全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)副總經(jīng)理隋強(qiáng)： 四個方面改革新三板 正研究流動性解決方案

挖貝網(wǎng)訊 7月21日消息，由中國中小企業(yè)協(xié)會主辦、中國新三板聯(lián)盟和天星資本承辦的2016年中國新三板高峰論壇今日在北京國家會議中心隆重舉行，來自政府、投資機(jī)構(gòu)、上市公司和新三板優(yōu)秀企業(yè)家的代表約500人參與了盛會。挖貝網(wǎng)作為網(wǎng)絡(luò)合作媒體，對會議進(jìn)行全程直播。

會議中，全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司 副總經(jīng)理隋強(qiáng)發(fā)表主題為“不忘初心 深化改革”的主題演講。

全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司--副總經(jīng)理隋強(qiáng)

以下為演講實錄： 

尊敬的張競強(qiáng)會長，以及在座的各位，大家上午好。首先非常感謝主辦方有這么一個機(jī)會舉辦今天高層次高規(guī)格的論壇，也十分榮幸受邀參加今天主題演講，今天論壇的主題是叫做小企業(yè)大夢想贏在三板，我個人認(rèn)為這個是十分有意義也十分有價值的命題，大家都知道新三板天然的就和我國的中小微企業(yè)聯(lián)系在一起，因此服務(wù)好我國的中小微企業(yè)就是新三板永遠(yuǎn)不能忘記的初心，因此建設(shè)好發(fā)展好新三板是我們必須承擔(dān)起的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，新三板走到今天很快，有成績也有不足，下一步的新三板怎么發(fā)展，如何在以往的經(jīng)驗基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗繼續(xù)前進(jìn)是我們必須要思考的一個問題，所以說我想借今天這個機(jī)會和在座的各位朋友各位專家分享一點體會，不當(dāng)之處也請各位朋友給予指正，特別是今天我特別高興的是，在座的有很多我的老朋友，老朋友見面應(yīng)該講是十分喜悅的，應(yīng)該講某種意義上講在座的各位都是新三板的集中人，都是新三板的建設(shè)者，因此我也想借今天這個機(jī)會代表全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司，對各位領(lǐng)導(dǎo)各位朋友各位嘉賓長期以來對新三板市場的建設(shè)和發(fā)展給予的大力支持，關(guān)心表示最誠摯的謝意，謝謝大家。

我今天的這個演講的題目叫做不忘初心，深化改革，說實話題目有點大，但我個人認(rèn)為說好這個題目意義也很重要，所以我今天匯報的題目分兩部分，第一個新三板服務(wù)中小微企業(yè)的效應(yīng)逐步釋放，并將長期持續(xù)的釋放，使命決定方向，大家都知道國務(wù)院決定明確指出，新三板是由國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的全國性的證券交易場所，主要服務(wù)于創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)型成長型中小微企業(yè)，基于這樣的定位，經(jīng)過兩年多的努力，我們構(gòu)建了一套全新的不同于傳統(tǒng)交易所市場的一套制度規(guī)則體系，包括了以信息披露為核心的治理審查制度，以主辦券商為載體的實行督導(dǎo)和市場化的明顯機(jī)制，以多元化方式為支撐的和以做市商制度為主的價格發(fā)行機(jī)制，建設(shè)機(jī)構(gòu)發(fā)展方向?qū)嵤﹪?yán)格的適當(dāng)性管理制度，這些制度支持了新三板在探索中快速發(fā)展，實踐表明現(xiàn)行的制度機(jī)制總體上契合了中小微企業(yè)以及投資人的特點和需求，支持中小微企業(yè)的積極效應(yīng)得到了初步的檢驗。

新三板目前概況：中小微企業(yè)仍是主體 占比63.83%

今年上半年新三板樹立掛牌申請是2736單，新增掛牌公司是2564家，截至到6月30號掛牌公司合計是7685家，分別是2013年末365家，2014年1576家，2015年末5129家的21.59倍，4.89倍和1.49倍，目前在線的企業(yè)有2100多家，主辦券商企業(yè)數(shù)量大致在9000家左右。

