所得稅籌劃的八個稅法漏洞

我國稅法某些條款規(guī)定得不明確或不完整，為企業(yè)避稅提供了可利用的漏洞。所得稅籌劃作為企業(yè)納稅籌劃的重點，其避稅手法可謂花樣繁多，幾乎無孔不入。這不僅破壞了公平稅負(fù)、平等競爭的原則，而且影響了國家的財政收入，造成大量稅款的流失。本文就企業(yè)在所得稅籌劃中常用的八個稅法漏洞作以下探討。

　　漏洞一：開辦費的攤銷

　　開辦費的納稅籌劃重點在于如何使開辦費最大化，以及如何利用攤銷比例在企業(yè)減免稅期間、盈余或虧損年度時彈性運用，力圖達(dá)到免繳、少繳或延緩繳納稅金的效果。稅法規(guī)定，企業(yè)在籌建期間發(fā)生的開辦費，應(yīng)當(dāng)從開始生產(chǎn)經(jīng)營月份的次月起，在不短于5年的期限內(nèi)分期攤銷。但是，稅法僅規(guī)定開辦費的攤銷期限不少于5年，并未強制要求按平均法攤銷。由此，企業(yè)在有盈利年度盡量多攤一些，而在免稅期間或虧損年度盡量少攤一些(但攤銷比例不能為零)，就能達(dá)到延緩納稅的效果(相當(dāng)于獲得一筆無息貸款)。

　　漏洞二：利息費用的扣除

　　我國為債務(wù)融資提供稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)可以從應(yīng)稅所得中扣除債務(wù)利息費用，股本融資則不享有此項優(yōu)惠政策，利潤留存和利潤分配也不得從企業(yè)應(yīng)稅所得中扣除。而在現(xiàn)實生活中，某些企業(yè)就依據(jù)這一優(yōu)惠政策利用關(guān)聯(lián)企業(yè)之間相互拆借資金的辦法來達(dá)到避稅目的。

　　例如，母公司與其下設(shè)子公司之間相互提供1000萬元資金，即母公司向子公司提供資金1000萬元，子公司同樣向母公司提供資金1000萬元。假定年利率為10％，所得稅稅率均為33％，則母子公司每年的應(yīng)稅所得中均可抵扣100萬元的債務(wù)利息費用，從而兩公司實現(xiàn)避稅共計66萬元(100×33％×2)。而如果兩公司同樣是各使用資金1000萬元，但靠的是自我積累而不是相互拆借，就不會有避稅66萬元的好處。

　　漏洞三：轉(zhuǎn)讓定價的確定

　　稅法規(guī)定，企業(yè)與關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的購銷業(yè)務(wù)，不按獨立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來作價的，當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)有權(quán)對其價格進行調(diào)整。但是，從當(dāng)前稅法條款來看，價格轉(zhuǎn)讓避稅的運用是否合法，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)讓價格確定后該企業(yè)是否有利潤，是否達(dá)到同行業(yè)的平均利潤水平。由此，企業(yè)可利用這一漏洞進行定價避稅。該避稅方法的運用前提是關(guān)聯(lián)企業(yè)所處地區(qū)實行不同的稅率。

　　例如，某內(nèi)地集團公司生產(chǎn)一種X產(chǎn)品，市場最終價格為100元/件，生產(chǎn)成本為40元/件，銷售費用為30元/件。若不考慮其他費用，則該集團每件產(chǎn)品應(yīng)交所得稅9.9元[(100-40-30)×33％]?，F(xiàn)在該集團決定，在產(chǎn)品主要銷往東南沿海城市的情況下，在深圳設(shè)立一家具有獨立法人資格的銷售公司，一切產(chǎn)品由該公司負(fù)責(zé)銷售，集團公司只生產(chǎn)。為此，該集團定價如下：由于稅法規(guī)定的X產(chǎn)品的銷售利潤率為20％，則集團公司將銷售給深圳銷售公司的每件產(chǎn)品售價定為50元[40÷(1-20％)]，由此，集團公司每件產(chǎn)品應(yīng)交所得稅3.3元[(50-40)×33％]，深圳銷售公司在以最終價格100元/件售出的情況下，每件產(chǎn)品應(yīng)交所得稅3元[(100-50-30)×15％]，兩公司共計納稅6.3元(3.3+3)，比未設(shè)立銷售公司時少交稅3.6元(9.9-6.3)，從而達(dá)到了避稅的目的。

