè)月保持回升。其中，規(guī)模效益50強(qiáng)企業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)11.3%，而50戶高成長(zhǎng)性企業(yè)的總產(chǎn)值增速達(dá)到15.1%。