可以預(yù)見在未來相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，企業(yè)的掛牌申請以及新三板掛牌公司的數(shù)量增長還將保持一個快速增長的這樣一個勢頭，那在新三板這些掛牌公司數(shù)量快速增長的同時，掛牌公司的解構(gòu)得到了持續(xù)的優(yōu)化，一是中小微企業(yè)的總體地位持續(xù)鞏固，小微企業(yè)占比得到了提升，我們新三板掛牌公司當(dāng)中大中微、大中小企，微型企業(yè)占比5.94%，30.23%，62.47%，1.36%，從這個數(shù)據(jù)可以看出，中小微企業(yè)仍然是新三板掛牌公司的主體，其中中小微企業(yè)的合計占比達(dá)到了63.83%，這個數(shù)字確實不低。那特別是比2015年提高了0.5個百分點，二是新三板掛牌公司的科技創(chuàng)新研發(fā)驅(qū)動的特征日益突出，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)掛牌公司達(dá)到了1886家，較2015年底增長了50%，占全市場的比是24.5%，高新技術(shù)企業(yè)占比是67%，先進(jìn)制造業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合計占比是73%，2015年掛牌公司平均研發(fā)的投入是565.52萬元，同比增長了16.41%，三是我們支持民族地區(qū)三農(nóng)企業(yè)發(fā)展的成果也是比較顯著的，其中民主地區(qū)掛牌公司共計有351家，三農(nóng)行業(yè)掛牌公司是338家，新三板小額快速靈活多元的融合機(jī)制提高了中小微企業(yè)直接融資的比重，促進(jìn)了去杠桿降成本，應(yīng)該講在服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的成效也是比較明顯的。

上半年掛牌公司共完成1558次發(fā)行股，募集資金是652.7億元，其中非金融業(yè)融資是627.57億元，占比是96.15%，緩比提高了27.95%個百分點，尤其是值得關(guān)注的是，掛牌公司的融資結(jié)構(gòu)化特征越來越明顯，先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)行融資金額占到全市場的82.61%，掛牌公司募集資金的用途主要以生產(chǎn)經(jīng)營性需求為主，上半年補(bǔ)充流動資金發(fā)行合計有1774次，占比是75.35%，2015年的年報統(tǒng)計顯示，非金融類掛牌公司平均資產(chǎn)負(fù)債率是48.99%，同比下降了7.62個百分點，杠桿率使96%，同比下降兩層以上，掛牌公司籌資活動產(chǎn)生的先進(jìn)流量競值同比195.44%，財務(wù)費(fèi)用同比降低了9.25%，特別值得關(guān)注的是發(fā)生過融資的掛牌公司在營業(yè)收入盈利增長方面分別高于市場的平均水平6個和10個百分點。

新三板市場化的并購重組人才激勵制度安排助力我們掛牌公司提高創(chuàng)新發(fā)展的能力。2015年共有125家公司通過上下游并購進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合，56家公司通過并購重組玻璃原有的業(yè)務(wù)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，年報顯示2015年實施并購重組的公司營業(yè)收入和凈利潤分別增長83.06%和101.85%，有35家公司既有商譽(yù)，其中28家商譽(yù)增值，今年上半年掛牌公司披露重大資產(chǎn)重組報告數(shù)字共計有58次，合計金額是82.57億元，披露收購報告數(shù)字是98次，合計教育金額是65.70億元，此外有效的人才激勵調(diào)動了企業(yè)家創(chuàng)新人才的積極性，截至到2015年末共有1186家掛牌公司對核心員工進(jìn)行持股，累計激勵員工是1.28萬人，96家掛牌公司實施了員工股票期權(quán)激勵。

2015年非金融類掛牌公司營業(yè)收入超過1億元，高研發(fā)實施股權(quán)公司的掛牌公司營業(yè)收入凈利潤增幅為19.67%和47.13%，特別值得關(guān)注的是新三板有效帶動了早期投資，拉長了中小微企業(yè)的直接融資鏈條，提高了金融體系的協(xié)同效應(yīng)，特別是中小微企業(yè)通過掛牌新三板較好的解決了影響對資本市場以及金融體系里面的規(guī)范治理，會計信息標(biāo)準(zhǔn)化和信息公開問題，并為早期投資的退出提出了有效的途徑，企業(yè)普遍反應(yīng)掛牌以后產(chǎn)生了三個明顯的變化，一個是為這個PE敢投了，二是銀行敢貸了，第三個是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高端人才敢來了。據(jù)青稞集團(tuán)有一個統(tǒng)計，VC推出的項目有495個，占全部573個推出項目的86.4%，PE通過新三板推出的項目有300個，占全部415個推出項目72%，2016年上半年私募基金管理產(chǎn)品參與了515次掛牌公司的股票發(fā)行，截至到6月末PEVC持股的數(shù)量占比是60.67%，前五大行業(yè)為軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，計算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)，電子器械和材料制造業(yè)，總數(shù)合計是1888家。