　　漏洞四：巧用租賃

　　企業(yè)租賃包括經(jīng)營租賃和融資租賃。由于稅法規(guī)定企業(yè)經(jīng)營租賃的租金可以全部抵減應(yīng)稅所得，而且融資租賃的租金中利息和手續(xù)費及預(yù)提折舊的扣除也會帶來較大的稅收利益，所以利用租賃避稅已成為當(dāng)前企業(yè)所得稅籌劃活動的一個新的手段。

　　租賃避稅的方法常見的有兩種：

　?、倮米远ㄗ饨饋磙D(zhuǎn)移利潤。如高稅負(fù)公司甲借入資金購買機械設(shè)備，以最低價格租給處于低稅區(qū)的另一家關(guān)聯(lián)公司乙，后者再以更高價格租給處于高稅區(qū)的另一家關(guān)聯(lián)公司丙。這樣，高稅區(qū)的甲公司和丙公司就可通過分別扣除利息費用與高額租金費用來減輕稅負(fù)，而租金差價由低稅區(qū)的乙公司來承擔(dān)，從而達(dá)到轉(zhuǎn)移利潤避稅的目的。

　?、诶脙?yōu)質(zhì)資產(chǎn)的租賃來轉(zhuǎn)移利潤。企業(yè)集團內(nèi)部高稅率的甲企業(yè)將贏利的生產(chǎn)項目連同設(shè)備一道以租賃形式租給低稅率的關(guān)聯(lián)企業(yè)乙，這樣不但使利潤流入低稅區(qū)，而且甲乙雙方還可分別通過扣除設(shè)備租金和提取折舊來減少各自的應(yīng)稅所得，實現(xiàn)避稅。

　　漏洞五：固定資產(chǎn)修理與改良的轉(zhuǎn)換

　　對于固定資產(chǎn)的改良支出與大修理支出的劃分，在企業(yè)所得稅籌劃上可以說大有文章可做。稅法規(guī)定，符合下列條件之一的固定資產(chǎn)修理，應(yīng)視為固定資產(chǎn)改良支出：一是發(fā)生的修理支出達(dá)到固定資產(chǎn)原值的20％以上;二是經(jīng)過修理后有關(guān)資產(chǎn)的經(jīng)濟使用壽命延長兩年以上;三是經(jīng)過修理后的固定資產(chǎn)有新的用途或不同的用途。需要注意的是，固定資產(chǎn)改良支出屬于固定資產(chǎn)在建工程的范疇，其所耗配件、材料的進項稅額不得抵扣，而且改良支出要么計入固定資產(chǎn)原值按規(guī)定計提折舊，要么作為遞延費用在不短于五年的期間內(nèi)分期攤銷。而作為固定資產(chǎn)大修理支出，其所耗配件、材料的進項稅額可以抵扣，而且修理費用可在發(fā)生期直接扣除。顯然，二者的節(jié)稅效果相差甚遠(yuǎn)。由此，如果企業(yè)將固定資產(chǎn)改良盡可能地轉(zhuǎn)變?yōu)榇笮蘩砘蚍纸鉃閹状涡蘩?，即設(shè)法使修理支出達(dá)不到改良支出的條件，便能獲得可觀的避稅效益。

　　例如，某企業(yè)對其設(shè)備進行大修理后，該設(shè)備經(jīng)濟使用壽命延長不到兩年，仍用于原用途，但修理支出超過了固定資產(chǎn)原值的20％，則該修理支出被稅務(wù)局認(rèn)定為固定資產(chǎn)改良支出。但是，如果該設(shè)備上某些配件并非非換不可，則可以將這些配件放在下一個納稅期間去更換，這樣一來就使得本次修理支出低于固定資產(chǎn)原值的20％。由此，該修理支出不滿足改良支出的條件，可以在當(dāng)期應(yīng)稅所得中一次扣除，從而達(dá)到避稅的目的。