全國股轉(zhuǎn)公司有33家銀行開展了戰(zhàn)略合作，2016年商業(yè)銀行為掛牌公司提供的授信額度是72.39億元，一季度實發(fā)帶看是639.30億元，2014年以來截至到今年的一季度末，商業(yè)銀行合計為新三板的掛牌公司提供的貸款金額累計達(dá)到了1897.87億元，總體來看中小微企業(yè)通過掛牌新三板實現(xiàn)了加速發(fā)展，對增加有效供給促進(jìn)解構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)生了積極的作用，2015年的年報顯示，掛牌公司平均營業(yè)收入是1.64億元，同比增長是17.33%，平均凈利潤是1293.65萬元，同比增長是41.75%，盈利面達(dá)到了82.97，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)掛牌公司平均營收和凈利潤增幅分別達(dá)到了47.17%，56.99%，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)掛牌公司平均營業(yè)收入和凈利潤增幅分別達(dá)到了41.22%，35.84%。應(yīng)該說新三板初步形成了服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級的規(guī)模優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，對市場各方形成了積極的效應(yīng)，這是我想給各位報告的第一點體會。

提升新三板服務(wù)中小微企業(yè)能力

第二點體會是什么呢，就是無論我們走到哪里，前期取得多大的成績，但是我們都不能忘記我們?yōu)槭裁闯霭l(fā)，因此必須加快推動新三板改革，切實提升新三板服務(wù)中小微企業(yè)的能力，聽這一個體會的題目我相信在座的各位就想知道，隋強(qiáng)你要講什么了，對了，講下一步的工作安排，我特別關(guān)注到是什么呢，這一段時間以來市場上有各種議論，有悲觀的，有樂觀的，有不溫不火的，也有的說的批評的聲音多，有的說新三板的寒冬已經(jīng)來了。說實話，我這里特別想跟各位分享的一點體會是什么呢，走到今天這個時點上，新三板他十分十分的年輕，年輕意味著什么呢，年輕意味著不成熟，但是年輕同時意味著活力，意味著潛力，因此看待新三板未來的發(fā)展，一要理性客觀，二要系統(tǒng)辯證，我們不能指望一個年輕的新生的只有兩歲多的孩子，他能夠像一個成熟的成年人那樣制度那么健全，功效那么好，因此我們需要在一個更為較長的周期內(nèi)看待新三板的發(fā)展態(tài)勢，發(fā)展動蕩，所以我想給各位講的是，對待新三板的發(fā)展前景我們務(wù)必要抱有信心。

第二個今天也有很多媒體朋友也來了，我想說的是，新三板的發(fā)展既要在座的各位，包括我們在座的所有媒體共同呵護(hù)共同建設(shè)，我也知道現(xiàn)在媒體的形式特別發(fā)達(dá)，微信圈也很發(fā)達(dá)，我們獲取新三板知識的渠道越來越多，越來越豐富，很多的媒體在報道新三板的過程當(dāng)中有專業(yè)化的一面，但也有眼球經(jīng)濟(jì)標(biāo)題黨的一面，我關(guān)注我們有些媒體的報道問題，只關(guān)注問題的表象，不關(guān)注問題的深層次的原因，更不關(guān)注解決問題的方案和問題產(chǎn)生的深層的內(nèi)在機(jī)理。一個媒體，特別是關(guān)乎新三板報道的媒體，我覺得要想獲得持續(xù)的生命力，除了要善于發(fā)現(xiàn)問題，我個人認(rèn)為更重要的是在于能夠像我們廣大的媒體受眾人提供更專業(yè)化分析的視角，而不是簡單的眼球經(jīng)濟(jì)，標(biāo)題新聞，我想說了這么多，是想跟各位朋友共同努力，用我們更為理性專業(yè)的聲音，為新三板下一步的發(fā)展提供更好的制度環(huán)境，包括輿論環(huán)境，也想借這個機(jī)會和大家做一些交流。

應(yīng)該講走到今天這個時點上，新三板面臨的主要矛盾我個人認(rèn)為一是市場流動性不足，同時我們的監(jiān)管能力與海量市場的風(fēng)險控制要求還不適應(yīng)，對于這個問題應(yīng)該講無論是監(jiān)管部門還是全國股轉(zhuǎn)型的危機(jī)，這點大家要放心。同時大家也關(guān)心到今年年初十三五規(guī)劃綱要明確提出要深化新三板的改革，這個就意味著新三板的改革發(fā)展已經(jīng)是國家層面的戰(zhàn)略部署，因此正如我前面所講的，無論我們走多遠(yuǎn)走多快，我們都不會忘記為什么出發(fā)，我們將牢牢把握服務(wù)中小微企業(yè)的使命和初心推進(jìn)新三板改革這項戰(zhàn)略任務(wù)，充分發(fā)揮新三板為創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)型成長型號中小微企業(yè)服務(wù)的功能，不斷的優(yōu)化進(jìn)行配置，服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。按照問題導(dǎo)向切實落實好深化新三板改革這篇大文章，近期我們主要從以下四個方面入手。

四個方面入手改革新三板

第一個方面，就是逐步落實掛牌公司分層管理的差異化制度安排。

大家知道6月27號新三板正式實施了掛牌公司的分層管理，目前分為創(chuàng)新層和基礎(chǔ)層，我曾經(jīng)在不同場合講過，新三板的分層目前僅僅是一個開始，這僅僅是第一步，目前分為是創(chuàng)新層和基礎(chǔ)層，那953家創(chuàng)新層掛牌公司的平均股本為9894.82萬股，平均總資產(chǎn)是7.14億元，分別是全部掛牌公司均值的1.63倍和2.65倍，從經(jīng)營業(yè)績來看平均掛牌公司平均營業(yè)收入3.65億元，分別是全市場平均水平的2.17倍，3.21倍，營收凈利潤的增幅分別為36%和48.85%，比全市場的平均水平高出了18.68個和9.3個百分點，應(yīng)該講目前的創(chuàng)新型的掛牌公司的整體的質(zhì)量是全市場里面相當(dāng)好的一個總體。那基于前期分層管理的工作經(jīng)驗和已經(jīng)開展的工作下一步我們重點推進(jìn)差異化監(jiān)管和服務(wù)，市場說你的分層方案里監(jiān)管提的多，服務(wù)提的少，我想說的是，監(jiān)管在前服務(wù)在后，監(jiān)管做好了服務(wù)自然跟上，監(jiān)管跟不上只有服務(wù)是沒有意義的。一方面我們推動掛牌公司創(chuàng)新層掛牌公司進(jìn)一步規(guī)范公司治理，切實加強(qiáng)信息披露發(fā)行融資和并購重組的監(jiān)管，提升創(chuàng)新層掛牌公司整體規(guī)范化水平，那在這個基礎(chǔ)上探索優(yōu)先在創(chuàng)新層引入公募基金落實處價發(fā)行和授權(quán)發(fā)行等制度，另外一方面對于基礎(chǔ)層掛牌公司加強(qiáng)服務(wù)和引導(dǎo)，引導(dǎo)基礎(chǔ)層掛牌公司主動規(guī)范公司制度，優(yōu)化基層掛牌公司的信息披露制度，優(yōu)化基礎(chǔ)層掛牌信息披露制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)層掛牌公司的基本業(yè)務(wù)規(guī)則的培訓(xùn)，提供有針對性的培育孵化融資對接并購服務(wù)等。這是第一項工作。