　　漏洞六：研發(fā)成本的處理

　　對企業(yè)研發(fā)成本的處理，我國會計制度與稅法存在較大差異。會計制度規(guī)定，在研發(fā)過程中發(fā)生的材料費用、直接參與開發(fā)人員的工資及福利費、開發(fā)過程中發(fā)生的租金、借款費用等，直接計入當(dāng)期損益，而在無形資產(chǎn)開發(fā)成功后，只將依法取得時發(fā)生的注冊費、聘請律師等費用作為無形資產(chǎn)的實際成本。然而，稅法規(guī)定，自行開發(fā)并且依法申請取得的無形資產(chǎn)，按照開發(fā)過程中的實際支出計價。也就是說，開發(fā)成功后必須把開發(fā)費用計入無形資產(chǎn)，而如果開發(fā)失敗則可一次將其計入當(dāng)期的企業(yè)成本費用之中。由此為企業(yè)避稅籌劃提供了可能。

　　例如，某企業(yè)進行X技術(shù)和Y技術(shù)開發(fā)研究過程中共耗費50萬元人民幣。經(jīng)過一年多努力，X技術(shù)獲得成功，Y技術(shù)開發(fā)失敗。依據(jù)稅法和會計制度的規(guī)定，獲得成功的X技術(shù)的開發(fā)費用轉(zhuǎn)為無形資產(chǎn)，在不短于十年內(nèi)攤銷，開發(fā)失敗的Y技術(shù)的開發(fā)費用一次性計入當(dāng)期損失。由此，該企業(yè)從避稅角度出發(fā)，完全有機會和辦法使X技術(shù)的開發(fā)費用確認(rèn)得低一些，而Y技術(shù)的開發(fā)費用確認(rèn)得高一些，從而達(dá)到避稅的目的。

　　 漏洞七：獲利年度的推遲

　　此項籌劃技巧主要針對外商投資企業(yè)而言。我國稅法規(guī)定，對生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，經(jīng)營期在十年以上的，從開始獲利的年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅(簡稱“二免三減半”)。如果將來實際經(jīng)營期不滿十年的，應(yīng)當(dāng)補繳免征、減征的所得稅。由此，利用稅法允許的資產(chǎn)計價和攤銷方法的選擇權(quán)，在企業(yè)經(jīng)營初期形成虧損，推遲開始獲利年度，使“二免三減半”開始計時的時間盡可能推后，從而可以減輕稅負(fù)。此外，在生產(chǎn)性外商投資企業(yè)設(shè)立時，盡可能申報其經(jīng)營期在十年以上，以取得減免稅優(yōu)惠。即使將來實際經(jīng)營期不足十年再補交稅款，也相當(dāng)于從國家取得了一筆無息貸款。

　　漏洞八：資本利得與股息的安排

　　股權(quán)轉(zhuǎn)讓安排通常發(fā)生在股息分配之后。此項籌劃技巧也是針對外商投資企業(yè)而言的。稅法規(guī)定，外國企業(yè)和外籍人士轉(zhuǎn)讓其在中國境內(nèi)外商投資企業(yè)的股權(quán)所得超過其出資額部分的轉(zhuǎn)讓收益，按10％的稅率繳納所得稅。而稅法同時又規(guī)定，外國投資者從外商投資企業(yè)取得的利潤(股息)和外籍人士從中外合資企業(yè)分得的股息、紅利，免征所得稅。這樣，如果外國投資者在股權(quán)轉(zhuǎn)讓之前讓被投資企業(yè)進行股利分配，合法地使轉(zhuǎn)讓價格降低，使其股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得接近或低于其原始出資額，就可以實現(xiàn)避稅。此外，如果考慮到被投資企業(yè)正常運作的需要，不因支付股利帶來經(jīng)營上的困難，可以先將該股利掛在資產(chǎn)負(fù)債表“應(yīng)付股利”項目，待以后再進行分期支付。這樣，在不影響企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的情況下，同樣可以使轉(zhuǎn)讓價格降低，達(dá)到避稅的目的。