第二個方面，研究新三板流動性一攬子解決方案，提高市場的定價能力。

資本市場配置資源的核心功能本質(zhì)上是通過交易關(guān)系實現(xiàn)的，那針對中小微企業(yè)股權(quán)集中度高，新技術(shù)新業(yè)務(wù)新模式定價難等問題，2014年8月我們已經(jīng)推出了做市轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)，應(yīng)該講做市業(yè)務(wù)盡管存在著一些問題和弊端，但整體上對市場的流動性的改善，提升市場的定價功能還是有很大幫助的，截至到目前全市場共有1570支做市股票，做市轉(zhuǎn)讓目前是新三板市場的主流的交易方式，上半年做市成交是491.17億元，占全市場成交的56.20%，但是同時我們也關(guān)注到，由于新三板在快速發(fā)展中還面臨著掛牌公司的質(zhì)量不是很高，股權(quán)高度集中，投資者數(shù)量結(jié)構(gòu)比較單一，主辦券商組織交易的功能發(fā)揮不充分，市場研究服務(wù)不足，交易制度有待改進(jìn)的問題，因此我們下一步要著重研究以基于新三板市場特性的流動性一攬子解決方案，我們將全面評估新三板市場流動狀況以及影響因素，從源頭上理清市場定位，推動完善上位法依據(jù)，改革交易制度，豐富投資者群體，提高掛牌公司質(zhì)量，增強(qiáng)做市商組織交易和定價能力這些角度。目前上述工作正在系統(tǒng)有序的推進(jìn)，我們目前正在抓緊研究和修訂股票轉(zhuǎn)讓制度，具體包括了改革協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式，優(yōu)化做市轉(zhuǎn)讓方式，建立健全統(tǒng)一的盤活大宗交易制度和非限定條件的非交易過戶制度，同時積極推動私募基金感覺機(jī)構(gòu)參與做市業(yè)務(wù)試點，研究解決機(jī)構(gòu)投資者入市的難題，這項工作的推進(jìn)目前進(jìn)展也十分的順利，建鈞主任也在這。

第三個是優(yōu)化市場管理，更好的聚焦市場定位，提高服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的能力。

在會前我和李會長也在交流，市場上有一種傳言，說新三板的門檻高了，在準(zhǔn)備提升門檻，問是不是這么回事，我說這個事我說市場有誤解，因此我也想借這個機(jī)會談我個人的看法。新三板是一個市場化機(jī)制的市場，因此全國股轉(zhuǎn)公司是支持和鼓勵我們的證券公司基于自身的業(yè)務(wù)利益考量形成是有自我偏好的明顯標(biāo)準(zhǔn)，但這套標(biāo)準(zhǔn)不能低于新三板的掛牌準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，這是體現(xiàn)了市場化遴選，證券公司推薦做市業(yè)務(wù)承擔(dān)，市場化遴選責(zé)任的一個基礎(chǔ)性工作，全國股轉(zhuǎn)公司予以鼓勵和支持，這是一個角度。第二個角度是什么呢，新三板有他的責(zé)任使命和擔(dān)當(dāng)，新三板作為具有中國特色市場經(jīng)濟(jì)的多層次市場有機(jī)組成部分，他必須服務(wù)于國家的戰(zhàn)略發(fā)展，國家戰(zhàn)略發(fā)展布局，因此在如何支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，支持國家在“三去一降一補(bǔ)”的過程當(dāng)中他必須有所作為，有所擔(dān)當(dāng)，堅持統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)是一個層面，同時必須把那些落后產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能，過勝產(chǎn)能的任務(wù)承擔(dān)起來，因此我們要基于統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的前提下，研究一下如何支持這些工作，因此對于市場所謂傳言新三板提高標(biāo)準(zhǔn)，我覺得要系統(tǒng)理性的看。

應(yīng)該講新三板的定位是清楚的，但是隨著市場的發(fā)展也出現(xiàn)了一些不符合市場定位的公司申請掛牌，部分募集資金為投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，對我們?nèi)绾斡行У膹?qiáng)化服務(wù)宗旨強(qiáng)化市場風(fēng)險控制能力提出了新的問題，因此下一步我們堅持市場包容理念的基礎(chǔ)上，堅持掛牌準(zhǔn)入的負(fù)面清單，重點市尺國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)限制產(chǎn)能過剩和限制淘汰和限制淘汰類行業(yè)，逐步建立健全分行業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營的評估體系和差異化的信息披露體系。在座的都是專家，專業(yè)人士，我相信我這話一說大家就明白了，不想去講了。同時進(jìn)一步完善市場的投融資機(jī)制，研究制定募集資金使用負(fù)面清單，提高對募集資金使用的信息披露要求，引導(dǎo)資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，規(guī)范并鼓勵掛牌發(fā)行，推動放開掛牌同時向合作投資者發(fā)行股票的新增股東人數(shù)限制提高了優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)的直接融資比例，定期公布收購和重大資產(chǎn)重組的審查要點，提高監(jiān)管透明度和審查效率，支持掛牌公司通過并購重組做大做強(qiáng)。

第四個方面，強(qiáng)化市場監(jiān)管提高風(fēng)險控制水平，夯實市場持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

我們將堅持創(chuàng)新發(fā)展與風(fēng)險控制相匹配的原則，堅定不移的推進(jìn)改革創(chuàng)新，努力提高風(fēng)險控制能力，把依法監(jiān)管從嚴(yán)監(jiān)管全面監(jiān)管落到實處，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險的底線，今年以來我們開展了針對掛牌公司資金占用的專項清理工作，建立了年報問詢機(jī)制，加大了對年報審查發(fā)行問題的跟蹤處理制度，正式實施了主辦職業(yè)評價體系，分布了內(nèi)核工作指引，上半年共對27家掛牌公司及相關(guān)市場主體實施了治理監(jiān)管措施，對于兩家披露年報的掛牌公司實施了強(qiáng)制摘牌，對投資者采取監(jiān)管措施達(dá)到了475人次，對13家券商實行了13次的監(jiān)管措施。下一步我們開展市場規(guī)則全面評估的基礎(chǔ)上推進(jìn)治理規(guī)則的全面修訂和制定工作，將進(jìn)一步明確各類規(guī)劃的行為，與監(jiān)管措施的對應(yīng)關(guān)系，豐富自律監(jiān)管措施的手段和城市，要是市場主體明確底線和紅線，以及觸碰底線紅線的后果，提升市場的規(guī)范程度。目前正在推進(jìn)的工作主要包括了研究制定終止掛牌制度，董秘管理辦法，主辦電商現(xiàn)場檢查制度等規(guī)則，我們將實施主辦券商工作指引和工作云層組合電子化，研究明確異常轉(zhuǎn)讓行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處罰標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化市場監(jiān)察，同時積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)提升對市場違法行為的發(fā)現(xiàn)能力和監(jiān)管尺度的標(biāo)準(zhǔn)化程度，我這里透露一下，我們今年的年報審查已經(jīng)開始運(yùn)用大數(shù)據(jù)了，半年報也開始用大數(shù)據(jù)監(jiān)管自動化審查，我們進(jìn)一步建立健全行政的限制，對違法違規(guī)的行為及時采取監(jiān)管措施外，依托監(jiān)管及時進(jìn)行立案，我特別要強(qiáng)調(diào)的是，加強(qiáng)監(jiān)管的目的是為了凈化市場，是為了規(guī)范市場更好的發(fā)揮新三板的制度優(yōu)勢，夯實市場的可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

說到這大家可能就基本上明晰了2016年下半年我們所要干的主要工作的核心內(nèi)容和基本考慮，那我最后想強(qiáng)調(diào)幾點，第一個堅持服務(wù)中小微企業(yè)，堅持包容化制度設(shè)計的理念我們不會放棄，這是我要強(qiáng)調(diào)的一點。第二個新三板市場化法制化的發(fā)展方向不會變，我們也將牢牢堅持。第三個堅持發(fā)展與監(jiān)管兩手抓兩手用的制度也會長期堅持，規(guī)范是為了更好的發(fā)展，希望得到大家的理解。最后我想給在座的各位說的是，還想重復(fù)前面說的話，在座的各位專家各位朋友，都是新三板的集中人，都是新三板的建設(shè)者，都是新三板的利益關(guān)切方，新三板的建設(shè)和發(fā)展需要大家的理解與支持，幫助和參與，我想說的是到了今天的時刻，新三板公司所有的人員都要有一個清楚統(tǒng)一的認(rèn)識，那就是新三板已經(jīng)到了二次創(chuàng)業(yè)再次深入思考的新的時刻，那在這個時刻已經(jīng)到來的時候，我們迫切的需要在座的各位給予大力的支持和幫助，所以我期盼和在座的各位一起全面的總結(jié)新三板的發(fā)展經(jīng)驗，對新三板下一步的發(fā)展共同貢獻(xiàn)智慧和力量，我今天的匯報就到這，再次謝謝各位。